|
Як зазначає у своїй монографії М.А. Федотов, «до 12 червня 1990 р. У нашій країні не існувало ні галузі ЗМІ, ні правового акта, який регулював би суспільні відносини, пов'язані з організацією і діяльністю ЗМІ. Відсутність правового регулювання компенсувалося партійними нормами. У цей період законодавство про ЗМІ розвивалося в Росії як «цензурний право» [70].
12 червня 1990 був прийнятий Закон СРСР «Про пресу та інші засоби масової інформації», а 27 грудня 1991 - Закон РФ «Про засоби масової інформації». Закон СРСР декларував свобод »печатки, російський закон проголошує свободу ЗМІ як природний стан преси.
Законом РФ «Про засоби масової інформації» вводяться такі поняття і їх визначення.
Під масовою інформацією розуміються призначені для необмеженого кола осіб друковані, аудіо-, аудіовізуальні та інші повідомлення та матеріали.
Під засобом масової інформації розуміється періодичне друковане видання,. Радіо-, теле-, відеопрофамма, кінохронікальних програма, інша форма періодичного поширення масової інформації.
Під періодичним друкованим виданням розуміються газета, журнал альманах, бюлетень, інше видання, що має постійне назву поточний номер і виходить у світ не рідше одного разу на рік. Під ра діо-, теле-відео-, кінохронікальної програмою розуміється сукупність періодичних аудіо-, аудіовізуальних повідомлень і матеріалів (передач), яка має постійну назву і виходить світло (ефір) не рідше одного разу на рік.
Під продукцією засоби масової інформації розуміється тираж або частина тиражу окремого номера періодичного друкованого видання, окремий випуск радіо-, теле-, кінохронікальної програми тираж або частина тиражу аудіо-чи відеозапису програми. Під поширенням продукції засоби масової інформації розуміється продаж (передплата, доставка, роздача) періодичних друкованих видань, аудіо-або відеозаписів програм, трансляція радіо-, телепрограм (мовлення), демонстрація кінохронікальних програм.
При виробництві та розповсюдженні масової інформації діють наступні основні суб'єкти:
редакція засоби масової інформації - організація, установа, підприємство або громадянин, об'єднання громадян! здійснюють виробництво і випуск засобу масової інформації;
головний редактор - особа, яка очолює редакцію (незалежно від найменування посади) і приймає остаточні рішення щодо виробництва і випуску засоби масової інформації;
журналіст - особа, що займається редагуванням, створенням, збором або підготовкою повідомлень і матеріалів для редакції зареєстрованого засобу масової інформації, пов'язане договірними відносинами або займається такою діяльністю за її уповноваженням;
видавець - видавництво, інша установа , підприємство (підприємець), яка здійснює матеріально-технічне забезпечення виробництва продукції засоби масової інформації, а також прирівняна до видавця юридична особа або громадянин, для якого ця діяльність не є основною або не служить головним джерелом доходу;
розповсюджувач - особа, яка здійснює розповсюдження продукції засобу масової інформації за договором з редакцією, видавцем або на інших законних підставах.
Засновник засоби масової інформації громадянин, об'єднання громадян, підприємство, установа, організація, державний орган.
Не може виступати засновником:
громадянин, який не досяг вісімнадцятирічного віку, або відбуває покарання у місцях позбавлення волі але вироком суду, бо душевнохворий, визнаний судом недієздатним;
об'єднання громадян, підприємство, установа, організація, діяльність яких заборонена за законом;
громадянин іншої держави або особа без громадянства, які не продає постійно в Російській Федерації. Співзасновники виступають в якості засновника спільно. Споживачами масової інформації є широкий, практично необмежене коло осіб, у тому числі громадяни та особи без громадянства, юридичні особи, органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи.
Основні напрямки правового регулювання відносин у галузі масової інформації:
забезпечення гарантій свободи масової інформації; організація діяльності засобу масової інформації; поширення масової інформації;
ставлення засобів масової інформації з громадянами та організаціями;
права та обов'язки журналіста;
міждержавне співробітництво в галузі масової інформації;
відповідальність за порушення законодавства про засоби масової інформації.
Інформаційні правовідносини, що складаються у сфері масової інформації, можна умовно поділити на «внутрішні» і «зовнішні». Перші зачіпають питання внутрішньої організації ЗМІ та включають відносини між основними суб'єктами: засновниками (співзасновниками), редакцією, видавцем, розповсюджувачем і, нарешті, власником. Друга група включає правовідносини, що виникають у зв'язку з діяльністю ЗМІ між перерахованими вище суб'єктами і третіми особами, будь то громадяни, об'єднання громадян, юридичні особи, органи державної влади та місцевого самоврядування [71].
|
- Контрольні питання
особливість матеріальних інформаційно-правових норм? 9. Які види інформаційно-правових норм можна виділити за методом впливу на поведінку суб'єктів? 10. Що є обов'язковою ознакою і передумовою успішного формування інформаційного суспільства? 11. Як можна сформулювати поняття інформаційно-правових відносин для інформаційного права? 12. У чому полягають особливості
- Контрольні питання
особливість останньої революції? 11. Перерахуйте основні риси інформаційного суспільства. 12. Назвіть суб'єктів інформаційного права. 13. З якою метою була прийнята Хартія глобального інформаційного суспільства? 14. Які принципи інформаційного права, на ваш погляд, є найбільш значущими? 15. Що являє собою інформаційне право як наука, як навчальна дисципліна і
- М.А. Лапіна, А.Г. Ревін, В.І. Лапін. Інформаційне право, 2004
регулювання інформаційних відносин інститутом авторського права, а також питань охорони державної та комерційної таємниці, персональних (конфіденційних) даних, захисту прав і свобод в інформаційній сфері. Для студентів, що навчаються за спеціальністю "Юриспруденція", а також для всіх, хто цікавиться цією
- 11.2.1. Область реалізації права на пошук, отримання і споживання інформації в Інтернет
регулювання відносин пов'язані із захистом вмісту одержуваної споживачем інформації (авторське право, доказательственная здатність документа в електронній формі, доменні імена тощо). Важлива група суспільних відносин пов'язана із захистом споживача від шкідливої, небезпечної, неякісної інформації та захисту прав і свобод кожного в інформаційній сфері (наприклад, захист честі і гідності
- 11.3. Основні напрямки правового регулювання інформаційних відносин в Інтернет
особливостям середовища Інтернет. Крім того, найважливіше значення сьогодні набуває робота з формування актів міжнародного законодавства, бо саме на цьому рівні необхідно регулювати основну групу відносин, що виникають у віртуальному середовищі Інтернет, що не має географічних
- Контрольні питання
особливості інформаційних відносин в галузі державної таємниці? 2. У чому полягає правовий режим державної таємниці? 3. Який порядок віднесення відомостей до державної таємниці? 4. Які ступеня секретності встановлюються для відомостей, що становлять державну таємницю? 5. Що є підставою для розсекречення відомостей? 6. Який термін засекречування відомостей,
- 13.10. Особливості правового регулювання інформаційних відносин в галузі масової інформації в США
особливості правового регулювання відносин, що виникають в США в галузі ЗМІ. Це дозволить порівняти особливості правового регулювання цієї сфери в Російській Федерації та в США. На що звертають увагу провідні фахівці, що підготували згаданий доповідь? Вони виділяють п'ять груп відносин, які в сукупності як би висловлюють свободу масової інформації, основні умови її здійснення
- 2.4. Класифікація інформаційних правовідносин
інформаційної сфери інформаційні правовідносини різні за цілями, своїм змістом, співвідношенням прав і обов'язків їх учасників, характеру породжують їх юридичних фактів, напрямком діяльності в інформаційній сфері та ін Розглянемо деякі критерії класифікації. Інформаційно-правові відносини по цілях поділяються на регулятивні та охоронні (у тому числі деліктні).
- Рекомендована література
особливості і властивості. 4. Підстави для класифікації інформації. Види інформації. 5. Модель інформаційної сфери: поняття та елементи. 6. Поняття і структура інформаційно-правових норм. 7. Види інформаційно- правових норм. 8. Поняття і зміст інформаційних правовідносин. 9. Види інформаційних правовідносин. 10. Джерела інформаційного права та його місце в системі
- Контрольні питання
регулювання інтернет- пропозицій? 11. Які норми права необхідно встановити для поліпшення суспільних відносин в
- Контрольні питання
інформаційною безпекою? 2. Чи законодавче визначення інформаційної безпеки? Якщо є, то вкажіть його формулювання? 3. Що розуміється під життєво важливими інтересами особистості, суспільства і держави в інформаційній сфері? 4. Як співвідносяться поняття "інформаційна безпека", "безпека інформації" та "захист інформації"? 5. Які згідно Доктрині
- 2.3. Інформаційне правовідносини: зміст і структура
особливостями, які властиві їм як інформаційно-правових відносин. Ці особливості полягають у тому, що інформаційні правовідносини складаються в інформаційній сфері, т.е . у безпосередній діяльності суб'єктів, пов'язаної із створенням, перетворенням і споживанням інформації. Елементами (складовими частинами) інформаційних правовідносин є: суб'єкти (учасники),
- 12.2. Особливості регулювання інформаційних відносин інститутом авторського права
Основними джерелами інституту авторського права виступають закон РФ від 9 липня 1993 р. «Про авторське право і суміжні права» [65], Закони РФ від 23 вересня 1992 р. «Про правову охорону програм для електронних обчислювальних машин і баз даних »[66],« Про правову охорону топологій інтегральних
- Контрольні питання
особливості правового регулювання договорів міжнародного фінансового лізингу? 6. Які зміст та особливості правового регулювання договорів франчайзингу? 7. Які зміст та особливості правового регулювання факторних операцій у міжнародній
- 10.5. Структура правового регулювання відносин у галузі інформаційної безпеки
особливостях та юридичних властивості інформації, інформаційних технологій та засобів їх забезпечення. Правові механізми захисту життєво важливих інтересів особистості, суспільства, держави повинні розроблятися і впроваджуватися в кожній з областей інформаційної сфери. 1. Область пошуку, отримання та споживання інформації. Об'єкти правовідносин: духовність і моральність громадянина, суспільства,
- Контрольні питання
особливості в правовому регулюванні трудових відносин за участю іноземців у країнах СНД? 7. У чому полягають характерні риси регулювання трудових відносин в міжнародних договорах, укладених РФ? 8. Які тенденції сучасного вітчизняного регулювання відносин у галузі соціального
- Контрольні питання
особливості зарубіжної судової практики при встановленні здатності іноземців бути учасниками виробництва в спадкових справах? 4. Якими правами в галузі спадкування наділені іноземці в Російській Федерації? 5. Які колізійні принципи, що стосуються форми заповідального розпорядження? 6. В чому полягають особливості змісту конвенційного регулювання відносин з
- 11.2.2. Області створення та розповсюдження вихідних документів, формування інформаційних ресурсів та надання інформаційних продуктів та інформаційних послуг в Інтернет
регулювання відносин в Інтернет є введення в цю мережу і поширення з її допомогою вихідної інформації у вигляді творів, баз і банків даних та захисту авторських прав на ці об'єкти при поширенні їх по мережі. Тут як і в реальній дійсності гостро стоять проблеми захисту авторських прав. І тому в більшій своїй частині відносини, що виникають у цій галузі, регулюються норма ми
- 41. Різновиди фінансових відносин.
регулювання зак-ва про фінансування і кредитування с / г підприємств явл совок фін відносин, кіт виникають у процесі організації та виконання ними фін зобов'язань. У цьому процесі виникає кілька різновидів таких відносин. - Фін відносини, кіт складаються між с / г підприємствами та фін органами. Вони охоплюють податкові та ін обов'язкові платежі, кіт повинні платити ці підприємства;
- 11.1.2. Правові аспекти Інтернет
особливості та юридичні властивості об'єктів, з приводу яких суб'єкти цього середовища вступають у відносини, провідні до юридичних наслідків. Проте ні перші, ні другі поки не проводили докладного системного аналізу цієї віртуального середовища з тим, щоб виявити всю сукупність суспільних відносин, що підлягають правовому регулюванню в Інтернет, і, головне, встановити особливості такого
|