Головна |
« Попередня | Наступна » | |
5. Економічні, соціальні та культурні права, свободи та обов'язки |
||
Економічні та соціальні права стосуються таких важливих сфер суспільного життя, як власність, трудові відносини, відпочинок, здоров'я, освіта, і покликані забезпечити фізичні, матеріальні, духовні та інші соціально значимі потреби людини. Відповідно до Конституції (ст. 24) кожен має право на свободу праці, вільний вибір роду діяльності і професії. За кожним Конституція визнає також право на умови праці, що відповідають вимогам безпеки та гігієни, на винагороду за працю без дискримінації, на соціальний захист від безробіття. Примусова праця в принципі заборонений і допускається лише за вироком суду або в умовах надзвичайного або воєнного стану. Гарантується право на індивідуальні та колективні трудові суперечки з використанням законних способів їх дозволу, включаючи право на страйк. У порядку реалізації права на відпочинок працюють за трудовим договором гарантуються встановлені законом тривалість робочого часу, вихідні та святкові дні, оплачувану щорічну відпустку. У ст. 28 громадянам гарантується мінімальний розмір заробітної плати і пенсії, соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника та з інших законних підстав. Заохочуються добровільне соціальне страхування, створення додаткових форм соціального забезпечення і добродійність. Поряд з правом на працю в Конституції Казахстану визнаються право приватної власності та її успадкування. Однак згідно з ч. 1 ст. 26 Конституції не всі особи, які проживають на території республіки, а тільки "громадяни Республіки Казахстан можуть мати у приватній власності будь-яке законно придбане майно". Власність, в тому числі право успадкування, гарантується законом. Ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як за рішенням суду. Примусове відчуження майна для державних потреб у виняткових випадках, передбачених законом, може бути вироблено за умови рівноцінного його відшкодування. В умовах ринкових відносин особливого значення набуває свобода підприємницької діяльності, яку Конституція в ч. 4 ст. 26 гарантує кожному. Оскільки за короткий проміжок часу важко відійти від монопольного права держави на економічну діяльність, а також обходитися без так званих природних монополій (на транспорті, в гірській промисловості і т. д.), то Конституція встановила, що монополістична діяльність регулюється і обмежується законом. По суті це також направлено на розвиток ринкових відносин, чому служить і заборона недобросовісної конкуренції. У Конституції (ч. 1 ст. 25) у своєрідній формі записано таке важливе соціальне право, як право на житло: не допускається позбавлення житла, інакше як за рішенням суду. Водночас зникла з Конституції норма, що існувала в радянський період і що проголошувала право на безкоштовне отримання житла. До соціальних прав відноситься також право на освіту (ст. 30). Дане право гарантоване, як це прийнято в демократичних державах, з урахуванням інтересів досить широкого кола зацікавлених сторін. Насамперед Конституцією гарантується безкоштовну середню освіту в державних навчальних закладах, яке обов'язково. Громадянин має право отримати на конкурсній основі безкоштовно вищу освіту також у державному вищому навчальному закладі. У той же час на підставах і в порядку, встановлених законом можливе отримання платної освіти у приватних навчальних закладах. Це сприяє залученню для потреб освіти недержавних коштів, розвантажує державний бюджет і, принаймні потенційно, може сприяти підвищенню якості освіти. Далі, отримання платної освіти ставиться під контроль держави, так як діяльність будь-яких навчальних закладів повинна відповідати загальнообов'язковим стандартам освіти, які встановлюються державою. Слід зазначити, що право на отримання безкоштовної освіти гарантується тільки громадянам. Треба сказати, що Казахстан відчуває серйозні труднощі з фінансуванням освіти. У 1999 р. держава змогла забезпечити безкоштовну освіту тільки для 8 тис. студентів, а для 7 тис. передбачалася видача зворотних освітніх кредитів. Прийом студентів до державних ВНЗ був скорочений вдвічі в порівнянні з попереднім роком. Іспити проводилися шляхом тестування в регіонах, після чого в республіканському центрі тестування приймалося остаточне рішення. За даними 1998 р., витрати на освіту на людину становили 97 дол США, тоді як а Росії - 237 дол, а в США - більше 5 тис. дол * * Див: Пошук. 1999. № 19. Ще одне суттєве соціальне право, що гарантується Конституцією (ч. 1 і 2 ст. 29) громадянам, - право на охорону здоров'я. Громадяни мають право отримувати безоплатно гарантований обсяг медичної допомоги, встановлений законом. Який цей обсяг, наскільки він достатній, сказати важко. Згідно ч. 2 і 3 ст. 27 Конституції турбота про дітей і їх виховання суть природні право і обов'язок батьків так само, як повнолітні працездатні діти зобов'язані піклуватися про непрацездатних батьків. Конституція покладає на громадян обов'язки піклуватися про збереження історичної та культурної спадщини, берегти пам'ятники історії і культури, рівно як зберігати природу і дбайливо ставитися до природних багатств (ст. 37, 38). |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 5. Економічні, соціальні та культурні права, свободи та обов'язки " |
||
|