|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
2.3. Федеративний устрій
|
|
До складу Росії входять 89 суб'єктів Російської Федерації: республіки, краю, автономна область, області, міста федерального значення, автономні округи. Всі ці суб'єкти рівні. Республіки мають свою конституцію і законодавство, інші суб'єкти Російської Федерації - свої статути і законодавства.
Російська Федерація, а також суб'єкти Російської Федерації мають власні сфери компетенції, або, як кажуть в Конституції, предмети відання.
До відання Російської Федерації належать, зокрема, такі:
регулювання і захист прав і свобод людини і громадянина;
вирішення питань про громадянство в Російській Федерації;
встановлення системи федеральних органів влади, порядку їх організації та діяльності;
встановлення правових основ єдиного ринку;
фінансове, валютне, митне регулювання;
встановлення федеральних податків і зборів;
зовнішня політика та міжнародні відносини Росії;
оборона і безпеку країни;
судоустрій, прокуратура, кримінальне, цивільне, процесуальне законодавства, а також деякі інші питання.
Разом з тим Конституція Росії встановлює предмети спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації. До них, наприклад, відносяться: забезпечення законності та правопорядку; питання володіння, користування і розпорядження землею; розмежування державної власності; питання природокористування; адміністративне, трудове, сімейне, житлове, земельне законодавства та деякі інші питання.
Поза цих предметів ведення суб'єкти Російської Федерації мають всю повноту державної влади.
Деякі суб'єкти Російської Федерації уклали з Російською Федерацією особливі договори про розмежування своєї компетенції, які доповнюють і уточнюють положення Конституції Росії.
Якщо Російська Федерація приймає нормативний акт, що виходить за межі її компетенції, то діють лише нормативні акти суб'єктів РФ. І навпаки, нормативні акти суб'єктів РФ, що виходять за сферу їх компетенції, не мають юридичної сили.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 2.3. Федеративний устрій " |
- § 1. Законодавче визначення місцевого самоврядування
Конституція РФ проголошує визнання і гарантування місцевого самоврядування, яке отримує в ній статус однієї з основ конституційного ладу країни (гл. гл. 1, 8). Природно, що конституційна формула "місцеве самоврядування" повинна тлумачитися не як підтвердження того, що є, а як мета для всіх, на кого поширює свою дію Конституція. Розвиваючи конституційну модель
- § 1. Територіальна організація місцевого самоврядування.
Місцеве самоврядування являє собою один з рівнів політико-територіальної організації публічної влади країни поряд з суб'єктами РФ і державою в цілому. Воно укладено в певні територіальні рамки. По-перше, простором здійснення місцевого самоврядування, як однієї з основ конституційного ладу країни, є вся територія Російської Федерації. По-друге, місцеве
- § 2. Рівні здійснення місцевого самоврядування
Новий Федеральний закон "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" не містить такого поняття, як "рівень здійснення місцевого самоврядування". У відомому сенсі, всі існуючі і створювані по новому Закону види муніципальних утворень є "рівнями" місцевого самоврядування. Це, як уже зазначалося вище, міські поселення, сільські поселення,
- § 1. Основні правові системи сучасності
Поняття правової системи. В якості основоположного об'єкта порівняльного правознавства виступає категорія "правова система". У зв'язку з цим стрижневим є питання про те, що слід розуміти під правовою системою. Потім потрібно з'ясувати, які основні правові системи існують сьогодні. У сучасній юридичній літературі представлені різні визначення правової системи. Це
- § 2. Суб'єкти права публічної власності
Публічно-правові утворення як суб'єкти права публічної власності. Поняття публічно-правової освіти, як і публічної власності, є новим для російської правової науки. У радянський період в законодавстві і в літературі, як правило, говорилося про абстрактне радянській державі. В даний час питання про суб'єкта права публічної власності набуває практичну
- 7.2. Класифікація органів виконавчої влади
За ознакою федеративного устрою органи виконавчої влади поділяються: на федеральні органи виконавчої влади (Уряд РФ, федеральні міністерства, федеральні служби, федеральні агентства тощо); органи виконавчої влади суб'єктів РФ (уряду, адміністрації та їх відокремлені структурні підрозділи в суб'єктах РФ). За територіальним масштабом діяльності
- § 2. Закон - вища форма правового акта
(характерні риси і ознаки федерального закону; основний закон - Конституція Росії; федеральні закони як джерела екологічного права) Серед різних видів нормативних правових актів, що регулюють охорону навколишнього середовища, закон стоїть на першому місці і займає особливе положення, володіючи вищою силою. Чому? Характерні риси і ознаки федерального закону Закон - це нормативний
- § 4. Значення загальних принципів, договорів та звичаїв
(загальні принципи права; нормативний договір як форма реалізації компетенції; угоду зі Свердловською областю; інші договори; правові звичаї) До джерел екологічного права починають ставитися загальні принципи права, нормативні договори і деякі володіють юридичною силою звичаї. Визнання цих феноменів джерелами права є для Росії справою порівняно новим (після забутого
- § 5. Правотворчість суб'єктів Федерації в області охорони навколишнього середовища
(конституційні підстави правотворчості суб'єктів Федерації в галузі охорони навколишнього середовища; нормативні акти Тверській області) Федеративний устрій країни має першорядне значення для функціонування екологічного права зважаючи на різноманіття природних умов і історичних традицій, необхідності регіонального управління природними ресурсами та обліку сформованих відносин до видів
- § 2 . Форма держави: поняття та елементи
Якщо категорія "сутність держави" відповідає на питання, в чому полягає головне, закономірне, що в державі, то категорія "форма держави" означає, хто і як править в суспільстві, як влаштовані і діють в ньому державно-владні структури, як об'єднано населення на даній території, яким чином воно пов'язане через різні територіальні і політичні утворення з
|