Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоІнформаційне право → 
« Попередня Наступна »
Копилов В.А.. Інформаційне право, 2002 - перейти до змісту підручника

2.2.3. Область формування інформаційних ресурсів, підготовки інформаційних продуктів, надання інформаційних послуг


У цій області на відміну від попередньої зосереджена ретроспективна документована інформація у формі інформаційних ресурсів як акумуляторів (запасів) сукупних знань людства, накопичених за довгі роки цивілізації . Федеральний закон «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації» дає визначення поняття інформаційних ресурсів: «... інформаційні ресурси - окремі документи і окремі масиви документів, документи і масиви документів в інформаційних системах (бібліотеках, архівах, фондах, банках даних, інших інформаційних системах) »(ст. 2).
Ця область, як і область створення та розповсюдження вихідної і похідної інформації, являє собою особливий потужний накопичувач і одночасно генератор інформації, заснований на зборі, накопиченні ретроспективної документованої інформації, організації на її основі і зберіганні масивів документованої інформації (даних) і поширенні інформації з цих масивів в різних видах і формах, у тому числі із застосуванням нових інформаційних технологій.
За допомогою інформаційних систем, у тому числі автоматизованих, банків даних, їх мереж, в першу чергу Інтернет і інших систем, на основі сучасних інформаційних технологій забезпечується реалізація процесів збору, накопичення, зберігання інформації, виробництва інформаційних ресурсів, пошуку і розповсюдження інформації з них.
Виділяються наступні види суб'єктів у цій області:
громадяни, в тому числі іноземні, та особи без громадянства; організації:
бібліотеки ; архіви; музеї;
інформаційні центри та інші інформаційні структури; інформаційні фонди; центри аналізу інформації;
інформаційні агентства, інші органи масової інформації;
інші організації - власники і власники інформаційних ресурсів;
органи державної влади:
федеральні органи державної влади: Федеральне Збори РФ
Рада Федерації Федеральних Зборів РФ Державна Дума Федеральних Зборів РФ
Президент РФ, Адміністрація Президента РФ
Конституційний Суд РФ
Верховний Суд РФ
Вищий Арбітражний Суд РФ
Уряд РФ
федеральні міністерства, відомства, комітети; органи державної влади суб'єктів РФ: органи представницької влади органи виконавчої влади органи судової влади;
органи місцевого самоврядування.
Застосовуються різні організаційно-правові форми формування і використання інформаційних ресурсів. Власниками (володарями) інформаційних ресурсів (власниками та власниками) можуть бути як самостійні інформаційні центри, інформаційні організації, фірми, підприємства, установи, які мають статус юридичної особи (далі - інформаційні організації), так і окремі інформаційні структури (управління, відділи, лабораторії та т.п.) у складі інших юридичних осіб, а також фізичні особи.
Інформація з інформаційних ресурсів поширюється в результаті підготовки інформаційних продуктів і надання інформаційних послуг. У Федеральному законі «Про участь у міжнародному інформаційному обміні» розкриваються поняття цих термінів: «... інформаційні продукти (продукція) - документована інформація, підготовлена у відповідності до потреб користувачів і призначена або вживана для задоволення потреб користувачів». А інформаційні послуги - «дії суб'єктів (власників і власників) щодо забезпечення користувачів інформаційними продуктами» (ст. 2).
За способами формування інформаційних масивів і поширення інформації з них інформаційні ресурси можуть бути розділені на два великі класи - стаціонарні та мобільні.
Стаціонарні інформаційні ресурси формуються і використовуються, як правило, в спеціалізованих інформаційних організаціях за допомогою їх інформаційних систем та мереж, в тому числі і через Інтернет. Основний механізм поширення інформації з таких інформаційних ресурсів реалізується в порядку надання інформаційних послуг, тобто через пошук інформації в інформаційних системах цих організацій при зверненні до них користувачів (споживачів). Причому, це може здійснюватися як безпосередньо самим користувачем, якщо такі можливості надаються йому відповідної інформаційної системою, так і через посередника. Споживач повинен знати місце розташування інформаційної організації та умови отримання інформації з її ресурсів. Ця функція найбільш ефективно виповнюється нині за допомогою Інтернет. Такий механізм грунтується як би на принципі центростремительного залучення (підключення) користувача до держателям інформаційних ресурсів - споживач рухається до ресурсу.
Пересувні (мобільні) інформаційні ресурси формуються державними та приватними (комерційними) інформаційними організаціями як спеціальні інформаційні продукти, головним чином, у вигляді банків даних. Такі інформаційні продукти тиражуються і поширюються в комплексі - банк даних включає до свого складу і базу даних і пошуковий апарат до неї. У цьому випадку, купуючи такий банк, споживач отримує можливість індивідуального користування ним на власному комп'ютері. Отже, тут використовується принцип відцентрового поширення інформаційних ресурсів - ресурс «рухається» до споживача. Природно, цей принцип не новий, на його основі і раніше створювалися і поширювалися «складові» інформаційні продукти на паперових носіях - збірники, енциклопедії, антології тощо Але вони отримали особливо широке поширення у зв'язку з розвитком нових інформаційних технологій і, зокрема, з появою лазерних дисків. Прикладом такого роду діяльності є інформаційні продукти, підготовлювані відомими фірмами «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс», «ЮСИС».
Інформаційні ресурси можна класифікувати по різних підставах.
Інформаційні ресурси по виду інформації:
правова інформація; науково-технічна інформація; політична інформація; фінансово-економічна інформація; статистична інформація; інформація про стандарти і регламентах, метрологічна інформація; соціальна інформація; політична інформація; інформація про охорону здоров'я; інформація про надзвичайні ситуації; персональна інформація (персональні дані); кадастри (земельний, містобудівна, майновий, лісової, інші).
Інформаційні ресурси за способом доступу:
відкрита інформація (без обмеження); інформація обмеженого доступу: державна таємниця, конфіденційна інформація, комерційна таємниця, професійна таємниця, службова таємниця, персональні дані, особиста (персональна) таємниця.
Інформаційні ресурси по виду носія: на папері; на машинозчитуваних носіях; у вигляді зображення на екрані ЕОМ; в пам'яті ЕОМ; в каналі зв'язку; на інших видах носіїв.
Інформаційні ресурси за способом формування та розповсюдження: стаціонарні; пересувні (мобільні).
Інформаційні ресурси за способом організації зберігання та використання: традиційні форми: масив документів, фонд документів, архів; автоматизовані форми: Інтернет, банк даних, автоматизована інформаційна система (мережа), база знань.
Інформаційні ресурси за формою власності: загальноросійське національне надбання; державна власність; федеральна власність; власність суб'єктів Російської Федерації; спільна (федеральна і суб'єктів федерації); муніципальна власність: приватна власність; колективна власність.
Інформаційні продукти та інформаційні послуги також поділяються на види.
Інформаційні продукти: документи, дані; добірки документів, даних; довідки, аналітичні довідки; бази даних, банки даних; інші види інформаційних продуктів.
Інформаційні послуги: послуги з інформаційного обслуговування: пошук інформації, обробка інформації, видача даних (документів), зберігання інформації; послуги з користування Інтернет, АІС, БД, їх мережами: консультаційні послуги, послуги з передачі інформації, послуги з доступу до Інтернет, послуги з користування Електронною поштою і формуванню особистих сайтів.
Інформаційні продукти та послуги надаються споживачам у відповідності з різними підставами: на основі закону; на основі договору; на основі запиту; з інших підстав.
Вони виходять споживачем або в порядку самообслуговування, або через посередника. Інформація може надаватися як за плату (у деяких випадках - на пільгових підставах), або безкоштовно. Можливий обмін інформацією.
При формуванні інформаційних ресурсів, підготовки та надання користувачам інформаційних продуктів, інформаційних послуг, особливо при включенні таких ресурсів у транскордонні інформаційні мережі, в мірну чергу Інтернет, необхідно захищати від їх несанкціонованого доступу.
Повинні захищатися: інформаційні ресурси на всіх видах носіїв, у тому числі що містять інформацію обмеженого доступу; Інформаційні системи та їх мережі; інформаційні технології та засоби їх забезпечення; машинні носії з інформацією, наприклад, засобами електронного цифрового підпису або криптографії; бази даних (знань) у складі автоматизованих інформаційних систем та їх мереж; програмні засоби у складі електронних обчислювальних машин (ЕОМ), їх мереж.
Структура і зміст засобів і механізмів захисту інформації визначаються новими можливостями ЕОМ та їх мереж при формуванні та використанні інформаційних ресурсів. Необхідно вирішити питання захисту будь документованої інформації матеріальному носії від несанкціонованого доступу, в тому числі в інформаційних системах та їх мережах. Для забезпечення захисту інформації повинні розроблятися і впроваджуватися механізми захисту - технічні, програмні, організаційні, правові та інші.
Особлива увага звертається на формування і використання державних інформаційних ресурсів в частині, що стосується забезпечення повноти та своєчасності їх формування та актуалізації. Основна мета - максимально повне і відкрите надання інформації з цих ресурсів користувачам і, перш за все, громадянам у порядку реалізації основного конституційного права на пошук і отримання інформації.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2.2.3. Область формування інформаційних ресурсів, підготовки інформаційних продуктів, надання інформаційних послуг "
  1. 4.3.1. Інформаційні правовідносини, що виникають при здійсненні пошуку, отримання та споживання інформації, інформаційних ресурсів, інформаційних продуктів, інформаційних послуг
    області інформаційної сфери, і виробників інформації, інформаційних ресурсів, інформаційних продуктів та інформаційних послуг, що здійснюють діяльність у відповідних однойменних областях моделі інформаційної. Суб'єкти - споживачі інформації, діючи в даній області, реалізують своє конституційне право на пошук і отримання інформації будь-якого виду та форми подання за
  2. 8.2. Державна політика в сфері формування і використання інформаційних ресурсів
    галузі поводження документованої інформації є Федеральний закон «Про інформацію, інформатизації і захисту інформації» [54]. Відносинам з приводу формування і використання інформаційних ресурсів на основі створення, збору, обробки, накопичення, зберігання, пошуку, розповсюдження і надання споживачеві документованої інформації присвячена гл. 2 цього Закону «Інформаційні
  3. 11.2.1. Область реалізації права на пошук, отримання і споживання інформації в Інтернет
    областей інформаційної сфери, до яких відносяться: виробники інформації, тобто суб'єкти, що діють в області виробництва вихідної і похідної інформації, а також в області формування інформаційних ресурсів, надання інформаційних продуктів та інформаційних послуг; виробники послуг з підключення та роботі з Інтернет, у тому числі надання хостингу та послуг електронної
  4. 1.4. Мета цього підручника
    області неухильно зростає. У Росії сумарний масив актів інформаційного законодавства налічує сотні федеральних законів, актів Президента РФ і Уряду РФ, а якщо враховувати нормативні правові акти суб'єктів Федерації, - то тисячі. Весь цей величезний масив джерел інформаційного права потребує систематизації та кодифікації. Застосування джерел інформаційного права
  5. М.А. Лапіна, А.Г. Ревін, В.І. Лапін. Інформаційне право, 2004
    формування і використання інформаційних ресурсів, у тому числі Інтернету. Значна увага приділяється проблемам регулювання інформаційних відносин інститутом авторського права, а також питань охорони державної та комерційної таємниці, персональних (конфіденційних) даних, захисту прав і свобод в інформаційній сфері. Для студентів, що навчаються за спеціальністю
  6. 3.8.3. Інформаційне право як навчальна дисципліна
    галузі інформаційного права. Основні напрямки тут: розробка методики навчання інформаційному праву, підручників і методичних посібників, стандартів у галузі інформаційного права; розробка лекційних матеріалів та матеріалів проведення семінарів і практичних занять; розробка методології оцінки знань в галузі інформаційного права; проведення робіт з удосконалення
  7. Контрольні питання
      формування інформаційного суспільства? 11. Як можна сформулювати поняття інформаційно-правових відносин для інформаційного права? 12. У чому полягають особливості інформаційних правовідносин? 13. Перелічіть і охарактеризуйте елементи (складові частини) інформаційних правовідносин. 14. Що є підставами виникнення, зміни або припинення інформаційно-правових
  8. 11.2.2. Області створення та розповсюдження вихідних документів, формування інформаційних ресурсів та надання інформаційних продуктів та інформаційних послуг в Інтернет
      області є ті, хто виробляє і надає споживачам Інтернет численні інформаційні продукти і послуги. Вони вступають у відносини із споживачами послуг Інтернет. До суб'єктів, які виробляють та надають послуги у цій сфері (провайдери), належать органи державної влади і державні органи, органи місцевого самоврядування, юридичні та фізичні особи. Інтернет
  9. Контрольні питання
      галузі забезпечення інформаційної безпеки. 7. Назвіть загальні методи забезпечення інформаційної безпеки Російської Федерації. 8. Перерахуйте норми Конституції РФ, що проголошують основні права особистості, що стосуються приватного життя. 9. Які основні цілі захисту інформації згідно з Федеральним законом "Про інформацію, інформатизації і захисту інформації"? 10. У чому полягає
  10. 10.5. Структура правового регулювання відносин у галузі інформаційної безпеки
      області інформаційної безпеки, законодавець і дослідник галузі інформаційного права отримують додаткові можливості вдосконалення засобів і механізмів правового захисту інформаційної безпеки в інформаційній сфері. Тим самим істотно підвищуються якість і ефективність правового регулювання відносин в інформаційній сфері. У цьому зв'язку структура
  11. 4.3.4. Інформаційні правовідносини, що виникають при створенні та застосуванні засобів і механізмів інформаційної безпеки
      області інформаційної безпеки основними об'єктах захисту є: інтереси громадянина, суспільства, держави в інформаційній сфері (духовність, моральність та інтелектуальний рівень розвитку особистості й суспільства тощо); демократія, знання і духовні цінності суспільства; конституційний лад, суверенітет і територіальна цілісність держави; інформація як інтелектуальна
  12. 2.2. Модель інформаційної сфери
      області. Основна частина включає три області, забезпечує - дві. Дві головні: Область створення та застосування інформаційних технологій та засобів їх забезпечення; Область створення та застосування засобів і механізмів інформаційної безпеки Три забезпечують: Область виробництва і розповсюдження вихідної і похідної інформації; Область пошуку, отримання та споживання інформації;
  13. 1.3. Державна політика в галузі формування інформаційного суспільства
      галузі інформаційного права повинні бути: аналіз процесів розвитку інформаційної сфери, виявлення прогалин і дублів в законодавстві; розробка концепції формування та розвитку інформаційного права і його джерела - інформаційного законодавства; аналіз причин низької ефективності існуючого інформаційного законодавства та визначення необхідного комплексу заходів щодо
  14. ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
      інформаційних відносин окремими підгалузями і статутами інформаційного права в порядку реалізації інформаційних прав і свобод, а також у результаті здійснення обов'язків щодо забезпечення інформаційних прав і свобод. До основних них можна віднести інститути інтелектуальної власності, статут масової інформації, інститути документованої інформації та інформаційних ресурсів,
© 2014-2022  yport.inf.ua