| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
8.2.2. Основні функції права |
||
|
Функції права - це основні напрями впливу на соціальний організм, що визначаються сутністю, метою і призначенням права в суспільстві. Перше з таких напрямків полягає в модульно-інформаційному впливі, якому відповідає модульно-інформаційна функція права. Вона виражається: - в описі образу запланованій цілі тих чи інших правових норм; - у вказівці на типові зразки життєвих ситуацій, при яких регульовані життєві відносини виникають, змінюються або припиняються; - в позначенні загальних правил (масштабів) поведінки учасників цих відносин; - в узагальненій дозуванні юридичних засобів, покликаних забезпечувати виконання таких правил; - у визначенні суб'єктного складу встановлюваних правил поведінки, якщо в цьому є необхідність. Ця функція має важливе значення. Вона прямо орієнтує правотворческие органи на те, щоб правові норми своєчасно повідомлялися можливим учасникам регульованих відносин, правозастосовні установам і т.д. Її значення нині зросла, оскільки Конституція РФ 1993 року проголосила принцип, що не оприлюднені нормативно-правові акти не підлягають застосуванню (ст. 15). Модульований в правових нормах програма повинна в усіх своїх частинах втілюватися в життя, реалізуватися в реальних діях реальних осіб. Цьому призначенню відповідає другому, регулятивна функція права. Вона здійснюється шляхом юридичного впливу на організовувані за допомогою права відносини, напрямки зовнішньої поведінки їх учасників за своєрідним «коридором» з обов'язковими еталонами (правилами, масштабами), позначеними в нормах права. Регуляція обмежена строго системою таких відносин, оскільки будь-який індивід підвладний законодавцю лише остільки, оскільки він проявляє себе, виявляють свою волю, робить ті чи інші вчинки. Це юридичний вплив в одних випадках виражається в закріпленні певних відносин, в інших - в забороні (витісненні їх шляхом заборон) або в обмеженні, в третіх - в стимулюванні, в четвертих - в упорядкуванні взаємних прав і обов'язків відповідних осіб і т.д. Тут мова вже йде про різних формах його прояву, що залежать, в першу чергу, від особливостей предмета і методу правового регулювання. Регулятивна функція права носить, безумовно, складний, багатогранний характер. В її рамках дозволено розрізняти охоронну, обмежувальну, заохочувальну, що зобов'язує і т.п. форми державного впливу на організовувані відносини. Але все це - віддалені різновиди однієї і тієї ж регулятивної функції права, що виділяються в ході її деталізації за коштами, способам і прийомам чиниться впливу. У такому підході не міститься ніякої недооцінки охоронних завдань права. Тільки підкреслюється, що останнім і охорона, і сприяння розвитку, і витіснення або обмеження певних суспільних відносин досягається саме шляхом регулювання. Єдина регулятивна функція права покликана забезпечити оптимальне поєднання статики і динаміки упорядковуваних відносин в тому руслі, яке окреслено в правових нормах. Навіть тоді, коли правова норма, здавалося б, закріплює регульоване суспільне ставлення, вона не тільки не умертвляє, не зупиняє його руху, а й створює простір для певних змін у заданому напрямку. Інакше й бути не може. У суспільстві стійкість будь-якого відношення, закріпленого правом, динамічна, а його динамізм - стійкий. Хоча при правовому регулюванні упор може бути зроблений на те чи інше зміна співвідношення стабільності і динамічності в предметі впливу, однак це не дає підстави ні для відриву статики і динаміки предмета один від одного, ні для зведення їх в ранг різних функцій права. Мета і призначення права, як зазначалося вище, проявляються не тільки в регулюванні безпосередньо самих суспільних відносин, а й у впливі на уявлення, почуття, ціннісні орієнтації, внутрішні потреби та встановлення їх учасників. Тим самим обумовлюється ще одна функція права - функція впливу на свідомість і психологію учасників регульованих відносин. Вплив це здійснюється шляхом інформування їх про загальнообов'язкових зразках поведінки в тих чи інших життєвих відносинах, роз'яснення мотивів і цілей встановлення таких масштабів, переконання в їх необхідності, справедливості і цінності, попередження про можливі наслідки відхилення від них і т.д. Воно, на відміну від регулювання, не є владним, тому що правові норми, які роблять предметом впливи не дії як такі, а образ думок людей, - це не що інше, як позитивні санкції свавілля і беззаконня, про що докладніше йшлося в попередньому розділі даної роботи. Право виконує і оцінну функцію, так як його норми служать своєрідними мірилами дозволеності і прийнятності волевиявлень людей у регульованих життєвих відносинах, їх правомірності чи неправомірності. Німецький філософ Г. Гегель вважав, що «щоб вчинок мав моральну цінність, необхідне розуміння того, справедливий він або ж несправедливий, чи є він добрим чи поганим». Оцінка цінності або, навпаки, ущербності поведінкових актів в юридично значимих сферах і процесах грунтується на нормах чинного права. Те ж саме можна сказати стосовно оцінки тих заходів державного примусу чи заохочення, які передбачаються в нормах права і застосовуються при їх реалізації. Зазначені вище функції права не тільки взаємопов'язані, а й взаємно переплетені. У сучасних умовах будь-яка інформація про суспільні явища не відділена, наприклад, від впливу на свідомість людей. Свідомість і зовнішня поведінка особистості теж взаємозумовлені. Проте, розмежування різних функцій права має істотне пізнавальне і практичне значення. У літературі нерідко йдеться про економічну, політичної, соціальної і т.д. функціях права. Для належного розуміння даної сторони проблеми необхідно врахувати таке. В принципі, можна підходити багатопланово до соціального призначенням права, розглядаючи його як засіб і управління, та розподілу благ, та забезпечення свободи особистості, і соціального контролю і т.д. При такому підході відтіняються ті чи інші соціальні завдання, що виконуються за участю права, і виділення безлічі різних «функцій» останнього відбувається відповідно до цих завдань. Крім того, можливий аналіз економічної, соціальної, політичної та духовної ролі права, якщо він здійснюється за основними сферами регулюючих відносин. Але в подібних випадках мова, по суті, йде не про якісь особливі громадських і соціально-політичних функціях права, доповнюють його спеціально-юридичні функції. У виконанні всякої соціального завдання в рамках будь-якого виду суспільних відносин право бере участь не інакше, як шляхом модульно-інформаційного, регулятивного, духовного та оціночного впливу. Ці магістральні напрямки завжди загальносоціальні, бо покликані вирішувати важливі для всього суспільства завдання, і завжди спеціально-юридичні, так як пов'язані з сутністю, метою і призначенням специфічного соціального феномену, яким служить право. Значить, під економічною, соціальною і політичною, а так само під управлінської, контрольної, розподільної і т.п. функціями права фактично мається на увазі активний прояв всіх його постійних функцій або у сфері економічних, соціальних і політичних відносин, або в здійсненні управлінських, контрольних, розподільних чи інших соціальних завдань. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 8.2.2. Основні функції права " |
||
|
||