|
Він іноді іменується загороджувальним порогом. Щоб укрупнити партійні фракції у парламенті, уникнути засилля в ньому постійно конфліктуючих між собою дрібних угруповань, проникненню яких сприяє пропорційна система, необхідно дещо обмежити пропорційність представництва на користь великих і середніх партій. Це завдання і виконує розглянутий інститут. Він виступає в різних формах.
Вище ми вже бачили, що в Австрії не допускаються до участі у другому розподілі мандатів партії, які не отримали жодного мандата в першому розподілі, хоча у них можуть бути значні залишки голосів.
Частіше, однак, з розподілу мандатів виключаються партії, що не зібрали певного відсотка голосів - 5% у Німеччині, Угорщині, 4% в Болгарії, Італії, 3% в Іспанії (у виборчих округах) і Греції (у національному масштабі), 1,5% в Ізраїлі і т. д. Згідно з Положенням про вибори до Сейму Республіки Польща 1993 391 депутат обирається по багатомандатних виборчих округах (їх територія, як правило, збігається з територією воєводств), а 69 депутатів - по загальнонаціональному округу; загороджувальний пункт у виборчих округах для партій становить 5%, для партійних коаліцій - 8, а для загальнопольських списків - 7% дійсних голосів. У Ліхтенштейні загороджувальний поріг дорівнює 8%, а в Шрі-Ланці - так навіть 12,5%.
Однак високий загороджувальний пункт часом призводить до того, що значна частина виборців виявляється неподаною. Наприклад, на виборах 1990 року в Чехо-Словаччині, де діяв 4-відсотковий загороджувальний пункт, не отримали представництва 18,5% виборців, що проголосували. Правда, тут зіграло роль те обставина, що згадані вибори були першими вільними виборами після падіння тоталітаризму, і тому в них брало участь занадто багато партій, які не могли заздалегідь оцінити свій електорат, так само як і виборці погано собі уявляли вплив партій.
Втім, іноді питання про загороджувальні пункті вирішується в конституціях. Наприклад, португальська Конституція в ч. 2 ст. 155 забороняє вводити загороджувальний пункт.
|
- Стаття 83. Поняття земель населених пунктів і поняття меж населених пунктів
пунктів визнаються землі, використовуються і призначені для забудови та розвитку населених пунктів. 2. Межі міських, сільських населених пунктів відділяють землі населених пунктів від земель інших категорій. Межі міських, сільських населених пунктів не можуть перетинати межі муніципальних утворень або виходити за їх межі, а також перетинати межі земельних ділянок,
- Стаття 1251. Захист особистих немайнових прав
пунктом 1 цієї статті, застосовуються також до захисту прав, передбачених пунктом 4 статті 1240, пунктом 7 статті 1260, пунктом 4 статті 1263, пунктом 3 статті 1295, пунктом 1 статті 1323, пунктом 2 статті 1333 та підпунктом 2 пункту 1 статті 1338 цього Кодексу. 3. Захист честі, гідності та ділової репутації автора здійснюється відповідно до правил статті 152 цього
- Стаття 689. Договір безоплатного користування
пунктом 1 та абзацом першим пункту 2 статті 610, пунктами 1 і 3 статті 615, пунктом 2 статті 621, пунктами 1 і 3 статті 623 справжнього
- Глава 5. Про зупинення дії ПРАВ І СВОБОД
пункти 2 і 3, статтях 19, 20, пункти 1 "a", 1 "d" і 5, статтях 21, 28, пункт 2, і в статті 37 , пункт 2, можуть бути припинені у разі оголошення надзвичайного або стану облоги відповідно до умов, що передбачені Конституцією. Введення надзвичайного стану не поширюється на дію статті 17, пункт 3. 2. Органічний закон може визначати форму і випадки, коли в
- Стаття 1146. Спадкування за правом представлення
пунктом 2 статті 1142, пунктом 2 статті 1143 та пунктом 2 статті 1144 цього Кодексу, і ділиться між ними порівну. 2. Чи не спадкують за правом представлення нащадки спадкоємця за законом, позбавленого спадкодавцем спадщини (пункт 1 статті 1119). 3. Чи не спадкують за правом представлення нащадки спадкоємця, який помер до відкриття спадщини або одночасно з спадкодавцем і який не мав
- 6.1. СТРУКТУРА ФОРМУЛИ ВИНАХОДИ
пунктів. Однозвенная формула винаходу застосовується для характери-стіки одного винаходу сукупністю ознак, що не має розвитку або уточнення стосовно до окремих випадків його вико-нання чи використання. Багатоланкова формула застосовується для характеристики одного винаходу з розвитком і / або уточненням сукупності його при-знаків стосовно до окремих випадків
- Коментар до п. 2
пункті, є суб'єктивно залежними від волевиявлення громадянина. Іншими словами, за наявності обставин, перерахованих у цьому пункті, бажання громадянина бути покликаним на військову службу може ініціювати організацію щодо його призову на військову службу, тобто громадянин може і не скористатися правом, зазначеному в коментованому
- Стаття 84. Порядок встановлення або зміни меж населених пунктів
пунктів є: 1) затвердження або зміна генерального плану міського округу, поселення, що відображає межі населених пунктів, розташованих у межах відповідного муніципального освіти; 2) затвердження або зміна схеми територіального планування муніципального району, що відображає кордону сільських населених пунктів, розташованих за межами кордонів поселень (на
- § 4. Особливості зміни правового режиму земель населених пунктів
пункту. В межах кордону населених пунктів не може бути земель інших категорій, крім земель населених пунктів. Встановлення або зміна меж населених пунктів, а також включення земельних ділянок у межі населених пунктів або виключення земельних ділянок зі складу земель населених пунктів є перекладом земель населених пунктів або земельних ділянок у складі таких
- Стаття 155. Віді транзитних перевезень
пункту пропуску, розташованого на Мітні кордоні України, - пункту ввезення на Митну теріторію України - до Іншого пункту пропуску, розташованого на Мітні кордоні України, - пункту вивезення за Межі мітної территории України. Внутрішнім митним транзитом вважається переміщення товарів Під митним контролем: 1) від пункту пропуску, розташованого на Мітні кордоні України, - пункту ввезення
- Коментар до п. 1
пункті, є об'єктивно незалежними від волевиявлення сторін військово-службових правовідносин. Іншими словами, за наявності обставин, перерахованих у цьому пункті, бажання громадянина бути покликаним на військову службу не може ініціювати організацію відносно нього призову на військову службу. Громадяни, які одержали відстрочку від призову на військову службу на підставах, передбачених
- § 1. Загальна характеристика земель населених пунктів та їх правового режиму
пунктів визнаються землі, використовуються і призначені для забудови та розвитку населених пунктів. Радянське земельне законодавство носило яскраво виражений аграрний ухил і не приділяло достатньої уваги розвитку законодавства про використання земель населених пунктів. Водночас процеси активної урбанізації в нашій країні налічують півтораста років, і попит на розвиток
- Стаття 1391. Експертиза заявки на промисловий зразок
пунктом 2 статті 1377 цього Кодексу, та їх відповідність встановленим вимогам. При позитивному результаті формальної експертизи проводиться експертиза заявки на промисловий зразок по суті, яка включає перевірку відповідності заявленого промислового зразка умовам патентоспроможності, встановленим статтею 1352 цього Кодексу. 2. Під час проведення формальної експертизи
- Стаття 1472. Відповідальність за порушення виключного права на секрет виробництва
пунктом 2 статті 1468, пунктом 3 статті 1469 або пунктом 2 статті 1470 цього Кодексу, зобов'язана відшкодувати збитки, завдані порушенням виключного права на секрет виробництва, якщо інша відповідальність не передбачена законом або договором з цією особою. 2. Особа, яке використовувало секрет виробництва і не знало і не повинно було знати про те, що його використання незаконно, у тому
- Коментар до п. 2
пункті, є суб'єктивно залежними від волевиявлення призовника. Іншими словами, за наявності обставин, перерахованих у цьому пункті, бажання громадянина бути покликаним на військову службу може ініціювати організацію відносно нього призову на військову
- Стаття 1338. Права публікатора
пункт 1 статті 1339), 2) право на зазначення свого імені на примірниках оприлюдненого ним твори і в інших випадках його використання, у тому числі при перекладі або іншої переробки твору. 2. При оприлюдненні твору публікатор зобов'язаний дотримуватися умови, передбачені пунктом 3 статті 1268 цього Кодексу. 3. Публікатор протягом терміну дії авторського права
- Стаття 95. Пункти пропуску на Мітні кордоні України, через Які переміщуються товари и транспортні засоби
пункті пропуску на Мітні кордоні України, ПЕРЕЛІК якіх візначається Кабінетом Міністрів України відповідно до міжнародніх договорів України, Укладення в установленому законом порядку. Переміщення окрем Видів товарів через митний кордон України может здійснюватіся через спеціально візначені пункті пропуску на Мітні кордоні України. Перелік таких пунктів пропуску затверджується Кабінетом
|