|
З 1816 по 1847 рр.. в більшості німецьких держав були прийняті, на виконання рішення Союзної акта 1815 р., перші конституції, в основному у формі символічні (дарованих монархами) хартій.
За формами правління, вищим органам державної влади (на чолі з монархом "божої милістю", як правило, двопалатним, контрольованим монархом станово-представницьким органом - ландтагом і який призначається і відповідальним перед монархом урядом) ці конституції мало відрізнялися одна від іншої.
Так, згідно з конституційним актом Великого герцогства Баденського, прийнятого в 1818 р., спадковий Великий герцог ("священний і недоторканний") об'єднував у своїй особі всі права державної влади, але "в згоді з приписами Конституції "(ст. 5), тобто насамперед у згоді з створюваним на основі конституції станово-представітельньм двопалатним органом - ландтагом.
Вища палата ландтагу являла собою суто феодальне установа, що складається з принців "великого герцогського дому", глав колишніх можновладних прізвищ, кількох депутатів земського дворянства, університетів та осіб, призначених герцогом. Нижня палата обиралася з депутатів міських і сільських округів на основі двоступеневих виборів особами, які досягли 25-річного віку, з урахуванням цензу осілості. Віковий ценз для самих депутатів підвищувався до 30 років. Порядок виборів нижньої палати став, таким чином, вираженням обмежених форм народного представництва, позбавленого, однак, яких би то не було самостійних повноважень.
Конституція всю повноту виконавчої влади та контроль над владою законодавчою довіряла Великому герцогу, який міг скликати, розпускати ландтаг, відстрочувати її засідання, розширювати або звужувати коло питань, що підлягають його обговорення, "якщо вони не були віднесені до їх відання самою Конституцією "(ст. 50).
Йому ж надавалося разом з кожною з палат право законодавчої ініціативи, право затвердження (фактично у формі абсолютного вето) і оприлюднення законів, а також видання для їх виконання "розпоряджень, регламентів і загальних указів" (ст . 66).
Більше того, Конституція передбачала і пряме законотворчість герцога у формі указів у зв'язку з прийняттям заходів, "які за своїм значенням належать до компетенції народних зборів, якщо вони були вкрай необхідні у видах державної користі ... " (Ст. 66).
Конституція, однак, не відповідала б своєму новому призначенню, якби вона не говорила і про певні обмеження законодавчих прав герцога, що стосувалися бюджету і зміни самої конституції. Податки не могли надалі встановлюватися і стягуватися без згоди палат, а всі закони, що доповнюють, роз'яснюють або змінюють конституційний акт, вимагали 2/3 голосів присутніх в кожній палаті членів "для їх прийняття" (ст. 64).
Віддавши формально данину буржуазному конституційному принципу "ніяких податків без представництва", конституція вихолощувала його безліччю застережень, передбачивши, наприклад, можливість укладення позик і встановлення військових податків без згоди палат (ст. 63), включивши в бюджет статті "про таємні видатки" і "довготривалих податки", пов'язаних з договорами уряду (ст. 63), а також категорично заборонивши ландтагу "ставити свою згоду на стягнення податків в залежність від яких би то не було умов" (ст. 56) .
Уряд по Конституції відповідало у своїй діяльності тільки перед королем. У його обов'язок входив звіт перед ландтагом про витрати попереднього кошторисного року при внесенні чергового бюджету, за яким, однак, не могла піти відставка його членів, які призначаються і змінюваних тільки королем.
Все німецькі конституції включали обмежений перелік демократичних прав і свобод (у деяких хартіях утримувався спеціальний "каталог Основних прав"), які, однак, не передбачали правових гарантій їх здійснення і містили застереження, які зводили їх фактично нанівець.
Так, проголошене у баденською Конституції положення про рівноправність баденцев сусідило з численними привілеями дворянства. Наприклад, з особливим становим порядком створення верхньої палати або з положенням про нерозповсюдження військової повинності на "членів колишніх можновладних прізвищ" (ст. 10).
У декларований перелік прав і свобод входили свободи совісті, друку, пересування, вибору професії, недоторканність приватної власності й особистості, незалежність суддів і право баденцев на ведення їх кримінальних справ у звичайних судах, заборона довільних арештів. Про те, що вимога недоторканності приватної власності стосувалося, насамперед, феодального землеволодіння, свідчила ст. 11 Конституції, що встановлює обов'язковість справедливої винагороди "за оголошені підлягають викупу земельної повинності і панщинні обов'язки і за всі оброки, що випливають з знищеної кріпосної залежності селян".
Говорячи про вкрай обмеженому характері ліберально-демократичних положень перших німецьких конституцій, не можна не відзначити і їх історичного значення. Конституції, що дали початок розвитку німецького конституціоналізму, стали одним з факторів, що сприяли повільному еволюційному перетворенню абсолютистських монархій Німецького союзу в обмежені, і тим самим відкривали можливості для формування ліберальної опозиції, що стало першим серйозним досягненням німецької буржуазії в боротьбі за політичну владу.
Деяким побічним негативним ефектом їх прийняття стало тимчасове зміцнення німецького сепаратизму. Отримавши перші свободи з рук своїх монархів, місцева буржуазія, боячись втратити їх, противилася об'єднанню з могутніми монархіями - Австрією і Пруссією, в яких у цей час конституції так і не були прийняті.
В Австрії станова конституція була введена тільки в одній провінції - Тіроль. Обіцянка прусського короля Фрідріха-Вільгельма III в 1815 р. прийняти конституцію, за яким послідувала робота чотирьох конституційних комісій, вилилося в королівські укази 1823-1824 рр.. про створення місцевих ландтагів у кожній з восьми провінцій Пруссії. І тільки в 1847 р. необхідність у фінансових надходженнях змусила короля скликати перше общепрусскій ландтаг.
|
- Тема 8. Загальна характеристика романо-германської правової сім'ї
германської правової сім'ї. Географія розповсюдження романо-германських правових сис-тем. Структура і джерела права романо-германської правової се-мьі. Загальне та особливе в правових системах країн романо-германської правової сім'ї. Французьке право - модель французької правової групи. Право ФРН - модель германської правової
- 1. Перші спроби кодифікації, імператорський період
конституцій. Так, відомі дві збірки імператорських конституцій, складені в кінці III в. - Початку IV ст.н.е.: Codex Gregorianus, який об'єднав конституції від Адріана (I1 ст.н.е.) до кінця III ст.н.е. і Codex Hennogenianus, що доповнив перший збірник подальшими конституціями, До Костянтина (початок IV ст.н.е.). 2. У першій половині V ст.н.е. була здійснена перша офіційна кодифікація:
- Контрольні запитання до розділу 2
конституції. 2. Співвідношення конституції і конституціоналізму. 3. Основні риси конституцій зарубіжних країн. 4. Класифікація конституцій по різних підставах. 5. Поняття конституції юридичної й фактичної. 6. "Жива" Конституція. 7. Принципові відмінності і схожість писаної і неписаної конституцій. 8. Плюси і мінуси жорсткості конституцій. 9. Референдум як спосіб прийняття
- 1. Загальна характеристика
конституції постсоціалістичних держав виходять із загальних почав конституціоналізму, таких, як народний суверенітет, пріоритет прав і свобод особистості, правова держава, поділ влади, представницька форма правління. Разом з тим у них широко використовувалися і традиції національної державності. Так, Конституція Литви 1992 вказує, що правовий фундамент держави
- Список скорочень
Віденська конвенція окуплені-продажу - Конвенція ООН про міжнародну купівлю-продаж товарів 1980 ВОІВ - Всесвітня організація інтелектуальної власності ГАТТ - Генеральна угода з тарифів і торгівлі ГГУ - Німецьке цивільне укладення ЦКУ - Німецький конкурсний статут ЦПК - цивільно-процесуальний кодекс ГТУ - Німецьке торговельне укладення ВТК - Однаковий торговий
- 6. Конституції та питання міжнародного права
конституцій стало розширення блоку конституційних норм, які відображають розвиток інтеграційних процесів. В окремі конституції включені положення про можливість передачі частини суверенних прав держави міжнародним наднаціональним організаціям. Практично всі конституції визнають обов'язковий характер загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та необхідність приведення
- 2.5. Джерела (форми) адміністративного права
перші роки радянської влади). Основоположний джерело адміністративного права - нормативний правовий акт, що обумовлено приналежністю російської правової системи кромано-германської правової системи. Види нормативних правових актів - джерел адміністративного права: Конституція; федеральні конституційні закони; федеральні закони; закони СРСР, які не суперечать російському
- Контрольні питання до розділу 15
конституції. 2. Основи конституційного ладу постсоціалістичних держав. 3. Особливості конституційного закріплення прав і свобод особистості. 4. Питання конституційної економіки в постсоціалістичних державах. 5. Конституційні засоби забезпечення дії та захисту конституцій. 6. Форми правління в постсоціалістичних державах. 7. Інститут президентської влади. 8.
- Контрольні питання
перші державні утворення? 2. Які терміни в 9-12 століттях вживалися для назви держави? 3. Назвати теорії утворення держав у слов'ян Східної Європи. 4. Назвати характерні ознаки періоду військової демократії 5. Каекой суспільний лад склався на території білоруських земель в 9-12
- Тема 22. Правова система Узбекистану
германська правова сім'я. Джерела сучасного узбецького права. Конституція Республіки Узбекистан 1992 р. і розвиток
- 1. Поняття змішаних правових систем
німецьким (французькою або романо-голландським) або з мусульманським або індуським правом. Таке положення є результатом особливостей історичного розвитку правових систем цих країн. Отже, особливість змішаних правових систем полягає в тому, що в них поєднуються елементи романо-германської правової сім'ї з елементами правової сім'ї загального права, а також з елементами традиційних і
- Глава 18. Середньовічне держава в Англії
німецького і скандинавського походження. Римське завоювання залишило про себе практично тільки архітектурні та лінгвістичні пам'ятники (назви містечок, міст). Після відходу римлян у V ст. н.е. населяли Англію кельтські племена зазнали вторгнення німецьких племен англів, саксів і ютів, які відтіснили кельтське населення на окраїни острова (Шотландія, Уельс, Корнуелл). У VII в.
- Тема 8. Загальна характеристика романо-германської правової сім'ї
германської правової
- Тема 10. Правові системи країн Латинської Америки
німецької моделі. Поєднання в правових системах латиноамериканських країн рецепції і модернізації права. Особливості правових систем країн Латинської Америки. Зростаючий вплив права США в другій половині XX в. Тенденції до зближення правових систем країн романо-германської та англосаксонської правових
- Стаття V
перші чотири частини дев'яту розділу першої статті; жоден штат без його згоди не може бути позбавлений свого рівного з іншими штатами голосу в
- Список літератури
держава / / Кентавр. 1992. Вересень-жовтень. 3. Бланкенагель А.О. Про поняття правової держави / / Суспільні науки. 1990. N 2. 4. Боботов С.В., Васильєв Д.І. Французька модель правової держави / / Радянська держава і право. 1990. N 1. 5. Гаджієв К.С. Громадянське суспільство і правова держава / / Світова економіка і міжнародні відносини. 1991. N 9. 6. Цивільне
- Боротьба Пруссії за гегемонію в Німеччині. Освіта Північно-Німецького союзу.
Перші застосував однакове регулювання вексельного обігу - найважливішої частини всього кредитно-грошового обігу. Його прийняття значною мірою зміцнило позиції Пруссії в правовій сфері, беручи до уваги той факт, що в основу статуту був покладений проект Вексельного закону, розроблений пруськими юристами. Не бажаючи зупинятися на досягнутому, на 10-й конференції Митного
- 27. Конституція Російської Федерації - основний закон держави
конституційних норм, в яких проявляється призначення Конституції, відносяться: 1) установча, так як саме Конституція надає законність державі, суспільному ладу, основ політичної системи, 2) організаторська, тому що в конституції встановлено правовий порядок в країні, 3) ідеологічна, так як висловлює ідеологічну основу проводиться державою політики,
|