Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б. А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн: Том 4. Частина Особлива: країни Америки та Азії, 2001 - перейти до змісту підручника

1. Конституційне регулювання економічних відносин

регулювання економічних відносин Конституція відводить багато місця, і воно багатоаспектне. Можна виділити кілька основних напрямків в цьому відношенні. Про регулювання права власності було сказано вище, в п. 5 попереднього параграфа, і тут, хоча це питання відноситься до змісту і даного параграфа, немає необхідності повторюватися.
Розділ VII Конституції, присвячений економічному і фінансовому пристрою, починається з гл. I, регулюючої загальні принципи господарської діяльності. Її, в свою чергу, відкриває ст. 170, згідно з якою економічний устрій грунтується на оцінці праці людини і вільної ініціативи і має на меті забезпечити всім гідне існування відповідно до вимог соціальної справедливості. В економічному устрої повинні дотримуватися такі 9 принципів:
- національний суверенітет;
- приватна власність;
- соціальна функція власності;
- вільна конкуренція;
- захист споживача;
- захист навколишнього середовища;
- зменшення регіонального та соціальної нерівності;
- прагнення досягти повної зайнятості;
- сприяння малим підприємствам, які засновані відповідно з бразильськими законами і мають своє місцеперебування і адміністрацію в країні ( останній принцип в редакції Конституційної поправки № 6 1995 р.).
Усім гарантується вільне здійснення будь-якої господарської діяльності без дозволу публічних органів, крім випадків, передбачених законом. Що стосується іноземних інвестицій і статусу іноземного капіталу, то ці питання ст. 172 передає для регулювання законодавцю, зобов'язуючи його стимулюватиме реінвестування прибутків і визначити можливості їх переведення за кордон у відповідності з національними інтересами.
Можливість ж безпосереднього державного господарювання допускається ст. 173 як виняток, коли це диктується вимогами національної безпеки і відповідними колективними інтересами, які повинні визначатися в законі. Законодавчому регулюванню підлягає у цій зв'язку правовий статус публічного підприємства, змішаного господарського товариства та їх допоміжних структур, які займаються господарською діяльністю з виробництва товарів або торгівлі ними або надання послуг. Ці господарські організації не можуть мати більш широких привілеїв, ніж ті, які є у приватного сектора. Закон забороняє зловживання економічною владою, провідне до панування на ринках, виключенню конкуренції і безпідставного підвищення прибутків, так само як передбачає поряд з індивідуальною відповідальністю керівників також відповідальність юридичних осіб, сумісну з їх природою.
При нормативному регулюванні господарської діяльності, держава, як зазначено в ст. 174, за допомогою законів здійснює такі функції, як контроль, стимулювання і планування, яке для публічного сектора носить зобов'язуючий характер, а для приватного - індикативний (тобто встановлюються лише бажані показники).
Родовища мінеральних ресурсів, запаси водної енергії можуть використовуватися тільки за прямим призначенням і належать Союзу, який може здавати їх в концесію з тією умовою, що за концесіонером визнається право власності лише на продукцію від переробки або використання ( ст. 176). Відповідно до ст. 177 монополію Союзу складають розвідка і розробка родовищ нафти і природного газу та інших рідких вуглеводневих сполук, виробництво відповідних продуктів, їх морська транспортування, виробництво ядерних матеріалів та їх похідних і торгівля ними.
Конституція зобов'язує Союз, штати і муніципії забезпечувати законом різний правовий статус мікропідприємств та малих підприємств, стимулюючи спрощення, скорочення або виключення їх адміністративних, податкових, соціально-страхових та кредитних зобов'язань (ст. 179).
Задоволення запитів іноземних адміністративних або судових властей про вилучення документів або інформації комерційного характеру у фізичних чи юридичних осіб, які проживають або доміцільовані в країні, може мати місце лише з дозволу компетентної бразильської влади (ст. 181).
Одна з особливостей діючої бразильської Конституції - наявність особливої ??глави про містобудівну політику. Тут встановлено ряд прав муніципальних властей, якими, виходячи із соціальної функції власності, можуть обмежуватися права власників нерухомості.
Ще одна з особливостей - наявність особливої ??глави про сільськогосподарської та земельної політики і аграрної реформи. Це результат довгої боротьби з Латифундизм - великим землеволодінням напівфеодального характеру. Примітно, що глава починається з проголошення права Союзу конфісковувати в громадських інтересах з метою аграрної реформи сільську нерухомість, не виконує своєї соціальної функції, з попереднім і справедливим відшкодуванням на підставі аграрного боргу із застереженням про збереження реальної вартості; викуп у цьому випадку проводиться у термін до 20 років, починаючи з другого року його виплати. Цією мірою не підлягають дрібна і середня сільська власність, якщо у власника немає іншої, а також власність продуктивна (ст. 184, 185). Тут же врегульовано статус публічних земель, а також земель, отриманих в результаті аграрної реформи. Придбання або оренда землі іноземцями обмежуються і вимагають дозволу Національного конгресу (ст. 190).
Тут же вміщено глава про національну фінансовій системі, в якій міститься ряд принципів, звернених до законодавця, з тим щоб вони отримали втілення в доповнюючому законі.
Крім того, у Конституції є розд. VI "Про оподаткування і бюджет", який досить детально врегулював відповідні інститути і містить ряд вказівок законодавцю, підлягають реалізації в доповнюючих і звичайних законах.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1. Конституційне регулювання економічних відносин "
  1. КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
    конституційно-правовий інститут економічної системи? 3. У чому відмінність між публічною і приватною власністю? У яких формах виступають обидва типи власності? Чи може орган публічної влади бути приватним власником? А посадова особа? 4. У чому полягає соціальна функція власності? 5. Порівняйте конституційне регулювання економічних відносин в Конституції КНР (з
  2. Конституційне регулювання
    конституційного регулювання / / Журнал російського права. - 1997. N 2. Коментар до Конституції Російської Федерації. - М.: БЕК. 1994. Коментар до Конституції Російської Федерації. - М.: Фонд "Правова культура". 1996. Кузнєцов І.М. Про способи конституційного регулювання суспільних відносин в соціалістичних країнах / / Праці ВНДІ радянського законодавства: т. 6 . - М.: 1976. Ломовский
  3. Глава Основні віхи конституційного розвитку Росії
    конституційний розвиток Росії, треба враховувати все вищесказане. І конкретно важливий ще один момент: не можна зводити конституційний розвиток в нашій країні лише до появи актів, формально іменованих конституціями. Слід враховувати сукупності актів конституційного рівня і значення: виходячи зі сказаного вище, - вони разом представляли образ конституції для свого етапу. З урахуванням цього можна
  4. Література
    конституційного права Індії. М.: Прогресс, 1986. Володін А. Г. Індія: становлення інститутів буржуазної демократії. М.: Наука, 1989. Державність і модернізація в країнах Південно-Східної Азії / Відп. ред. В. Ф. Васильєв, Ю. О. Льовтонова. М.: ИВ РАН, 1997. Домріна А. Н. Конституційний механізм надзвичайного стану: правове регулювання та практика застосування у Великобританії та Індії. М.:
  5. 2. Конституція РФ як джерело аграрного права
    конституційні параметри ринкової аграрної економіки, дає простір розвитку правових інститутів, що відносяться не тільки до державного, а й іншим галузям, в тому числі і до аграрному праву. Конституція РФ містить багато норм, що регулюють відносини в галузі правового регулювання аграрних відносин: 1) права і свободи громадян у сфері аграрного підприємництва, або правове
  6. Контрольні запитання до розділу 1
    конституційне право ". 2. Конституційне право як галузь національного права. 3. Поняття конституційно-правових відносин, їх види. 4. Суб'єкти конституційно-правових відносин. 5. Основні джерела конституційного права зарубіжних країн. 6. Основні тенденції розвитку конституційного
  7. Г.А. Василевич. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВОСУДДЯ НА ЗАХИСТ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ, 2003
    конституційних норм. Основна увага приділена конституційного правосуддя як основного засобу захисту конституційних прав і свобод громадян. Аналізується діяльність Конституційного Суду Республіки Білорусь щодо захисту особистих, політичних, економічних, соціальних прав та
  8. Контрольні питання до розділу 13
    конституційна економіка ". 2. Основні риси конституційної регламентації власності. 3. Регламентація в конституціях питань оподаткування. 4. Вимоги, що пред'являються конституціями до бюджету. 5. Особливості конституційно-правового статусу центральних банків. 6. Критерії незалежності центральних банків. 7. Механізми економічної інтеграції у федеративних
  9. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
    конституційне (державне) право »? 2. Чим конституційне право відрізняється за своїм предмету і методу від інших галузей права? 3. Як будується система конституційного права? 4. Які характер і особливості конституційно-правових відносин? 5. У чому специфіка джерел конституційного права? 6. Чим обумовлена ??і в чому проявляється провідна роль конституційного права в правовій
  10. 1.3. Предмет і межі конституційного регулювання. Зміст і структура конституцій
    конституційного регулювання, як і в цілому правового регулювання, - суспільні відносини. Конституційні норми впливають на учасників (суб'єктів) відносин, встановлюючи основи їх статусу, передумови, а то й досить певні правила функціонування. Що, в якому обсязі, яким чином і в якій послідовності відобразити в конституції - складне питання. За політичним цілям
  11. Глава 9. Рішення Конституційного Суду у сфері захисту економічних, соціальних і культурних прав
    економічних, соціальних і культурних прав і свобод складають найбільшу категорію. Виносячи їх, Конституційний Суд керувався принципами і нормами соціальної держави, закріпленими в Конституції Республіки