| Головна |
| Наступна » | ||
ВІД АВТОРА |
||
|
Двадцяте століття завершилося. Його історичний досвід величезний і неоднозначний. Воно дало великі відкриття в науці і техніці. Людство поставило собі на службу ядерну енергію, вирвалося в космос, проникло у власне генетичної ське початок, здійснило раніше небачене зростання економіки, виробило ліберально-демократичні принципи державного устрою, усвідомило велику значимість гуманітарних прав і досягло багато чого в їх законодавчому встановленні, знаходить оптимальні форми співіснування між різними країнами і намагається знайти необхідну для життя гармонію і у взаєминах з природою. Але для XX в. були характерні і безперервний ланцюг кривавих, руйнівних воєн, безпрецедентна гонка озброєнь, спалахи соціальної, расової, національної та релігійної нетерпимості, насильницькі революції і контрреволюції, небачений розгул тероризму, насильства, грабежу, обману та інших небезпечних форм злочинності, тяжкі удари екологічних лих. Все це підкріплює колишню переконаність у тому, що дикість людської поведінки, як і в минулі століття, залишається нормою земного буття і в нашу, яка претендує на цивілізованість, епоху. Війни як продовження амбітної політики кривавим шляхом домінували в історії людства. І апогеєм був XX в. Два світових і десятки регіональних зіткнень забрали сотні мільйонів людських життів і заподіяли жахливі руйнування матеріальним носіям світової культури. Дикість і абсурдність військових рішень сучасних проблем стали давно очевидними, а наявність ядерної зброї і страх перед самознищенням людської цивілізації також давно і настійно штовхають світову спільноту до вироблення правового механізму попередження, припинення чи призупинення воєн, покарання їх організаторів і активних учасників. Агресивні війни, переможними вони були чи ні, злочинні за своєю суттю. Агресія - найтяжчий злочин проти миру, і це підтверджується Статутом Нюрнберзького трибуналу і проектом кодексу про злочини проти миру і безпеки людства. Проте прагнення панувати над світом або його окремими регіонами нових наполеонів і гітлерів не зменшується. Придумуються різні демагогічні і обманні обгрунтування причин нового підкорення світу під цинічними приводами його порятунку від тоталітаризму, тероризму та інших «ізмів». Показовим прикладом може служити агресія США і Великобританії проти Іраку в 2003-2004 рр.. І от якщо світовій спільноті вдасться якось вирішити проблему запобігання воєн, то найбільшою небезпекою для людства, його демократичного та економічного розвитку залишиться інтенсивно зростаюча національна і транснаціональна злочинність, яка в даний час включає в себе і традиційно кримінальні, і військові, і терористичні, і екологічні, і генетичні, та інші загрози. Боротьба з нею, швидше за все, виявиться довгою, позиційної, руйнівною і не менш кровопролитної, ніж пережиті людством війни. Не випадково масовий міжнародний тероризм нині йменують третьою світовою війною, війною без воюючих держав, фронтів і чітко позначених позицій. Домінуючою кримінологічної тенденцією на початку нового тисячоліття залишаються триваюче зростання злочинності у світі, збільшення її й суспільної небезпеки з одночасним відставанням соціально-правового контролю від зростаючої мобільного та мімікрують криміналізації суспільних відносин. Помітного облагородження людської мотивації в минулому сторіччі не настало. Вона стала ще більш прагматичною і утилітарною. Не змінювалося і сутнісний зміст кримінальних спонукань. На основі науково-технічних, гуманітарних та комунікативних досягнень мобільно удосконалювалися лише методи і способи здійснення протиправного визначення мети. «Викорінення» злочинності відбувалося головним чином шляхом декриміналізації релігійних, ідеологічних та інших надуманих або не дуже небезпечних форм злочинної поведінки, їх модифікації, конкретизації, диференціації та узагальнення. В основі процесу декриміналізації лежать історично обумовлена переоцінка цінностей, гуманістичні тенденції та підвищення терпимості народів до того чи іншого відхиляється. Але паралельно з цим йшов більш інтенсивний процес криміналізації нових форм суспільно небезпечної діяльності, особливо пов'язаних з науково-технічним розвитком. У зв'язку зі складними криминологическими умовами людство на початку XXI в. виявилося в кримінальному капкані, вибратися з якого без критичного перегляду традиційних стратегій і подолання власної інерційності не вдасться. Рішення проблеми виживання потребують розширення і поглиблення соціального контролю над різноманітною і динамічно мінливій злочинністю в рамках дотримання фундаментальних прав людини. Боротьба з нею в XXI в. закличе під свої прапори значну частину не тільки соціальної, але й природної науки і практики. Минуле сторіччя було епохою інтенсивної і обгрунтованою боротьби за права людини. Вона стимулювалася подоланням тоталітаризму (фашистського, соціалістичного, релігійно-фундаменталістського та інших авторитарних форм). Ця стратегія залишається провідною і в XXI ст. Але права ловека порушувалися і порушуються не тільки злочинної диктатурою влади Нині на 8 0 - 9 0% вони зневажаються диктатурою криміналу в самому ш і р е його розумінні. Це не означає, що ні інституціональний кримінал на ступав на права людини раніше. Але він не був за часів авторитаризму фашизму та сталінізму чільним. Нині він вийшов на перші ролі Тому розглянута стратегія повинна бути співвіднесена з сьогоднішнього ми реаліями. Нині вона вже не може не корелювати із загальною стратегією безпеки, без якої фактичне дотримання прав людини практиче скі недосяжно. Поки ж під прапором боротьби з тоталітаризмом триває інерційний, «перекошений» (часто політико-демагогічний процес захоплення дотриманням прав головним чином правопорушників оскільки вони в тоталітарних режимах, де система кримінальної юстиції в основному працювала на владу, були головними жертвами. І деякі з цих жертв сьогодні виступають активними захисниками прав і свобод самі кримінальних порушників. А права і свободи сьогоднішніх жертв з собою та т м-ного та зростаючого криміналу, які у зв'язку з його величезною латентності в умовах Росії в семи-восьми випадках з десяти не отримують ніякої правової допомоги і захисту, залишаються забутими. Росія і світ в цілому нині знову стоять перед проблемою ювелірного вирішення найважливішої, багатоаспектною і двоєдиного завдання: ефективності правоохоронної діяльності та її гуманності, результативної роботи системи кримінальної юстиції та найсуворішого дотримання фундаментальних прав людини, нового адекватного і гармонійного співвідношення свобда і необхідності, свободи і безпеки, свободи і соціально-правової підконтрольності. Без урахування категорій необхідності, безпеки, соціально-правового контролю з диктатурою сучасного криміналу і мас совим нехтуванням їм прав і свобод людини не впоратися . Спроби осмислення злочинності XX століть здійснюються давно. Є багатотомна популярна енциклопедія «Злочини століття», підготовлена А. Халлом, в якій описуються найзухваліші злодіяння століття, є «Хроніка злочинів» М. Фідо про відомих злочинців XIX і XX ст. та їх жахливих злочинах, існує обширна м: но-говековая криміналістична і художня література, в якій розкриваються витончені діяння злочинців різних країн та епох. Пред лага книга переслідує інші цілі: в міру своїх сил і можливостей автор спробував виявити фактичний рівень кримінальної поведінки у світі, його тенденції, закономірності та перспективи. Їх аналіз базується на світовій статистиці ООН, статистикою країн Північної Америки, Західної Європи та Азії (США, Великобританії, Франції, Німеччини, Японії, Іта лії, Швеції, Фінляндії та ін .), країн Центральної та Східної Європи, СРСР, Росії та інших держав, утворених на території б и в ш о г о СРСР. При аналізі світових і регіональних тенденцій автора в п е р в у ю чергу цікавили вітчизняні кримінологічні проблеми. Але власний аналіз, побудований на зіставленні з кримінальним «оп тому» інших країн і світу в цілому, домінує в книзі. Тому вона головним чином звернена до російського та російськомовному читачеві, який проживає на території колишнього СРСР, у тому числі на території сучасної Росії. При поясненні тих чи інших тенденцій злочинності автор нерідко звертається до аналізу криміногенних проблем царської Росії, в періоди Жовтневої революції, ленінсько-сталінського режиму, хрущовської відлиги (деякі називають її «відлига із сльотою»), брежнєвського застою, андроповського «правопорядку», горбачовської провальною перебудови, єльцинських кримінально-ринкових реформ, путінського зміцнення влади, а також до аналізу інших політичних, соціальних, економічних, демографічних, правових явищ і процесів життя та діяльності в СРСР, Росії та інших країнах ближнього і далекого зарубіжжя. Загальновідомо, що одне і те ж явище не може однозначно оцінюватися з різних точок зору. Проведення ринкових реформ в Росії за часів Єльцина, наприклад, - позитивна стратегічна лінія можливого подальшого розвитку країни. При такому пролонгованому підході можна цинічно знехтувати тими катастрофічними наслідками злочинного проведення подібних реформ для абсолютної більшості російського народу, який вимирало мільйонами від голоду і холоду, беззахисності, безжального криміналу («ліс рубають - тріски летять» - сентенція, освоєна нашим народом зі сталінських часів). З кримінологічної ж точки зору, яку поділяють і вітчизняні, і зарубіжні дослідники, єльцинські «сімейні» реформи (а точніше, руйнування) влади й економіки в Росії були абсолютно криміногенними. І актуальність такої оцінки не зміниться доти , поки в країні не запанує творча політика, яка виведе її на позитивний розвиток. Але і в цьому випадку безмежна криміногенність єльцинського періоду ще багато років буде обумовлювати різні форми злочинності в Росії і не може бути забута історією взагалі і історією кримінології, зокрема. Звернемося до іншого прикладу. Повільне і суперечливе за своїм характером встановлення соціально-правового контролю над злочинністю в Росії в останні роки на основі демократично прийнятих законів деякими псевдолібералів та правозахисниками з дисидентським радянським минулим оцінюється як крок до тоталітаризму, а з точки зору реалістичної кримінології це рух до поступового приборкання криміналу, без рішучої боротьби з яким немає ні безпеки населення, ні дотримання прав і свобод людини, ні демократії, ні ринкової економіки. І останнє. Ринкова економіка не має гідної альтернативи. Але вона набагато криміногенна, ніж командна. Тоді як остання малоефективна. Однак економічні та соціальні результати господарювання в сучасних умовах часом були важливіші кримінологічних. Хоча не виключено, що безпека на якомусь етапі може виявитися одним з головних індикаторів якості життя. І така тенденція у зв'язку з інтенсивним зростанням терористичної та іншої організованої злочинності в тій чи іншій мірі проглядається. Однак у кожному разі об'єктивна оцінка кримінологічних значущих явищ і процесів не менш важлива, ніж економічних. Автор книги - кримінолог, тому оцінка різних країн, явищ і процесів здійснюється насамперед з кримінологічних позицій, тобто наскільки ті і л і інші політичні, економічні та організаційно-управлінські явища і процеси криміногенного або антікріміногенние. Інший підхід при аналізі тенденцій і закономірностей злочинності б и л б помилковим. І ще. Автор не належить до якої-небудь політичної партії Росії і не є виразником тих чи інших відомчих або групових інтересів. Намагаючись зайняти об'єктивну, зважену позицію, він спирається л і ш ь на узагальнюючі факти, статистичні, соціологічні та інші емпіричні репрезентативні та надійні дані. Кримінологічні відомості охоплюють великий період: за окремими показниками різних країн - з початку XX в. і до теперішнього часу; за даними ООН - за весь час їх збору (з 1970 р.); по вітчизняній статистиці - з початку століття і до 1917 р. (царська Росія), з 1917 по 1991 рр.. (СРСР) і за 1960-2003 рр.. (Росія та інші країни пострадянського простору). Аналіз завершується 2001-2003 рр.. з січня 1997 р. почав діяти новий Кримінальний кодекс РФ (далі - КК), більш-менш адекватно відображає нову епоху в Росії на початок третього тисячоліття. Наприкінці XX в. були прийняті нові кримінальні кодекси або їх нові редакції в інших країнах пострадянського простору, Східної Європи і в деяких країнах Західної Європи (Франція, Німеччина тощо), в яких також знайшли відображення кримінологічні тенденції останнього часу. Наявні дані аналізуються системно в якісному і кількісному аспектах і приводяться в більш-менш порівнянних таблицях і графіках. Абсолютна більшість даних або взагалі не публікувалося в нашій країні, або публікувалося тільки автором. При написанні цієї книги автор усвідомлював наявну неповноту і навіть искаженность даних офіційної кримінальної статистики, світової та вітчизняної, і робив спроби шляхом різних методів, оцінок і розрахунків об'єктивувати аналізовані показники в цілях наближення своїх висновків до реальної кримінологічної обстановці. Досягнення цієї мети кілька полегшувалося тим, що автор прагнув виявити не так фактичний рівень злочинності в ті чи інші роки, скільки її об'єктивні тенденції. Робота над книгою, в якій досліджуються світові тенденції, в наш важкий час, коли бібліотеки країни майже не закуповували зарубіжну літературу, не могла бути успішною без допомоги колег, добрих людей з різних країн. Вона почалася після Восьмого конгресу ООН з попередження злочинності та поводження з правопорушниками (Гавана, 1990 р.), учасником якого був автор, а потім і з співпраці зі Славоміром Редо, одним із керівників відділення з попередження злочинності та кримінальної юстиції Міжнародного центру ООН у Відні, і Матті йот-сіном, директором асоційованого з ООН Європейського інституту з попередження злочинності та боротьби з нею (HEUNI) (далі - асоційований з ООН Європейський інститут (HEUNI), звідки надходила необхідна опублікована і неопублікована інформація з банку даних ООН про злочинність у різних країнах і на різних континентах, за що автор щиро вдячний. У зборі кримінологічного матеріалу інших країн автору надавали допомогу професора Хорст Шюлер-Спрінгерум (Німеччина), Улла Бонд-сон (Данія), Г е р ван ден Берг (Нідерланди), Г р е м Ньюмен і Рой Роджерс (США), Патрік Торнудд (Фінляндія), Пер-Олоф Вікстром (Швеція), Кан Уеда (Японія), Йордан Айдаров (Болгарія) та ін Автор отримував статистичні збірники від Харпера Уїлсона, керівника програми єдиного звіту про злочинність, розробленої Міністерством юстиції США. У 1999-2003 рр.. у автора як директора Московського дослідного центру з проблем організованої злочинності і корупції, який був утворений Інститутом держави і права Російської академії наук і Американським університетом (Вашингтон), з'явилася можливість отримання і використання нової кримінологічної, соціологічної та статистичної літератури зі США та інших країн для роботи над другим виданням книги. За цей автор висловлює подяку директору Вашингтонського центру при Американському університеті з вивчення організованої злочинності та корупції професору Луїз І. Шеллі, співдиректор дослідницьких програм професору Саллі Стокер і доктору Ітону С. Бергеру, а також іншим співробітникам цього центру, прокурору відділу по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства юстиції США Дженніфер Дж. Шаскі, головному аналітику відділу політики та законодавства Кримінального управління Міністерства юстиції США Скотту Хендли, співробітнику Національного дослідницького ради США Гленну Е. Швайцер і багатьом іншим американським колегам. Велика кількість кримінологічної літератури та статистичної інформації з багатьох зарубіжних країн автор отримав на Десятому конгресі ООН з попередження злочинності та поводження з правопорушниками (Відень, 2000 р.) та на міжнародних конференціях з проблем злочинності. На рубежі століть в російську дійсність став інтенсивно входити Інтернет. Його інформаційні ресурси відкрили безмежні можливості для отримання кримінологічної та статистичної інформації з більшості країн світу, ООН та інших міжнародних організацій. У Росії автору була надана можливість користуватися статистичними матеріалами багатьох підрозділів Міністерства внутрішніх справ РФ і відповідних управлінь Генеральної прокуратури РФ і Міністерства юстиції РФ. Після розпаду СРСР на прохання автора міністерства внутрішніх справ Азербайджану, Вірменії, Білорусії, Казахстану, Киргизії, Латвії, Литви, Молдови, Таджикистану, Туркменістану, Узбекистану, України, Естонії люб'язно надавали статистичні матеріали. Дані про злочинність у країнах Співдружності Незалежних Держав (далі - СНД) з часом стали збиратися Міждержавним статистичним комітетом СНД і публікуватися в російських статистичних збірниках. Деякі країни (Туркменістан і Узбекистан) з 1999 р. не надають кримінальну інформацію і не відповідають на запити. З країн Балтії її можна було отримати тільки при безпосередньому зверненні в їх міністерства внутрішніх справ, які, дотримуючись міжнародних норм про свободу інформації, наші прохання щорічно задовольняли. Особливу подяку автор висловлює академіку В.М. Кудрявцеву за велику допомогу в роботі над книгою і її виданні, а також колегам по сект про р у кримінального права та кримінології Інституту держави і права Р А Н за постійну підтримку і вільну творчу атмосферу. Наочну статистичну картину складних тенденцій злочинності та інших кримінологічних явищ дають близько п'ятдесяти графіків і діаграм, які були розроблені та підготовлені сином автора, О.В. Лунєєва. Сучасні видавці юридичної літератури охоче випускають користуються великим попитом підручники для юридичних вузів, але стримано ставляться до монографій, яких потребує більш вузьке коло читачів. Юридичні видавництва «Норма», де побачило світ перше видання цієї книги, і «Волтерс Клувер», де виходить її друге видання, проявляючи турботу про розвиток юридичної науки, поряд з підручниками випускають і монографічну літературу, що, безсумнівно, заслуговує великої підтримки і подяки . Підводячи певний підсумок аналізу розвитку злочинності у світі і в нашій країні в минулому сторіччі, автор сподівається на те, що виявлені тенденції, очищені від колишніх ідеологічних нашарувань, можуть послужити надійною фактичної базою для більш глибокого і детального дослідження страхітливою нас кримінальної реальності в цілях руйнування як «залякувальний», так і «заколисуючих» міфів і вироблення реалістичних, а значить, дієвих форм соціально-правового контролю над деструктивним людською поведінкою. |
||
| Наступна » | ||
|
|
||
Інформація, релевантна "ВІД АВТОРА" |
||
|
||