Головна
ГоловнаТеорія та історія держави і праваІсторія права → 
« Попередня Наступна »
О. А. Жидков, Н. А. Крашеніннікова, В. А. Савельєв. Історія держави і права зарубіжних країн. Частина 1, 1996 - перейти до змісту підручника

Державний лад. Центральне управління.

Індія VI-XII ст. являла собою сукупність численних держав-князівств, економічно не пов'язаних між собою. У ранньокласових, так званих племінних державах зберігалися значні пережитки родоплемінних відносин. До таких держав належать численні територіальні утворення, що виникли в результаті завоювань раджпутських кланів, в яких влада князя спиралася на військову силу одноплемінників, воїнів-раджпутів.
Виникаючі час від часу в результаті воєн більші політичні спільності: Харши (VII ст.), Чалукьев (VII ст.), Гурджара-Пратіхаров (VIII ст.) Та інші - були примітивними державними утвореннями , що представляють собою конгломерат тих же племінних князівств з украй рухомими межами, з нескладний адміністративним апаратом. На чолі таких держав стояли махараджі - головні князі. Князівський трон успадковувався сином або передавався наступнику з волі правителя. У деяких дрібних князівствах князі обиралися. Махарадже допомагали радники, що входять до дорадчий орган мантрипаришад. У державному апараті значне місце належало воїнам і податківцям.
Відсутність протягом століть державної єдності Індії заповнювати в певній мірі рано почали складатися релігійно-культурним єдністю її багатомовного, етнічно різнорідного населення. Товариства, як показала історія Індії, пов'язані релігійно-культурним єдністю, виявляють високу ступінь стійкості в періоди державних дроблень, завоювань і масових переселень народів.
Ця характерна риса історії країни пояснюється значною мірою специфікою самого індуїзму, що представляє собою не тільки релігійно-філософську, а й соціально-економічну, соціально-правову систему, пов'язану з величезним фондом культурних цінностей, які створювалися індійським народом протягом тисячоліть (міфи, епос, релігійна, правова, наукова література та ін.)
Жодна релігія, мабуть, чи не була так тісно пов'язана з усіма областями духовної та матеріальної культури народу, як індуїзм. Це величезне сховище найдавніших історичних відомостей про звичаї, традиції країни. Традиційна політична роздробленість, слабкість центрального державного апарату - як характерна риса середньовічної Індії - восполнялись і фортецею общинної організації індійського суспільства, стабільне існування і саморозвиток якої мало залежало від перемог і поразок того чи іншого прагне до влади правителя.
Певний державну єдність було досягнуто внаслідок завоювання Індії мусульманами. Загарбницькі війни мусульман в Індії почалися ще в XII в. Завойовані індійські землі включалися спочатку до складу державних земель держави Гурідов, а потім з XIII в. виділилися в самостійну державу, що отримало назву Делійського султанату. У 1229 Делійський султанат був визнаний багдадським халіфом в якості незалежної держави. Однак тісний зв'язок правителів Делі з рештою мусульманським світом не переривалася. Султани Делі продовжували бути ставлениками тих чи інших чужоземних правителів: середньоазіатських тюрків, таджиків, персів.
На початку XVI в. починається вторгнення в Індію тюрко-афганських завойовників - моголів. Імперія Великих моголів досягла свого розквіту в кінці XVI-XVII в. Разом з тим слід зазначити, що мусульманські правителі, в тому числі і Великі моголи, незважаючи на потужний політичний потенціал ісламу, не змогли створити в Індії ні сильної державності, ні ефективно діючого центрального апарату.
При монархічної форми правління в системі органів державної влади та Делійського султанату, і Могольской Індії було багато спільного, так як державне управління будувалося тут відповідно до ісламської релігійної доктриною держави мусульман. Згідно з цією доктриною всі віруючі мусульмани повинні мати одного главу, який у своїй владі обмежений тільки законом, проистекающим від Аллаха. Фактичний обсяг повноважень мусульманських правителів визначався співвідношенням сил в безперервної боротьби за владу між правителем і знаттю. Так, всесилля мусульманської знаті при делійському правителя Насир-уд-дін Махмуді (1246-1265 рр..) Змінилося подальшим зміцненням позицій султанів. Мухаммед Туглак (1325-1351 рр..) Вже писав на своїх монетах: "Султан - тінь бога", а засновник імперії Моголів Бабур (1526-1530 рр..) Присвоїв собі звання падишаха, наділеного нібито божественними правами.
Влада голови держави (султана, падишаха) була спадковою, він сам міг призначати спадкоємця престолу. У Корані міститься перелік обов'язків правителя. На першому місці серед них була охорона ісламу, в тому числі підтримання релігійних обрядів і переслідування єретиків і "лжеучителей". Ці вимоги не завжди могли бути дотримані мусульманськими правителями у завойованій Індії, де саме життя часто змушувала їх йти на поступки, проводити політику віротерпимості.
Мусульманським правителям належала вища законодавча і судова влада. Тлумачачи норми мусульманського права, вони не могли, однак, не рахуватися з загальновизнаним його тлумаченням (иджмой).
Вищим чиновником в мусульманській державі, що вважався другою особою після государя, був візир, керівник військового та фінансового відомства. Його основний обов'язок полягала в тому, щоб проводити в життя накази султана. Нерідко Вазіри зосереджували всю повноту влади у своїх руках.
Центральне управління і в Делийском султанаті, і в Могольской Індії здійснювали спеціальні урядові відомства - дивани, покликані, зокрема, вести особливі книги, що містять різні відомості, статистичні дані загальнодержавного значення.
Військове відомство, що веде облік військової сили, чисельності найманого війська, особистої охорони султана або падишаха, земельних і грошових пожалувань, місць розташування гарнізонів, займало особливе місце в мусульманському державному механізмі. Головний інтендант і скарбник цього відомства здійснював контроль над видачею джагіров в Могольской Індії, перевіряв на оглядах стан війська, його спорядження. Фінансове відомство контролювало облік і збір надходжень до державної скарбниці: податків, мит, викупних сум за військовополонених, податей з підкореного населення.
Особливе відомство мало відомості про призначення всіх чиновників, про суми, одержуваних ними з державної скарбниці, земельних пожалованиях. На чолі цього відомства в XVI ст. стояв мірсамана. Він відав також майстернями і складами падишаха. Відомство Садр-ус-Садура було своєрідним головним духовним і судовим управлінням, яке міг очолювати сам государ або довірена йому обличчя. У його ведення входило призначення суддів.
Ні в Делийском султанаті, ні в Могольской Індії не було чіткого розмежування функцій між придворними сановниками і державними чиновниками. Двір Делійського султана був центром політичного життя і управління імперії. При дворі особливу роль грав Вакіл-і-дар, палацовий управитель, що стежить за змістом сім'ї, наближених і слуг султана, за султанської кухнею і столом. Всі слуги при дворі в Могольской Індії мали військові звання та ранги, вони часто здійснювали контроль за діяльністю державних чиновників. Велику роль в центральному управлінні грали особистий секретар падишаха і особливий чиновник, який переглядав його укази.
Загальні риси державного механізму Делійського султанату і Могольской Індії не виключали відмінностей між ними, які виражалися не стільки в назвах державних органів і посад, скільки в характері політичного режиму. Правителі Делі встановлювали свою владу в завойованій країні методами жорстокого придушення народного опору і бунтівних індуських правителів. Султани, що спираються на військову силу, конфісковували майно, непокірних вбивали. Іслам в його сунітському тлумаченні став державною релігією, а перська мова (фарсі) - мовою судового провадження. Правління моголів в Індії почалося в іншій внутрішньополітичній обстановці, коли був завершений процес "ісламізації" правлячої верхівки, а індуські князі та князьки визнали в тій чи іншій мірі свою залежність від мусульманських правителів. На політику падишахів став чинити певний вплив індійське місто.
З могольских правителів найбільш помітний слід в історії середньовічної держави Індії залишив Акбар (XVI ст.). У цей час відбулася певна "лібералізація" політичного режиму, показниками якої можуть служити, наприклад, і деяке ослаблення податкового тягла, і скасування при Акбаре подушного подати - джизьї, а також проведена політика віротерпимості. Велика кількість земель в цей час передавалося у власність не тільки мусульманського духовенства, а й індуських храмів. Сталося і деяка зміна політики щодо міст.
Так, наприклад, в цілях розколу Зревшее торгово-ремісничої опозиції, починаючи з Акбара, на вищі посади в адміністративному та податковому апараті стали призначатися торговці, ремісники та інші "нізкорожденние" особи. Могольськіє правителі були послідовниками ханіфітського * школи, однією з головних відмінних рис і вимог якої був облік місцевих умов в управлінні і судочинстві.
* Школа названа по імені її засновника Абу Ханіфа ібн Сабіт (699-767 рр..).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Державний лад. Центральне управління. "
  1. § 1. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД НІМЕЧЧИНИ ДО ОБ'ЄДНАННЯ
    § 1. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД НІМЕЧЧИНИ ДО
  2. ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ФРАНЦІЇ ВІД ПЕРШОЇ Республ
    ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ФРАНЦІЇ ВІД ПЕРШОЇ
  3. § 2. КОНСТИТУЦІЯ І ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ГЕРМАНСЬКОЇ ІМПЕРІЇ
    § 2. КОНСТИТУЦІЯ І ДЕРЖАВНИЙ ЛАД ГЕРМАНСЬКОЇ
  4. Тема 10. Суспільно-політичний устрій Речі Посполитої
    Тема 10. Суспільно-політичний устрій Речі
  5. Коментар до статті 23.30
    1. Згідно з Положенням про державний енергетичний нагляд в Російській Федерації, затвердженим Постановою Уряду РФ від 12 серпня 1998 р. N 938 (з урахуванням перетворення Мінпаливенерго Росії в Міністерство енергетики РФ відповідно до Указу Президента РФ від 17 травня 2000 р. N 867), державний енергетичний нагляд у Російській Федерації (Держенергонагляд) здійснюється
  6. Тема 4. Громадський і політичний лад ранньофеодальних держав-князівств на території Білорусі (1Х-Х11 ст.)
    Тема 4. Громадський і політичний лад ранньофеодальних держав-князівств на території Білорусі (1Х-Х11
  7. Тема 14. Суспільно-політичний лад БССР в міжвоєнний період (1920-1939 р.р.)
    Тема 14. Суспільно-політичний лад БССР в міжвоєнний період (1920-1939
  8. Тема 11. Суспільно-політичний лад білоруських земель у складі Російської імперії
    Тема 11. Суспільно-політичний лад білоруських земель у складі Російської
  9. Тема 12. Суспільно-політичний лад і право Білорусі в період проведення буржуазних реформ в Росії
    Тема 12. Суспільно -політичний лад і право Білорусі в період проведення буржуазних реформ в
  10. 14.1. Поняття, основні риси та види методів державного управління
    Методи державного управління способи, прийоми впливу суб'єкта управління на об'єкт управління в рамках управлінських відносин, які використовуються для досягнення цілей і завдань управління, реалізації функцій управління. Основні риси методів державного управління: 1) реалізуються в процесі управлінської діяльності; 2) органічно пов'язані з цільовим призначенням