| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
16.3.2. Повноваження органів Громадської палати РФ |
||
|
1.совет; 2. секретар; 3. комісії; 4. робочі групи. Рада Громадської палати РФ. Згідно ст. 9 Федерального закону «Про Громадську палату Російської Федерації» члени Громадської палати РФ на першому пленарному засіданні обирають раду Громадської палати РФ. Рада Громадської палати РФ формується з керівників комісій, секретаря Громадської палати РФ та його заступника і здійснює поточну роботу в період між пленарними засіданнями Громадської палати РФ. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закону «Про Громадську палату Російської Федерації» повноваження і порядок діяльності її ради встановлюються Регламентом. Федеральним законом «Про Громадську палату Російської Федерації» та її Регламентом (гл. У) передбачені наступні повноваження ради: S розробляє та подає на затвердження Громадської палати РФ Кодекс етики членів Громадської палати РФ (ст. 5); ^ приймає рішення про участь у роботі Громадської палати РФ громадських та інших об'єднань громадян Російської Федерації, представники яких не увійшли до її складу (ст. 10); - S приймає рішення про проведення позачергового пленарного засідання Громадської палати РФ (ч. 2 ст. 16); S в період між пленарними засіданнями направляє в порядку, передбаченому ст. 24 Федерального закону «Про Громадську палату Російської Федерації» запити від імені Громадської Палати РФ про надання інформації (п. 6ч. Зет. 16); S на підставі пропозицій комісій рекомендує Громадській палаті провести експертизу проектів нормативних правових актів (п. 1 ч. 1 ст. 27 Регламенту); V приймає рішення про проведення Громадською палатою експертизи проектів законів РФ про поправки до Конституції РФ, проектів федеральних конституційних законів і федеральних законів (п 2 ч. 1 ст. 27 Регламенту) ; S-визначає відповідну комісію Громадської палати РФ відповідальної за підготовку проекту висновку Громадської палати РФ за проектом нормативного правового акта (п. 3 ч. 1 сг 27 Регламенту); J по спільним пропозиціям двох або більше комісій Громадської палати РФ про створення об'єднаних робочих груп для проведення експертизи проектів нормативних правових документів затверджує їх персональний склад (п. 4 ч. 1 ст. 27 Регламенту); S визначає дату проведення чергового засідання Громадської палати РФ і формує проект порядку роботи Про щественной палати РФ на черговому засіданні (п. 6 ч. 1 ст. 27 Регламенту); S 'запрошує представників федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування на засідання Громадської палати РФ (п. 9 ч. 1 ст. 27 Регламенту); S уповноважує членів Громадської палати РФ присутнім на пленарних засіданнях Ради Федерації РФ, Го-сударстренной Думи Рф.і засіданнях їх комітетів і комісій, а також на засіданнях Уряду РФ і колегій федеральних органів виконавчої влади (п. 10 ч. 1 ст. 27 Регламенту); / приймає рішення про підтримку громадянських ініціатив, що мають загальноросійське значення, і формуванні міжкомісійний груп по їх просуванню (IL 22 ч. 1 ст, 27 Регламенту) та ін Матеріали для розгляду на черговому засіданні ради Громадської палати РФ та проекти рішень ради Громадської палати РФ представляються до ради Громадської палати РФ. Порядок денний засідання ради Громадської палати і матеріали до неї направляються секретарю Громадської палати РФ, керівникам комісій і робочих груп не пізніше ніж за три дні, що передують дню засідання ради Громадської палати РФ. Секретар Громадської палати РФ. Згідно ст. 9 Федерального закону «Про Громадську палату Російської Федерації» члени Громадської палати РФ на першому пленарному засіданні обирають секретаря. Згідно ч. 1 ст. 28 Регламенту Громадської палати РФ її секретар обирається з числа членів Громадської палати РФ відкритим голосуванням на її першому пленарному засіданні. Кандидатів на посаду секретаря Громадської палати РФ висувають члени Громадської палати. Кожен член Громадської палати РФ має право запропонувати тільки одну кандидатуру. На першому засіданні Громадської палати РФ кандидатуру секретаря Громадської палати РФ пропонує рада найстаріших членів Палати, що складається з десяти старших за віком членів Громадської палати РФ. Першим секретарем Громадської палати РФ був обраний академік Є.П. Веліхов. Згідно ч. 1 ст. 29 Регламенту секретар Громадської палати РФ: 1) відає питаннями внутрішнього розпорядку Громадської палати РФ; 4) організовує роботу ради Громадської палати РФ та головує на її засіданнях; 5) за дорученням ради Громадської палати РФ здійснює загальне керівництво діяльністю апарату Громадської палати РФ; 6) на підставі рішень ради та пропозицій членів Громадської палати РФ формує проект порядку денного засідання Громадської палати РФ, вносить його на розгляд ради Громадської палати РФ, спрямовує її членам розглянутий радою Громадської палати РФ проект порядку денного засідання; 7) підписує разом з головуючим на засіданні рішення та інші документи, прийняті Громадською палатою РФ і її радою, а також запити, звернення, запрошення та інші документи з метою реалізації повноважень Громадської палати РФ і її ради; 8) готує до розгляду на засіданні ради надійшли в Громадську палату РФ законопроекти та інші документи; 9) спрямовує надійшли в Общественную'палату РФ законопроекти та інші документи в комісії Громадської палати РФ відповідно з питаннями їх відання; 10) представляє Громадську палату РФ у взаєминах: а) з органами державної влади та місцевого самоврядування; б) засобами масової інформації; в) громадськими об'єднаннями; г) міжнародними та іноземними організаціями; д) Президентом РФ; е) Федеральними Зборами РФ; ж) Урядом РФ; з) суб'єктами РФ; і) Конституційним Судом РФ, Верховним Судом РФ, Вищим Арбітражним Судом РФ; к) Генеральним прокурором РФ; л) Центральною виборчою комісією РФ; м) Центральним банком РФ; н) Уповноваженим з прав людини в РФ; о) Рахунковою палатою РФ; п) іншими посадовими особами; 9) спрямовує укладення Громадської палати РФ про порушення російського законодавства федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування в компетентні державні органи або посадовим особам; 10) дає доручення з питань, віднесених до його компетенції. Секретар Громадської палати РФ або за дорученням ради Громадської палати член ради Громадської палати РФ представляє Громадській палаті РФ доповіді про діяльність Палати за минулий період з дня попереднього засідання і про проект примірної програми роботи на поточну сесію. Комісії та робочі групи Громадської палати РФ. У Громадській палаті РФ створені і функціонує 17 комісій та 10 робочих груп. До складу комісій Громадської палати РФ входять тільки її члени; до складу робочих груп Громадської палати РФ крім її членів можуть входити представники громадських об'єднань та інші громадяни, залучені до роботи Громадської палати. РФ. Згідно ст. 32 Регламенту комісії Громадської палати РФ: 4) вносять пропозиції щодо формування приблизного плану роботи Громадської палати РФ поточного скликання; 5) здійснюють попередній розгляд матеріалів та їх підготовку до розгляду Громадською палатою РФ і її радою; 6) здійснюють підготовку проектів рішень Громадської палати РФ і її ради;, 7) здійснюють підготовку проектів висновків про порушення російського законодавства для спрямування їх до компетентних державних органів або посадових осіб; 8) відповідно до рішення Громадської палати РФ і її ради створюють робочі групи для проведення громадської експертизи проектів федеральних законів, проектів законів суб'єктів РФ, проектів нормативних правових актів органів виконавчої влади РФ і органів місцевого самоврядування та інформують рада Громадської палати РФ про персональний склад зазначених робочих груп; 9) представляють проекти експертних висновків до ради Громадської палати РФ; 10) відповідно до рішень Громадської палати РФ і її ради готують проекти запитів Громадської палати РФ і ради Громадської палати РФ у федеральні органи державної влади, органи влади суб'єктів РФ і органи місцевого самоврядування; 3) відповідно до рішення Громадської палати РФ і її ради здійснюють підготовку проектів рішень Громадської палати про направлення її представників для участі в роботі комітетів і комісій Ради Федерації РФ, Державної Думи Федеральних Зборів РФ, на засідання Уряду РФ, колегій федеральних органів виконавчої влаеті; 4) проводять аналіз стану справ у галузях суспільного життя в рамках своєї компетенції; 10) вирішують питання організації своєї діяльності та ін Комісії Громадської палати РФ утворюються на термін , що не перевищує строку повноважень Громадської палати РФ чергового скликання. Участь члена Громадської палати РФ у роботі комісії здійснюється на основі добровільного вибору. Чисельний склад кожної комісії визначається радою Громадської палати РФ, але не може бути менше п'яти і більше 10 членів Палати. Громадська палата РФ утворює такі комісії: S з питань соціального розвитку; '- S. конкурентоспроможності, економічного розвитку та підприємництва; V розвитку громадянського суспільства та участі громадськості в реалізації національних проектів; S з громадського контролю за діяльністю правоохоронних органів, силових структур і реформуванням судово-правової системи; S-формуванню здорового способу життя; S питань толерантності та свободи совісті; S міжнародного співробітництва та громадської дипломатії; S питань регіонального розвитку та місцевого самоврядування; - / охорони здоров'я; V з екологічної безпеки та охорони навколишнього середовища ; - / комунікацій, інформаційної політики та свободи слова в засобах масової інформації; - / питань розвитку культури; S розвитку інтелектуального потенціалу нації; ^ розвитку благодійності, милосердя і волонтерства; - / з етики, регламенту і вдосконалення діяльності та законодавства Громадської палати; S-з питань збереження культурної та духовної спадщини; S глобалізму і національної стратегії розвитку. За пропозицією ради Громадської палати РФ кількість комісій може бути змінено. Рішення про утворення чи ліквідацію комісії Громадської палати приймається більшістю голосів від загального числа її членів. Відповідно до ст. 36 Регламенту основна форма роботи комісії Громадської палати РФ - її засідання, які проводяться в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць. Діяльність комісії Громадської палати РФ заснована на принципах свободи обсужденія.тласності і колегіального прийняття рішень. Члени Громадської палати РФ має право знайомитися з протоколами засідань комісій. Член Громадської палати РФ зобов'язаний бути присутнім на засіданнях комісії. Про неможливість бути присутнім иа засіданні комісії з поважної причини він повинен завчасно поінформувати голову комісії. Рішення комісії приймається більшістю голосів від загального числа членів комісії, присутніх на засіданні, та членів комісії, які оформили свої голоси в письмовому вигляді, якщо інше не передбачено Регламентом. За пропозицією комісії Громадська палата РФ і її рада має право: s запрошувати представників федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування на свої засідання; s негайно запитувати документи і матеріали, необхідні для діяльності комісії, у керівників федеральних органів державної влади, органів влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування та інших організацій. Для проведення експертизи проектів нормативних правових актів та інших цілей за рішенням Громадської палати РФ, її ради, утворюються робочі групи (ч. 1 ст. 38 Регламенту), які: s залучають експертів; - S запитують документи та матеріали, необхідні для її діяльності, у керівників органів влади та інших організацій в порядку, визначеному для комісій Громадської палати РФ; s залучають до участі у своїй діяльності громадські об'єднання, об'єднання некомерційних організацій і громадян Російської Федерації; S вносять на розгляд комісії пропозиції про проведення заходів у Громадській палаті РФ; s вирішують питання організації своєї діяльності; S беруть участь у проведенні експертизи проектів федеральних законів, проектів законів суб'єктів РФ, проектів нормативних правових актів органів виконавчої влади РФ і органів місцевого самоврядування, готують аналітичні матеріали та розробляє пропозиції до проектів висновків на зазначені документи. Общественнаяшлата РФ утворила такі робочі групи: 18. з прав громадян Російської Федерації і співвітчизників за кордоном; 19. «Права людини в армії і соціальні аспекти військової реформи»; 20. з питань розвитку молодіжного руху; 21. з розробки єдиної системи соціальних стандартів якості життя; 22. по організацій та проведення громадянських форумів, зібрань, ярмарків і конку! рсов культурних та соціальних проектів; 23. з ініціювання процесу формування законодавства в галузі громадського контролю; 24. щодо захисту прав дітей; 25. з оцінки умов з метою підвищення конкурентоспроможності жіночого підприємництва в Росії та світі; 26. з питань вдосконалення підписки на періодичні видання в Росії, в тому числі підготовку поправок до Федерального закону від 17 липень 1 $ 99 р. № 176-ФЗ «Про поштовий зв'язок»; 10) щодо вдосконалення законодавства в галузі благодійництва та милосердя. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "16.3.2. Повноваження органів Громадської палати РФ" |
||
|
||