|
Принципи діяльності Європейського Союзу - це основні початку, що регулюють функціонування даної організації.
Найбільш важливі з цих принципів закріплені в Договорі про заснування Європейського співтовариства (ст. 5):
- принцип законності, відповідно до якого діяльність Співтовариства і Союзу в цілому повинна здійснюватися в рамках повноважень і цілей, зафіксованих в установчих документах організації;
- принцип субсидіарності, який вимагає від Товариства утримуватися від втручання в ті питання, які держави-члени можуть ефективно вирішувати самостійно, власними зусиллями. Принцип субсидіарності, однак, не поширюється на сфери, віднесені до виключної компетенції ЄС (див. питання N 81);
- принцип пропорційності, згідно з яким дії Товариства повинні суворо відповідати (бути "пропорційні") його цілям.
Детальні умови реалізації двох останніх принципів закріплені в спеціальному протоколі до Договору про ЄС: Протокол "Про застосування принципів субсидіарності та пропорційності".
Лісабонський договір 2007 підсилює гарантії принципу субсидіарності, який служить бар'єром проти "гіперцентралізації" у сучасній Європі. Згідно нової редакції згаданого Протоколу, національні парламенти будуть уповноважені клопотати про перегляд законопроектів Союзу, коли на їх думку останні порушують принцип субсидіарності. Від імені свого парламенту (або навіть однієї з його палат) будь-яка держава-член повинна отримати можливість оскаржувати в судах Союзу європейські правові акти, видані всупереч принципу субсидіарності.
Всі три розглянутих принципу визнані Лісабонським договором як основоположних принципів компетенції Європейського Союзу в цілому. При цьому принцип законності отримав нову офіційну назву - принцип наділення компетенцією (див. питання N 79).
Згідно з параграфом 1 ст. 5 Договору про Європейський Союз "принцип наділення компетенцією регулює межі компетенції Союзу. Принципи субсидіарності та пропорційності регулюють здійснення даної компетенції".
|
- § 3. Джерела вторинного права Європейського союзу
яким може бути окрема держава або декілька держав, а також юридичні та фізичні особи * (584). Як індивідуальний акт, рішення завжди має пряме застосування і, як правило, приймається по конкретному випадку. Права і обов'язки юридичних та фізичних осіб, що виникають на основі того чи іншого рішення, "можуть служити предметом розгляду в суді, не припускаючи будь-яких
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
яке його співвідношення з законодавством та договором (п. 2); крім того, в п. 2 ст. 5 ЦК йдеться про обов'язкові положеннях законодавства, а також умовах договору, при цьому якщо положення імперативних норм та умови договору обов'язкові завжди (безумовно), то положення диспозитивних норм обов'язкові під умовою (якщо вони сприйняті договором). Навпаки, ст. 422 ЦК присвячена
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
яким може виступати лише термін "квазіпретерпеваніе". * (829) Див: Larenz K., Wolf M. Allgemeiner Teil des bьrgerlichen Rechts. 8 Aufl. Mьnchen, 1997. S. 865; Крашенинников Є.А. Указ . соч. С. 11. * (830) Питання про допустимість вживання поняття "непряме (посереднє) представництво" стосовно договору комісії є спірним. Деякі автори відповідають на нього негативно
- § 6. Про принцип "не заборонене законом дозволено"
яким Росія поки не є. Тому до висунутої ідеї не можна підходити як до "завданню дня", що вимагає форсованої реалізації. Але немає підстав і для її огульного або кон'юнктурного заперечення, бо це в черговий раз свідчило б лише про наш вічному максималізмі - або все, або нічого. Витрати реалізації зазначеного принципу проявилися головним чином у політико-моральної та
- 4. Учасники страхових відносин
найважливіші економічні інтереси суспільства в цілому та окремих його членів, а також неминуча зв'язок цього виду діяльності з особливою довірою, що чиниться тими, хто звертається за відповідними послугами (це довіра виражається у завчасному акумулюванні страховиками переданих страхувальникам коштів), викликає необхідність для держави приймати різні заходи, спрямовані на
- Кредитний договір (договір банківської позики)
яким і може бути віднесений консенсусний характер кредитного договору. Якщо зняти зазначене сумнів і допустимість, що кредитний договір (на відміну від договору позики) будується за моделлю консенсуального договору, то стає очевидним, що кредитний договір дійсно повинен визнаватися укладеним з моменту відкриття ссудодателю позичкового рахунку. У цьому випадку заява ссудодателя на
- 2.2. Універсальна уніфікація колізійних норм
яке буде ставлення суду до такого вибору? Швидше за все, за загальним правилом він буде також схильний до застосування своїх імперативних норм. --- --- На "схильність" зарубіжних судів до застосування норм lex fori неодноразово звертав увагу Л.А. Лунц. Див, зокрема: Лунц Л.А. Курс міжнародного приватного права. Загальна частина. С. 262 - 266. Окреме питання виникає
- 2.3. Регіональна уніфікація колізійних норм
яка передбачуваність і цінність такого вибору. Далі ст . 11 надає дозволяючим суперечка органу право не тільки враховувати імперативні правила країни суду, але також строго слідувати політиці іноземних юридичних систем, з якими контракт має тісний зв'язок. Це може включати, наприклад, антитрестовские правила закону третьої країни або закону країни споживача щодо захисту даної
- 3.2. приватноправове уніфікація матеріальних норм
яка повинна бути ступінь такого зв'язку, по-друге, чи можуть сторони обрати в якості застосовного не право будь-якої держави, а той чи інший звід контрактних правил, іншими словами, чи включений міжнародний комерційний контракт в систему державного правопорядку або в систему недержавного, приватного правопорядку? Протягом перших трьох періодів уніфікації права міжнародних
- 3.3. приватноправове уніфікація і lex mercatoria
яке підстава їх застосування в цьому випадку? Для російських учасників зовнішньоекономічної діяльності це має важливе практичне значення, так як і державні арбітражні суди, і міжнародний комерційний арбітраж зустрічаються з даною проблемою. Певні висновки можна зробити із зіставлення ст. ст. 5, 7, 421 ГК РФ. Законодавець розрізняє загальні принципи міжнародного права,
|