Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
А.П. Галоганов. Науково-практичний коментар до Федерального закону від 31 травня 2002 р. N 63-ФЗ "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації" (постатейний), 2012 - перейти до змісту підручника

Стаття 31. Рада адвокатської палати

1. Рада адвокатської палати є колегіальним виконавчим органом адвокатської палати. Рада адвокатської палати формується зборами (конференцією) і йому підзвітний. Число членів ради визначається зборами (конференцією), але не може бути більше 15 осіб. Один раз на два роки склад ради має оновлюватися не менше ніж на одну третину.
Як і в раніше діяв Положенні про адвокатуру в РРФСР підкреслена їх керівна роль у житті адвокатури. Саме їм належить ініціатива скликання зборів адвокатів, визначення норм представництва на збори (конференції), обрання президента і віце-президентів адвокатської палати, а значить, і формулювання повісток, призначення доповідачів, підготовки питань для обговорення і т.д. Тим часом в даних правових нормах немає ні слова про права самих адвокатів на скликання вищого органу управління (позачергові збори, конференція адвокатів скликаються радою на вимогу однієї третини членів адвокатської палати або на вимогу територіального органу юстиції), праві бути присутніми на зборах, отримувати необхідні документи, право на інформацію про прийняті рішення. Більше того, у Законі зовсім нічого не говориться про внутрішньоорганізаційні правах адвокатів * (427).
У разі невиконання радою адвокатської палати вимог Федерального закону від 31 травня 2002 р. N 63-ФЗ "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації" повноваження ради можуть бути припинені достроково на зборах (конференції) адвокатів . Позачергові збори (конференція) адвокатів скликається радою на вимогу однієї третини членів адвокатської палати або на вимогу територіального органу юстиції. Вимога членів адвокатської палати чи територіального органу юстиції про скликання позачергових зборів (конференції) обов'язково для ради.
Вимоги членів адвокатської палати про скликання позачергових зборів (конференції) для вирішення питання про дострокове припинення повноважень ради повинні бути виражені в рішеннях зборів адвокатів, що входять в адвокатські утворення. Сумарне число учасників таких зібрань має бути не менше однієї третини від числа адвокатів, включених до реєстру адвокатів даного суб'єкта РФ.
Вимога територіального органу юстиції про скликання позачергових зборів (конференції) для вирішення питання про дострокове припинення повноважень ради має бути виражене у письмовому зверненні керівника органу юстиції або його заступника до поради адвокатської палати із зазначенням, у чому саме полягало невиконання радою адвокатської палати вимог закону. У законі не міститься вказівок про порядок скликання позачергових зборів (конференції) у разі відмови ради виконати вимогу про його скликання. Очевидно, що члени адвокатської палати, так само як і територіальний орган юстиції, самі можуть в цьому випадку скликати збори (конференцію) адвокатської палати.
2. Рада обирається зборами (конференцією) адвокатів таємним голосуванням у кількості не більше 15 осіб зі складу членів адвокатської палати і підлягає оновленню (ротації) один раз на два роки на одну третину. При цьому положення пункту 6 статті 41 коментованого Федерального закону не застосовуються. При чергової ротації президент адвокатської палати вносить на розгляд ради кандидатури членів ради на вибуття, а також кандидатури адвокатів для заміщення вакантних посад членів ради адвокатської палати. Після затвердження радою адвокатської палати представлені президентом кандидатури вносяться на розгляд зборів (конференції) адвокатів для затвердження.
3. Рада адвокатської палати, будучи колегіальним виконавчим органом адвокатської палати:
1) обирає зі свого складу президента адвокатської палати строком на чотири роки і за його поданням одного або декількох віце-президентів строком на два роки, визначає повноваження президента і віце-президентів. При цьому один і той же особа не може обіймати посаду президента адвокатської палати більше двох термінів підряд;
2) у період між зборами (конференціями) адвокатів приймає рішення про дострокове припинення повноважень членів ради, статус адвоката яких припинено або призупинено. Дані рішення вносяться на затвердження чергових зборів (конференції) адвокатів;
3) визначає норму представництва на конференцію і порядок обрання делегатів;
4) забезпечує доступність юридичної допомоги на всій території суб'єкта РФ, в тому числі юридичної допомоги, що надається громадянам Росії безкоштовно у випадках, передбачених коментованим Законом. У цих цілях рада приймає рішення про створення за поданням органу виконавчої влади суб'єкта РФ юридичних консультацій і направляє адвокатів для роботи в юридичних консультаціях в порядку, встановленому радою адвокатської палати;
5) визначає порядок надання юридичної допомоги адвокатами , які беруть участь в якості захисників у кримінальному судочинстві за призначенням органів дізнання, органів попереднього слідства, прокурора або суду; доводить цей порядок до відома зазначених органів, адвокатів і контролює його виконання адвокатами;
6) визначає порядок виплати винагороди за рахунок коштів адвокатської палати адвокатам, надають юридичну допомогу громадянам Росії безкоштовно;
7) являє адвокатську палату в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об'єднаннях та інших організаціях;
8) сприяє підвищенню професійного рівня адвокатів, в тому числі затверджує програми підвищення кваліфікації адвокатів та навчання стажистів адвокатів, організовує професійне навчання за даними програмами;
9) розглядає скарги на дії (бездіяльність) адвокатів з урахуванням висновку кваліфікаційної комісії і т.д.
Дія підпункту 1 (в редакції Федерального закону від 20 грудня 2004 р. N 163-ФЗ) в частині обмеження термінів перебування президентів адвокатських палат і Федеральної палати адвокатів на посаді не поширюється на відносини, що виникли до набрання в силу Федерального закону від 20 грудня 2004 р. N 163-ФЗ.
4. У разі невиконання радою адвокатської палати вимог коментованого Федерального закону повноваження ради можуть бути припинені достроково на зборах (конференції) адвокатів. Позачергові збори (конференція) адвокатів скликається радою на вимогу не менше половини членів адвокатської палати, на вимогу територіального органу юстиції або за рішенням ради Федеральної палати адвокатів.
5. Засідання ради скликаються президентом адвокатської палати в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць. Засідання вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше двох третин членів ради. Рішення ради приймаються простою більшістю голосів членів ради, які беруть участь у його засіданні, і є обов'язковими для всіх членів адвокатської палати.
6. Президент адвокатської палати збуджує дисциплінарне провадження щодо адвоката чи адвокатів при наявності допустимого приводу і в порядку, передбаченому кодексом професійної етики адвоката. Президент і віце-президенти, а також інші члени ради можуть поєднувати роботу в раді адвокатської палати з адвокатською діяльністю, одержуючи при цьому винагороду за роботу в раді в розмірі, що визначається радою адвокатської палати. Рада адвокатської палати не вправі здійснювати адвокатську діяльність від свого імені, а також займатися підприємницькою діяльністю.
7. Президент адвокатської палати представляє адвокатську палату у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями, а також з фізичними особами, діє від імені адвокатської палати без довіреності, видає довіреності та укладає угоди від імені адвокатської палати, розпоряджається майном адвокатської палати за рішенням ради відповідно до кошторису і з призначенням майна, здійснює прийом на роботу та звільнення з роботи працівників апарату адвокатської палати, скликає засідання ради, забезпечує виконання рішень ради та рішень зборів (конференції) адвокатів.
8. Президент і віце-президенти, а також інші члени ради можуть поєднувати роботу в раді адвокатської палати з адвокатською діяльністю, одержуючи при цьому винагороду за роботу в раді в розмірі, що визначається радою адвокатської палати. У рішенні ради Федеральної палати адвокатів мають бути зазначені підстави для скликання позачергових зборів (конференції) адвокатів, час і місце проведення зборів (конференції) адвокатів, норма представництва та порядок обрання делегатів на конференцію.
9. Рада адвокатської палати не вправі здійснювати адвокатську діяльність від свого імені, а також займатися підприємницькою діяльністю. У разі систематичного невиконання радою адвокатської палати рішень органів Федеральної палати адвокатів, прийнятих у межах компетенції даних органів, у тому числі в разі несплати обов'язкових відрахувань на загальні потреби Федеральної палати адвокатів більше шести місяців, позачергові збори (конференція) адвокатів скликається радою Федеральної палати адвокатів.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 31. Рада адвокатської палати "
  1. § 4.2. Всеросійський з'їзд адвокатів
    Всеросійський з'їзд адвокатів скликається не рідше одного разу на два роки. З'їзд вважається правомочним, якщо в його роботі беруть участь не менше двох третин делегатів з'їзду. Всеросійський з'їзд адвокатів: 1) приймає статут Федеральної палати адвокатів; 2) приймає кодекс професійної етики адвоката; 3) затверджує єдину норму представництва від адвокатських палат на
  2. Стаття 30. Збори (конференція) адвокатів
    1. Відповідно до частини 1 коментованої статті вищим органом адвокатської палати суб'єкта Російської Федерації є збори адвокатів. Якщо чисельність адвокатської палати перевищує 300 осіб, вищим органом адвокатської палати є конференція адвокатів. Збори (конференція) адвокатів скликається не рідше одного разу на рік. Збори (конференція) адвокатів вважається правомочним, якщо в його
  3. § 5.1. Поняття і принципи організації адвокатських палат
    Адвокатська палата створюється з метою забезпечення надання кваліфікованої юридичної допомоги, її доступності для населення на всій території даного суб'єкта Російської Федерації, організації юридичної допомоги, що надається громадянам Російської Федерації безкоштовно, представництва та захисту інтересів адвокатів в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських
  4. § 4.1. Структура Федеральної палати адвокатів Російської Федерації
    Адвокатська палата - це недержавна некомерційна організація, заснована на обов'язковому членстві адвокатів одного суб'єкта Російської Федерації. Адвокатські палати діють на підставі загальних положень для організацій даного виду, передбачених Законом про адвокатуру. Адвокатська палата має своє найменування, яке містить вказівку на її організаційно-правову форму і суб'єкт
  5. А.П. Галоганов. Науково-практичний коментар до Федерального закону від 31 травня 2002 р. N 63-ФЗ "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації" (постатейний), 2012

  6. Глава 5. Адвокатські палати суб'єктів Російської Федерації
    Глава 5. Адвокатські палати суб'єктів Російської
  7. § 4.4. Науково-методичний центр Федеральної палати адвокатів Російської Федерації
    Науково-методичний центр (НМЦ) ФПА РФ створюється рішенням Ради Федеральної палати адвокатів на підставі ст. 37 п. 9 закону "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в РФ" і ст. 32 Статуту ФПА РФ з метою вивчення адвокатської практики, розвитку науки про адвокатуру, забезпечення адвокатів методичною допомогою. Основні завдання НМЦ. Призначення НМЦ ФПА РФ полягає у сприянні реалізації завдань Ради
  8. Стаття 15. Внесення відомостей про адвоката до регіонального реєстру
    1. Повідомлення кваліфікаційної комісії про присвоєння особі статусу адвоката реєструється при його надходженні до територіального органу Мін'юсту Росії в загальному порядку та передається працівникам, відповідальним за ведення реєстру, для підготовки розпорядження. Про присвоєння претенденту статусу адвоката кваліфікаційна комісія у семиденний строк з дня прийняття відповідного рішення повідомляє
  9. § 4.3. Рада Федеральної палати адвокатів Російської Федерації
    Рада Федеральної палати адвокатів є колегіальним виконавчим органом Федеральної палати адвокатів. Рада Федеральної палати адвокатів обирається Всеросійським з'їздом адвокатів таємним голосуванням у кількості 36 осіб. Всеросійський з'їзд адвокатів оновлює склад ради Федеральної палати адвокатів один раз в два роки не менш ніж на одну третину. Рада Федеральної палати
  10. § 8.1. Угода про надання юридичної допомоги
    Відповідно до частини 1 ст. 25 Закону про адвокатуру адвокатська діяльність здійснюється на основі угоди між адвокатом і довірителем. Угода являє собою цивільно-правовий договір, що укладається в простій письмовій формі між довірителем і адвокатом (адвокатами), на надання юридичної допомоги самому довірителю або призначеній ним особі. Питання розірвання угоди про надання
  11. Стаття 14. Реєстри адвокатів
      1. До реєстру адвокатів суб'єкта Російської Федерації (далі - регіональний реєстр) вносяться відомості про осіб, які отримали в порядку, встановленому коментованим Законом, статус адвоката і право здійснювати адвокатську діяльність. Ведуть регіональні реєстри територіальні органи Міністерства юстиції РФ. Регіональний реєстр має бути прошитий, його аркуші пронумеровані, скріплені підписом
© 2014-2022  yport.inf.ua