| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2.2. Оборотоздатність об'єктів нерухомого майна |
||
|
Важлива характеристика правового режиму об'єктів цивільних прав - їх оборотоздатності. За цим критерієм речі, в тому числі і нерухомість, діляться на три категорії: - що не обмежені в обороті об'єкти, які можуть вільно відчужуватися і переходити від однієї особи до іншої в порядку універсального правонаступництва (успадкування, реорганізація юридичної особи) або іншим способом; - обмежено оборотоздатні об'єкти, які можуть належати лише певним учасникам обороту або перебування яких в обороті допускається за спеціальним дозволом; - вилучені з цивільного обороту об'єкти. За загальним правилом об'єкти нерухомості, як і інші речі, вважаються обмеженими в обігу (п. 1, 2 ст. 129 ЦК). Об'єкти, вилучені з обігу, мають бути прямо вказані в законі. Обмежено оборотоздатні об'єкти також визначаються у порядку, встановленому законом. Інакше кажучи, вилучення або обмеження обороту є винятки із загального правила свободи обороту. Звичайні об'єкти нерухомості - будівлі, будівлі, споруди, житлові та нежитлові приміщення - вільно беруть участь в обороті, якщо вони не виключені з обороту законом. З цивільного обороту в першу чергу вилучаються об'єкти державної власності, що перебувають в громадському користуванні і не можуть в силу публічних інтересів бути предметами цивільно-правових угод. Перелік об'єктів, які можуть перебувати виключно у федеральній власності та приватизація яких заборонена, містить Програма приватизації державних і муніципальних підприємств у Російської Федерації, затверджена Указом Президента РФ від 24.12.1993 № 2284 (в ред. Від 08.08.2003) '. У перелік, зокрема, входять: - надра, лісовий фонд, водні ресурси; - охоронювані або особливим чином використовуються природні території з розташованими на них об'єктами нерухомості; - штатний і табельну військове майно (у тому числі арсенали); - спеціальні полігони для випробування озброєнь та військової техніки; - нерухомі об'єкти історичної та культурної спадщини федерального значення за переліком, що затверджується Урядом РФ; - водогосподарські та меліоративні системи і споруди; - портові гідротехнічні споруди та об'єкти, об'єкти та споруди, що входять до системи управління рухом суден; - об'єкти, підприємства та устаткування для захоронення твердих і рідких радіоактивних та отруйних хімічних відходів, скотомогильники; - атомні станції ; - стаціонарні об'єкти соціального обслуговування, включаючи дитячі будинки, будинки дитини, територіальні центри соціального обслуговування, а також школи-інтернати для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, школи-інтернати для дітей з вадами розумового та фізичного розвитку, будинки для престарілих, будинки сестринського догляду, інтернати, госпіталі, санаторії, пансіонати для інвалідів, дітей і людей похилого віку; - об'єкти управління повітряним рухом аеропортів та авіапідприємств, аеродроми федерального значення ; - радіотелевізійні передавальні центри, радіоцентри; - захищені об'єкти органів державного управління, захисні споруди цивільної оборони; - федеральні автомобільні дороги загального користування; - об'єкти невиробничої сфери, що перебувають у віданні федеральних органів представницької влади; - крематорії і кладовища; - свердловини глибокого буріння, що знаходяться в межах гірничих відводів або площ, по яких видано ліцензії добувним чи іншим підприємствам; - метрополітен. Заборонена також приватизація підприємств і об'єктів цілого ряду федеральних міністерств і відомств: санітарної епідеміологічної та ветеринарної служби, служби захисту рослин, охорони та відтворення ресурсів мисливських тварин, Міністерства внутрішніх справ, Федеральної служби контррозвідки, Міністерства оборони, прикордонних військ, Державного митного комітету Російської Федерації, об'єктів наукової та дослідно-виробничої сфери, що входять до складу Російської академії наук, Російської академії сільськогосподарських наук, Російської академії медичних наук, Російської академії освіти і Російської академії мистецтв, переданих їм у встановленому порядку відповідно до указами Президента РФ за переліками, затвердженими Урядом. При регулюванні обороту об'єктів, що мають життєво важливе значення для суспільства, застосовується принцип невосполняемих природних ресурсів. Земля та інші природні ресурси можуть відчужуватися і переходити від однієї особи до іншої в тій мірі, в якій їх обіг допускається законами про землю та інших природних ресурсах (п. 3 ст. 129ГК). Правова регламентація цивільного обороту земель не вичерпується ГК, норми якого застосовуються лише в частині, що не суперечить земельному законодавству (ст. 13 Федерального закону від 26.01.1996 № 15-ФЗ «Про введення в дію частини другої Цивільного кодексу Російської Федерації ») (в ред. від 26.11.2001). Правовий режим надр, лісів, водних об'єктів значною мірою є предметом відповідних галузей права і регулюється ГК в тій мірі, в якій це допускається відповідно Законом про надра, ВК і ЛК. Для земельних ділянок, ділянок надр, ділянок лісового фонду діє принцип: дані об'єкти включаються в оборот законом. Оборотоздатність земельних ділянок визначається земельним, лісовим, водним та іншим природоресурсних законодавством. Відповідно до ст. 260 ЦК власник земельної ділянки вільно володіє, користується, розпоряджається ним остільки, оскільки відповідні землі на підставі закону не виключені з обороту або не обмежені в обігу. Вилучені з обороту землі не можуть надаватися у приватну власність, а також бути об'єктами угод, передбачених цивільним законодавством. Обмежені в обороті землі не надаються у приватну власність, за винятком випадків, встановлених федеральними законами. З обігу вилучено (п. 4 ст. 27 ЗК) земельні ділянки, зайняті перебувають у федеральній власності об'єктами: - державними природними заповідниками та національними парками (за винятком випадків, передбачених ст. 95 ЗК); - будинками, будівлями і спорудами, в яких розміщені для постійної діяльності Збройні Сили РФ, інші війська, військові формування та органи; - будинками, будівлями і спорудами, в яких розміщені військові суди; - об'єктами організацій федеральної служби безпеки; - об'єктами організацій федеральних органів державної охорони; - об'єктами використання атомної енергії, пунктами зберігання ядерних матеріалів і радіоактивних речовин; - об'єктами, відповідно до видів діяльності яких створені закриті адміністративно-територіальні утворення; - виправно-трудовими установами та лікувально-трудових профілакторіїв відповідно Мін'юсту і МВС Росії; - військовими і цивільними похованнями; - інженерно-технічними спорудами , лініями зв'язку і комунікаціями, зведеними в інтересах захисту та охорони Державного кордону РФ. Обмежені в обороті знаходяться в державній або муніципальній власності земельні ділянки: - в межах особливо охоронюваних природних територій, не вказані в п. 4 ст. 27 ЗК; - в межах лісового фонду, за винятком випадків, встановлених федеральними законами; - зайняті перебувають у державній або муніципальній власності водними об'єктами в складі водного фонду; - зайняті особливо цінними об'єктами культурної спадщини народів Росії, об'єктами, включеними до Списку всесвітньої спадщини, історико-культурними заповідниками, об'єктами археологічної спадщини; - надані для забезпечення оборони і безпеки, оборонної промисловості, митних потреб і не зазначені в п. 4 ст. 27 ЗК; - не зазначені в п. 4 ст. 27 ЗК в межах закритих адміністративно-територіальних утворень; - надані для потреб організацій транспорту, у тому числі морських, річкових портів, вокзалів, аеродромів, споруд навігаційного забезпечення повітряного руху і судноплавства, терміналів і термінальних комплексів в зонах формування міжнародних транспортних коридорів; - надані для потреб зв'язку; - зайняті об'єктами космічної інфрастуктури; - розташовані під об'єктами гідротехнічних споруд; - надані для виробництва отруйних речовин, наркотичних засобів; - забруднені небезпечними відходами, радіоактивними речовинами, які зазнали біогенного забруднення, інші зазнали деградації землі. Оборот земель сільськогосподарського призначення регулюється Законом про обіг земель (набрав чинності 27 січня 2003 р.). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 2.2. Оборотоздатність об'єктів нерухомого майна " |
||
|
||