Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б. А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн Том 3 Особлива частина. Країни Європи, 1997 - перейти до змісту підручника

8. Вища рада магістратури

Магістратура, згідно з ч. 1 ст. 104 Конституції, утворює автономне і незалежне від будь-якої іншої влади стан (ordine). У Загальній частині підручника (п. 3 § 1 гл. X) ми вже пояснили, хто такі магістрати, складові магістратуру. У наступному пункті цього параграфа викладається їх статус в Італії.
Вища рада магістратури - це орган, її очолює. Вперше він був утворений в 1907 р. (закон Орландо). Основи його статусу визначені в ч. 2 - 6 ст. 104 та ст. 105 Конституції, а докладно він врегульовано спеціальними законами 1975
Компетенція. Відання Вищої ради магістратури підлягають одночасно управління суддівським корпусом Італії та здійснення дисциплінарної влади щодо прокурорського і суддівського корпусу. У функції Ради також входять зарахування, призначення і переміщення, просування магістратів. Крім того, Рада виступає з ініціативами, що стосуються організації та функціонування судової системи, а також висловлюється щодо законопроектів в даній сфері. Він являє професорів та адвокатів до призначення касаційними магістратами, вирішує про компенсації і субсидії магістратам та їх сім'ям та виконує деякі інші функції.
Тут не можна не згадати про існування в італійській судовій системі судових рад, утворених при кожному апеляційному суді. Ці поради, організовані на підставі законів 1966 р., названих на ім'я їх автора Бреганза, включають по вісім членів, безпосередньо обираються суддями керівники судів входять в них по праву. Основне завдання судових рад - давати Вищій раді магістратури мотивовані висновки про призначення та кар'єри суддів. На практиці Вища рада регулярно затверджує пропозиції цих рад; за даними літератури, судові поради у своїх пропозиціях керуються єдиним критерієм - старшинством за тривалістю перебування в суддівському корпусі.
Опції Вищої ради магістратури межують із завданнями, виконуваними міністерством юстиції; глава останнього може порушувати дисциплінарне переслідування відносно магістратів і виступати на засіданнях Ради з повідомленнями, які можуть мати фінансові та адміністративні наслідки.
Ф о р м і р про в а н і е і з о с т а в. У складі Вищої ради магістратури спочатку було 24 члени, з яких троє полягали в ньому за посадою - Президент республіки в якості голови, перший голова і генеральний прокурор Касаційного суду. Інші члени були виборні.
Після реформи 1975 порядок формування і склад цього органу і порядок призначення його членів значно змінилися. Замість 21 члена тепер виборними є 30, з яких 20 обираються членами магістратури, а 10 - Парламентом. Чотирирічний термін залишився без зміни, як не змінилися норми і відносно трьох членів, які займають свої місця по праву. Іншими словами, у Вищій раді магістратури тепер 33 людини. Виборні члени не можуть переобиратися на безпосередньо наступний термін.
Вибори на загальних зборах магістратів виробляються пропорційно чисельності різних категорій магістратури на основі висування кандидатів, що представляються щонайменше 150 магістратами. У Парламенті члени Ради обираються таємним голосуванням на спільному засіданні палат з числа ординарних університетських професорів права та адвокатів, які мають стаж роботи за фахом не менше 15 років. У перших двох турах голосування для обрання потрібно 3/5 від загального числа парламентаріїв; таке ж більшість, але від числа проголосували, потрібно отримати в наступних турах. Члени Вищої ради магістратури, обрані Парламентом, зі свого середовища обирають віце-голови Ради.
Внутрішня організація Вищої ради магістратури включає пленум цього органу та ряд органів, що діють незалежно від загальних зборів членів. До них належить передусім комітет президії, який здійснює координацію і «дає імпульси» діяльності Ради, зокрема у фінансовій сфері; цей орган знаходиться під керівництвом віце-голови Ради, якому допомагають перший голова і генеральний прокурор Касаційного суду. За пропозицією названого комітету щорічно головою Ради утворюються комісії; найбільш важливі з них відають призначенням магістратів. У складі Ради діють дисциплінарна секція і секретаріат, керовані одним з членів Касаційного суду. З Радою пов'язаний генеральний інспектор магістратури, який у службовому відношенні знаходиться при міністерстві юстиції.
Хоча Конституція не передбачає будь-яких можливостей розпускати Вища рада магістратури, але Закон 1958 дає можливість Президенту республіки діяти подібним чином в якості глави держави у випадках, якщо цей орган не може функціонувати. Дане право, безумовно, виходить за межі проголошеної автономії італійської юстиції. Це право Президента робить його відносини з Вищою радою магістратури схожими на відносини з Парламентом.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 8. Вища рада магістратури "
  1. 8. Вища рада магістратури
    рада магістратури допомагає Президенту здійснювати його функцію гаранта незалежності судової влади. Детально статус Вищої ради магістратури регулюється Ордонансом від 22 грудня 1958 р., що містить органічний закон про Вищу раду магістратури. У 1993 р. до Конституції, а в 1994 р. в зазначений органічний закон були внесені істотні зміни. Відповідно до ст. 65 Конституції
  2. § 18. Розподіл римських магістратур і магістратів
    магістратури - державні служби - мали кілька спільних рис. 1. Хоча магістратури були постійними системами ведення державних справ, магістрати були тимчасовими державними службовцями, що обиралися на 1 рік; як виняток, в деяких магістратурах на півроку чи - максимум - на півтора року. 2. Магістрати були необмежені у своїх повноваженнях, навпаки, правом
  3. КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
    поради магістратури та подібні до них органи? Який подібний орган є в Росії і в чому його відмінність? 7. Які судові органи згадані у Конституції Італії? 8. Порівняйте конституційні принципи судоустрою в Росії, Німеччині та Іспанії. 9. Які принципи судового процесу містяться в конституціях Росії, Франції, Болгарії? 10. Чим відрізняється адміністративна юрисдикція від адміністративної
  4. 2. Державні органи
    ВАС РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ - Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації; ЗС РФ, Верховний Суд РФ - Верховний Суд Російської Федерації; Конституційний Суд, Конституційний Суд РФ - Конституційний Суд Російської Федерації; Мінфін - Міністерство фінансів; МЕРТ - Міністерство економічного розвитку і торгівлі; Уряд РФ - Уряд Російської Федерації; Президент РФ -
  5. 6. Вища судова рада
    рада, згідно зі ст. 130 Конституції, складається з 25 членів, причому голови Верховного касаційного і Верховного адміністративного судів і Головний прокурор є його членами по праву, 11 членів обираються Народними зборами, а решта 11 - органами судової влади з числа юристів з високими професійними і моральними якостями, які мають юридичний стаж не менше 15 років. Термін
  6. Судова система
    рада магістратури, діяльність якого регулюється основним законом (ст. 104-108) і законом про цей орган від 24 березня 1958 р., а також низкою інших актів. Вища рада магістратури включає 24 людини, з яких троє входять до неї за посадою - Президент республіки в якості голови, голова і генеральний прокурор Касаційного суду. Інші члени Ради обираються: 14 -
  7. Консультативні і контрольні органи
    вищий орган адміністративної юстиції і як консультативний орган уряду. В якості першого Рада здійснює контроль за діяльністю адміністративних органів. Рішення останніх можуть оскаржуватися в адміністративних судах. Рада виконує також обов'язки касаційної інстанції щодо апеляційних адміністративних судів, і щодо справ, що надходять з Рахункової палати. Суду
  8. § 40. Принцепс
    магістратур у своїх руках. Всупереч Августу, який практикував кожен рік, хоча б формально, оновлення певних республіканських магістратур, його спадкоємці, які обираються в сенат по lex de imperio довічно, нехтували функціями магістратів. За lex de imperio, принцепс мав правомочностями, які не могли бути перераховані. Стверджувалося два основних правила: 1. Quidquid principi placuit
  9. Глава Рада Міністрів РФ
    Стаття 88. Вищий виконавчий і розпорядчий орган державної влади Рада Міністрів (уряд) РФ є найвищим виконавчим і розпорядчим органом державної влади РФ. Голова Ради Міністрів РФ обирається Верховною Радою РФ на спільному засіданні Ради Республіки і Федеральної Ради за пропозицією Президії Верховної Ради РФ з числа кандидатів,
  10. § 21. Плебейські магістратури
    магистратурам курульних едилів були відповідальні за організацію публічних ігор, підтримка порядку, постачання міста і нагляд за
  11. А) Ординарні патриціанські (патріціано-плебейські) магістрати cum imperio .
    Магістратура - претор, який обирається центуріатними комициями. Володіючи империума, претор керував містом у відсутності консула, а пізніше домігся можливості здійснювати так зване спірне правосуддя - jurisdictio contensiosa, в той час як консули вершили неспорное правосуддя - jurisdictio voluntaria. У 337 році претура стала (патріціано-плебейської) магістратурою. У 242 році були обрані два