| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 23. Цивільні справи, підсудні мировому судді |
||
|
§ 1. До призначення (обрання) світових суддів в суб'єктах Російської Федерації справи, передбачені ст. 23 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації, розглядаються районними судами (ст. 5 ФЗ від 14 листопада 2002 р. N 137-ФЗ "Про введення в дію ЦПК РФ"). Світові судді в Російській Федерації. § 2. Світові судді в Російській Федерації (далі - світові судді) є суддями загальної юрисдикції суб'єктів Російської Федерації і входять в єдину судову систему Російської Федерації . Повноваження, порядок діяльності світових суддів і порядок створення посад мирових суддів встановлюються Конституцією Російської Федерації, Федеральним конституційним законом "Про судову систему Російської Федерації", іншими федеральними конституційними законами, цим Законом, а порядок призначення (обрання) та діяльності світових суддів встановлюється також законами суб'єктів Російської Федерації (п. 1 ст. 1 ФЗ від 17 грудня 1998 р. N 188-ФЗ "Про мирових суддів РФ"). Світові судді здійснюють правосуддя ім'ям Російської Федерації. Порядок здійснення правосуддя світовими суддями встановлюється федеральним законом (п. 2 ст. 1 ФЗ від 17 грудня 1998 р. N 188-ФЗ "Про мирових суддів РФ"). Набувши чинності постанови світових суддів, а також їх законні розпорядження, вимоги, доручення, виклики та інші звернення є обов'язковими для всіх без винятку федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, інших фізичних і юридичних осіб і підлягають неухильному виконанню на всій території Російської Федерації (п. 3 ст. 1 ФЗ від 17 грудня 1998 р. N 188-ФЗ "Про мирових суддів РФ"). Судова практика. § 3. Вирішуючи питання про підсудність справи, слід мати на увазі, що, виходячи зі змісту п. 6 ч. 1 ст. 23 ЦПК України, суд розглядає як суд першої інстанції всі справи, що виникли з трудових відносин, за винятком справ про поновлення на роботі і справ про визнання страйку незаконним, незалежно від ціни позову. При цьому необхідно враховувати, що трудовий спір, що виник у зв'язку з відмовою в прийомі на роботу, не є суперечкою про поновлення на роботі, так як він виникає між роботодавцем і особою, яка виявила бажання укласти трудовий договір (ч. 2 ст. 381, ч. 3 ст. 391 ТК РФ), а не між роботодавцем та особою, раніше перебували з ним у трудових відносинах. Світовому судді підсудні також справи за позовами працівників про визнання переведення на іншу роботу незаконним, оскільки в зазначеному випадку трудові відносини між працівником і роботодавцем не припиняються. Усі справи про поновлення на роботі, незалежно від підстави припинення трудового договору , включаючи і розірвання трудового договору з працівником у зв'язку з незадовільним результатом випробування (ч. 1 ст. 71 ТК РФ), підсудні районному суду. Справи за позовами працівників, трудові відносини з якими припинені, про визнання звільнення незаконним і про зміну формулювання причини звільнення також підлягають розгляду районним судом, оскільки по суті предметом перевірки в цьому випадку є законність звільнення. Якщо виникла суперечка з приводу невиконання або неналежного виконання умов трудового договору, що носять цивільно-правовий характер (наприклад, про надання житлового приміщення, про виплату працівникові суми на придбання житлового приміщення), то, незважаючи на те що ці умови включені в зміст трудового договору, вони за своїм характером є цивільно-правовими зобов'язаннями роботодавця і, отже, підсудність такого спору (районному суду або мировому судді) слід визначати, виходячи із загальних правил визначення підсудності справ, встановлених ст. ст. 23 - 24 ЦПК РФ. Справи про визнання страйку незаконним підсудні верховним судам республік, крайовим, обласним судам, судам міст федерального значення, судам автономної області і автономних округів (ч. 4 ст. 413 ТК РФ) (п. 1 Постанови Пленуму ВС РФ від 17 березня 2004 р. N 2 "Про застосування судами РФ Трудового кодексу РФ"). § 4. Враховуючи, що ст. 46 Конституції Російської Федерації гарантує кожному право на судовий захист і Кодекс не містить положень про обов'язковість попереднього позасудового порядку вирішення трудового спору комісією з трудових спорів, особа, яка вважає, що його права порушені, по власний розсуд вибирає спосіб вирішення індивідуального трудового спору і має право або спочатку звернутися до комісії по трудових спорах (крім справ, що розглядаються безпосередньо судом), а в разі незгоди з її рішенням - до суду в десятиденний строк з дня вручення йому копії рішення комісії, або відразу звернутися до суду (ст. 382, ч. 2 ст. 390, ст. 391 ТК РФ). Якщо індивідуальний трудовий спір не розглянуто комісією по трудових спорах у десятиденний строк з дня подання працівником заяви , він має право перенести його розгляд до суду (ч. 2 ст. 387, ч. 1 ст. 390 ТК РФ). Заява працівника про поновлення на роботі подається до районного суду в місячний строк з дня вручення йому копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки, або з дня, коли працівник відмовився від отримання наказу про звільнення або трудової книжки, а про дозвіл іншого індивідуального трудового спору - мировому судді у тримісячний строк з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ЦПК РФ) (п. 2 Постанови Пленуму ВС РФ від 17 березня 2004 р. N 2 "Про застосування судами РФ Трудового кодексу РФ "). § 15. Цивільні справи, пов'язані із захистом авторського права та суміжних прав, виходячи з ст. 23 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації непідсудні світовому судді. Зазначені справи розглядаються районними судами в якості суду першої інстанції, за винятком випадків, передбачених ст. ст. 26 і 27 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації. Районним судам підсудні також цивільні справи, пов'язані із створенням та використанням службових творів, так як дані правовідносини регулюються Законом Російської Федерації "Про авторське право і суміжні права" (п. 8 Постанови Пленуму ВС РФ від 19 червня 2006 р. N 15 "Про питання, що виникають у судів при розгляді цивільних справ, пов'язаних із застосуванням законодавства про авторське право і суміжні права "). § 6. Питання. Районним суду або мировому судді підсудні справи, що випливають із сімейно-правових відносин, коли виникає спір про дітей: - про визначення місця проживання дитини; - про передачу дитини на виховання; - про порядок здійснення батьківських прав; - про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною; - про скасування усиновлення; - про відновлення в батьківських правах громадянина, позбавленого батьківських прав; - про визначення порядку спілкування з дитиною окремо проживає батька? Відповідь. Пункт 4 ст. 23 ЦПК РФ встановлює, що світовий суддя розглядає як суд першої інстанції справи, що виникають із сімейно-правових відносин , за винятком справ про заперечування батьківства (материнства), про встановлення батьківства, про позбавлення батьківських прав, про усиновлення (удочеріння) дитини. Як видно з редакції цієї норми, вимоги, які з здійснення особистих немайнових прав (батьківських прав) і які зачіпають права та інтереси дитини, непідсудні мирового судді (Огляд судової практики за третій квартал 2000 р.). Згідно ст. 24 ЦПК РФ цивільні справи, підвідомчі судам, за винятком справ, передбачених ст. ст. 23, 25, 26 і 27 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації, розглядаються районним судом в якості суду першої інстанції. Отже, справи за позовами окремо проживає батька про визначення порядку спілкування з дитиною, про відновлення в батьківських правах громадянина, позбавленого батьківських прав, про скасування усиновлення, а також справи за позовами про визначення місця проживання дитини, про передачу дитини на виховання, про порядок здійснення батьківських прав, про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною підлягають розгляду в районному суді, оскільки вони зачіпають права та інтереси дітей (Питання 8 Постанови Президії ВР РФ від 9 липня 2003 р. "Огляд законодавства та судової практики ЗС РФ за перший квартал 2003 р."). § 7. Питання. чи підсудна мировому судді справи про поновлення строку для прийняття спадщини? Відповідь. Справи про поновлення строку для прийняття спадщини підлягають розгляду мировим суддею, якщо вартість успадкованого майна, про який виникла суперечка, не перевищує п'ятисот мінімальних розмірів оплати праці, встановлених законом на момент подання заяви (п. 5 ч. 1 ст. 23 ЦПК РФ). В іншому випадку справа підлягає розгляду в районному суді в якості суду першої інстанції (ст. 24 ЦПК РФ) (Питання 9 Постанови Президії ВР РФ від 9 липня 2003 р. "Огляд законодавства та судової практики ЗС РФ за перший квартал 2003 р."). § 8. Питання. чи підсудна світовим суддям справи за позовами про компенсацію моральної шкоди? Відповідь. Якщо вимога про компенсацію моральної шкоди похідним від майнової вимоги, коли це допускається законом (наприклад, у справах про захист прав споживачів) , і ціна позову не перевищує 500 мінімальних розмірів оплати праці, то відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 113 ЦПК РРФСР такі справи підсудні мировим суддям. Якщо вимога пов'язана із захистом немайнових прав (нематеріальних благ), справа розглядається районним судом (Питання 3 Постанови Президії ВР РФ від 10 липня 2002 р. "Огляд законодавства та судової практики ЗС РФ за перший квартал 2002 р."). § 9. Питання. Якому судді - світовому чи судді районного суду - підсудна справа про захист прав споживачів, якщо позивачем заявлено вимогу про зобов'язання відповідача виконати певні дії (наприклад, здійснити ремонт квартири після затоплення, ремонт системи опалення, замінити вікна і т.п.)? Відповідь. Оскільки Закон Російської Федерації від 7 лютого 1992 р. (в ред. від 21 грудня 2004 р.) "Про захист прав споживачів" регулює відносини, що виникають між споживачами і виробниками, виконавцями, продавцями при продажу товарів (виконанні робіт, наданні послуг), тобто майнові відносини, відносини, пов'язані із захистом прав споживачів, підсудні мировому судді як справи з майнових спорів при ціні позову, що не перевищує 500 мінімальних розмірів оплати праці, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 23 ЦПК РФ (Питання 3 Постанови Президії ВР РФ від 7 червня 2006 р. і 14 червня 2006 "Огляд законодавства та судової практики ЗС РФ за перший квартал 2006 р."). § 10. Питання. Якому суду підсудні справи за позовами кредитора (банку) до подружжя про виділ частки із спільного майна подружжя та обігу на неї стягнення у випадках, коли один з подружжя є боржником банку за кредитним договором: мировому судді, виходячи з положень п. 3 ч. 1 ст. 23 ЦПК РФ, як справи про поділ між подружжям спільно нажитого майна або районному суду як справи, що виникають з цивільно-правових відносин? Відповідь. Частина 1 ст . 45 Сімейного кодексу Російської Федерації передбачає, що за зобов'язаннями одного з подружжя стягнення може бути звернено лише на майно цього чоловіка. При недостатності цього майна кредитор має право вимагати виділу частки подружжя-боржника, яка належала б дружину-боржнику при розділі спільного майна подружжя, для звернення на неї стягнення. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 23 ЦПК РФ мировий суддя розглядає як суд першої інстанції справи про поділ між подружжям спільно нажитого майна незалежно від ціни позову. Разом з тим вимоги про виділ частки із спільного майна подружжя та обігу на неї стягнення в тому випадку, коли чоловік є боржником банку за кредитним договором, виникають не із сімейно-правових відносин. Зазначений спір носить цивільно-правовий характер і підлягає розгляду відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 23 ЦПК РФ мировим суддею при ціні позову, що не перевищує п'ятисот мінімальних розмірів оплати праці, встановлених федеральним законом на день подання заяви. У тому випадку, якщо ціна позову перевищує суму, встановлену в п. 5 ч. 1 ст. 23 ЦПК РФ, такі заяви підлягають розгляду в районному суді на підставі ст. 24 ЦПК РФ (Питання 3 Постанови Президії ВР РФ від 27 вересня 2006 р. "Огляд законодавства та судової практики ЗС РФ за другий квартал 2006 р."). § 11. Питання. Чи підлягає справа передачі на розгляд до районного суду , якщо при об'єднанні мировим суддею кількох однорідних справ, сума позовних вимог кожного з яких не перевищувала 500 мінімальних розмірів оплати праці, в одну справу загальна сума позовних вимог перевищила 500 мінімальних розмірів оплати праці? Відповідь. Згідно п. 5 ч. 1 ст. 23 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації мировий суддя розглядає як суд першої інстанції справи з майнових спорів при ціні позову, що не перевищує п'ятисот мінімальних розмірів оплати праці (МРОТ), встановлених федеральним законом на день подання заяви. Оскільки у разі об'єднання кількох однорідних справ в одне не відбувається складання сум позовних вимог і ціна кожного позову залишається колишньою (що не перевищує 500 МРОТ), така справа залишається підсудним мировому судді (Питання 2 Постанови Президії ВР РФ від 1 березня 2006 "Огляд законодавства та судової практики ЗС РФ за четвертий квартал 2005 р."). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 23. Цивільні справи, підсудні мировому судді" |
||
|
||