ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б.А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. Частина загальна. Тома 1-2, 2000 - перейти до змісту підручника

5. РЕЖИМ ІНОЗЕМЦІВ

У демократичній державі іноземці за своїм правовим положенням в основному прирівнюються до власних громадян (національний режим), за окремими зазначеними в законі вилученнями. Наприклад, вони не підлягають призову на військову службу, не користуються виборчими правами *, не можуть здійснювати деякі заняття, займати деякі посади, іноді набувати деякі об'єкти власності і т. д.
* На виборах до органів місцевого самоврядування постійно проживають іноземці, які не є офіційними представниками іноземних держав і міжнародних організацій, все частіше отримують право голосу, а іноді і пасивне виборче право. Так, пропозиція третій ч. 1 ст. 28 німецького Основного закону передбачає, що на виборах в повітах і громадах мають право обирати і обиратися згідно з правом Європейського співтовариства також особи, які мають громадянство держави - члена Європейського співтовариства. Нерідко, хоча і не завжди, такі права надаються на основі взаємності.
Так, у ч. 1 ст. 13 Іспанської конституції сказано: «Іноземці будуть користуватися в Іспанії публічними свободами, які гарантуються цією частиною (конституции.-Авт.), На умовах, встановлених договорами і законом». Мова тут йде по суті про політичні права, що належать в принципі тільки громадянам, бо решта права і свободи - права людини - належать, як само собою зрозуміло, і громадянам, й іноземцям. Відповідно ч. 2 зазначеної статті передбачає, що договорами або законом з урахуванням взаємності іноземцям * може бути надано активне виборче право на муніципальних виборах.
* Іспанська законодавець під іноземцями в даному випадку має на увазі іноземних громадян, бо стосовно до осіб без громадянства мова про взаємність, природно, йти не може.
Мексиканська ж Конституція (ст. 33, частина друга) забороняє іноземцям будь-яке втручання в політичні справи країни.
В якості іншого прикладу можна привести положення болгарської Конституції. Згідно ч. 2 її ст. 26 «іноземці, які перебувають в Республіці Болгарії, мають всі права та обов'язки за цією Конституцією, за винятком прав і обов'язків, для здійснення яких Конституцією та законами вимагається болгарське громадянство». Примітно тут, що згідно з ч. 1 ст. 22 Конституції «іноземці та іноземні юридичні особи не можуть набувати право власності на землю, крім спадкування за законом. У цьому випадку їм слід поступитися свою власність ». Неважко розпізнати в цій нормі притаманну соціалістичному менталітету боязнь «розпродажу країни», нерозуміння того, що іноземна земельна власність не зачіпає суверенітету держави щодо всієї його території.
І ще раз звернемося до мексиканської Конституції: «Мексиканцям виявляється перевагу перед іноземцями за рівних умов при отриманні різного роду концесій, занятті будь-яких державних постів, посад і здійсненні повноважень, наданих Урядом, у випадках, коли мексиканське громадянство не є обов'язковим »(ст. 32, частина перша, пропозицію першого).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 5. РЕЖИМ ІНОЗЕМЦІВ "
  1. Оформлення документів іноземцю
    іноземця йому необхідно завести трудову книжку (при роботі в організації понад п'ять днів). Найчастіше іноземці з ближнього зарубіжжя пред'являють трудову книжку, яка була заведена ще в СРСР. Потрібно враховувати, що на території Росії діють трудові книжки зразка 1974 і 2004 рр.. У цьому випадку заводити нову книжку немає необхідності. Якщо трудова книжка видана в іноземному
  2. Іноземець, який постійно проживає в Росії
    іноземців, що постійно проживають в Росії. Таких іноземців можна приймати на роботу без будь-яких дозволів. У тому числі не потрібно і дозволу на роботу. Про це сказано в ст. 13 Закону N 115-ФЗ. Будьте уважні, підтвердженням статусу постійно проживає іноземця буде вид на проживання. Цей документ оформляють на спеціальних бланках: Додаток 1 (для іноземних громадян) і
  3. ЕКЗАМЕНАЦІЙНІ ПИТАННЯ З КУРСУ
    режим іноземних інвестицій. 12. Поняття та ознаки зовнішньоекономічної угоди. 13. Універсальні міжнародні конвенції з зовнішньоторговельної купівлі-продажу. 14. Зобов'язання із заподіяння шкоди в міжнародному приватному праві. 15. Багатосторонні угоди в галузі авторського та винахідницького права. 16. Авторські права іноземців в РФ. 17. Авторські права російських громадян за
  4. Іноземець, тимчасово проживає в Росії
    іноземця немає паспорта (особа без громадянства), то даний дозвіл оформляють у вигляді окремого документа. Якщо роботодавець хоче прийняти на роботу іноземця, який тимчасово проживає в Росії, то від нього буде потрібно тільки дозвіл на роботу. Дозвіл на залучення іноземної робочої сили отримувати не потрібно. Такий висновок випливає з положень ст. 13 Закону N 115-ФЗ. Важливо враховувати, що
  5. ГЛАВА 2. Правові режими діяльності іноземних юридичних осіб: режим недискримінації, національний режим, режим найбільшого сприяння та преференційний режим
    режими діяльності іноземних юридичних осіб: режим недискримінації, національний режим, режим найбільшого сприяння та преференційний
  6. Контрольні питання
    іноземців бути учасниками виробництва в спадкових справах? 4. Якими правами в галузі спадкування наділені іноземці в Російській Федерації? 5. Які колізійні принципи, що стосуються форми заповідального розпорядження? 6. У чому полягають особливості змісту конвенційного регулювання відносин з спадкоємства (багатосторонніх міжнародних договорів, двосторонніх консульських
  7. 15.5. Режими оподаткування суб'єктів іноземного права
    режими оподаткування: - національний режим; - режим недискримінації; - режим найбільшого сприяння; - режим взаємності. Розглянемо ці режими на прикладі оподаткування суб'єктів іноземного права в Російській
  8. Контрольні питання
    іноземців в Російській Федерації? 4. Яке правове регулювання праці російських громадян за кордоном? 5. Які правові основи регулювання умов праці в міжнародних організаціях? 6. Які існують особливості в правовому регулюванні трудових відносин за участю іноземців у країнах СНД? 7. У чому полягають характерні риси регулювання трудових відносин у міжнародних
  9. Контрольні запитання до розділу 5
    режим ". 2. Співвідношення понять" політичний режим "і" форма держави ". 3. Вплив змін у політичному режимі на форму держави . 4. Ознаки демократичного режиму. "Закриті" демократії. 5. Як має поводитися меншість в умовах демократичного політичного режиму? Як виявити і об'єктивувати волю більшості при демократичному режимі? 6. Поняття
  10. Глава 29. Правове регулювання відносин щодо укладення та розірвання шлюбу за участю іноземців, майнових і сімейних відносин
    іноземців, майнових і сімейних
  11. 87. Чи поширюється Хартія Європейського Союзу про основні права на іноземців?
    іноземцям деякі додаткові права, які в минулому поширювалися тільки на "європейських" громадян, зокрема право на свободу пересування по території різних країн Союзу (ст. 45). У Хартії Європейського Союзу містяться також окремі положення, адресатами яких виступають насамперед іноземці: - громадяни третіх країн, які отримали дозвіл займатися трудовою
  12. Контрольні питання
    режиму щодо іноземних громадян, осіб без громадянства та юридичних осіб в області речового права в Російській Федерації? 7. Чому підпорядковується регулювання речових прав російських громадян за кордоном і які особливості такого