| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 2. Міжнародна морська організація |
||
|
Цілями Організації є: - забезпечувати механізм співробітництва урядів у сфері урядового регулювання і в технічних питаннях будь-якого роду, стосуються міжнародного торговельного законодавства; заохочувати і сприяти прийняттю всіма країнами високих практично можливих норм у питаннях, що стосуються безпеки на морі, ефективності судноплавства, запобігання забрудненню моря з суден та боротьби з ним, а також розглядати адміністративні і правові питання, пов'язані з цілями ІМО; - заохочення усунення дискримінаційних заходів і зайвих обмежень з боку урядів, що стосуються міжнародного торговельного законодавства, з тим, щоб світова торгівля могла без дискримінації користуватися послугами судноплавства: - забезпечувати розгляд Організацією питань, що стосуються несправедливих обмежень з боку судноплавних компаній; - забезпечувати розгляд Організацією будь-яких питань, що стосуються судноплавства і впливу на морське середовище, які можуть бути передані їй будь-яким органом або спеціалізованою установою Організації Об'єднаних Націй; - забезпечувати обмін інформацією між урядами з питань, що розглядаються Організацією. Вищим органом організації є Асамблея так званих «Договірних урядів». Асамблеї збираються один раз на два роки. Перша сесія Асамблеї тоді ще ИМКО відбулася в січні 1959 року. Особливе місце серед органів ІМО відводиться Раді, що складається з 40 держав, до числа яких входить і Росія. Г осударства розділені на три великі групи: 10 провідних морських держав, 10 інших держав, значних з точки зору міжнародної морської торгівлі, і 20 морських держав, обраних до Ради з метою забезпечення географічного представництва різних регіонів світу. У період між сесіями Асамблеї Рада виконує всі функції Організації, за винятком функції винесення рекомендацій. Крім Асамблеї в рамках ІМО діють 5 комітетів: - Комітет з безпеки на морі (Maritime Safety Committee, MSC - КБМ); - Комітет по захисту морського середовища (Marine Environment Protection Committee, MEPC - КЗМС); - Юридичний комітет (LEG - ЮРКОМ); - Комітет з технічного співробітництва (КТС); - Комітет з полегшення формальностей судноплавства (FAL), а також 9 підкомітетів (у складі КБМ або КЗМС) і секретаріат на чолі з Г енеральний секретарем. З 2004 р. Г енеральний секретарем обирається представник Греції Ефтіміос Е. Мітропулос. Всі нормативні та правові документи, підготовлені в подкомитетах і розглянуті на сесіях комітетів розглядаються і приймаються, як правило, на чергових сесіях Асамблеї Організації. Найбільш серйозні, стратегічні рішення можуть прийматися рішеннями Дипломатичних Конференцій. Рішення ІМО оголошуються у формі Резолюцій Організації, до яких при необхідності можуть додаватися знову прийняті документи (кодекси, циркулярні листи, поправки до діючих документів - конвенції, кодексу і т. п.). З урахуванням застерігаються умов і термінів набрання чинності такі обов'язкові рішення повинні впроваджуватися Адміністраціями. Рішення Асамблеї ІМО, що не змінюють або доповнюють прийняті конвенції, носять рекомендаційний характер і можуть виконуватися національними морськими адміністраціями шляхом включення рішень (або створення на їх основі власних рішень) в національне законодавство. Перша задача ІМО полягала в тому, щоб прийняти нову версію Міжнародної конвенції з охорони людського життя на морі, найбільш важливою з усіх конвенцій, що мають справу з безпекою на морі. Конвенція була укладена в 1960 р., після чого ІМО направила свою увагу до таких питань як допомога міжнародних морських перевезень, визначенню положення вантажної марки та перевезенні небезпечних вантажів, була також переглянута система вимірювання тоннажу судів. Хоча безпеку на морі була і залишається найбільш важливою турботою ІМО, в середині 60-х рр.. XX століття на перший план стала виходити нова проблема - забруднення навколишнього середовища, в першу чергу морський. Зростання кількості нафтопродуктів, що транспортуються морським шляхом, а також розмірів перевозять ці нафтопродукти судів викликав особливе занепокоєння. Масштаб проблеми продемонструвало крах танкера Torrey Canyon, що відбулося в 1967 р., коли в море потрапило 120000 т нафти. Протягом наступних декількох років ІМО представила ряд заходів, спрямованих на запобігання аварій танкерів , а також мінімізацію наслідків цих аварій. Вона також зайнялася погрозами довкіллю, викликаними рутинними діями, такими як чищення нафтових танків, а також скиди відходів машинних приміщень - по тоннажу вони викликають більшу загрозу, ніж випадкове забруднення. Найбільш важливий з цих заходів стала Міжнародна конвенція по запобіганню забруднення з суден (МАРПОЛ), прийнята в 1973 р., і змінена Протоколом 1978 р. Вона охоплює не тільки випадкові і / або експлуатаційні забруднення довкілля нафтопродуктами, але також і забруднення моря хімікаліями, вантажами в пакетованої формі, стічними водами , сміттям і забруднення повітряного середовища. Додатково ІМО вирішувала завдання встановлення системи, спрямованої на забезпечення компенсації тим, хто в результаті забруднення постраждав матеріально. Відповідні дві угоди були прийняті в 1969 і 1971 рр.. Вони дозволили жертвам забруднення нафтопродуктами отримати компенсацію набагато більш просто і швидко, ніж це було можливо раніше. Обидві угоди були змінені в 1992 р., і ще раз в 2000 р., що дозволило збільшити межі підлягає сплаті компенсації жертвам забруднення. Під егідою ІМО також готувалося безліч інших юридичних угод, більшість з яких стосуються проблем компенсації та матеріальної відповідальності. У судноплавство, як і у всю сучасне життя, увійшло багато технологічних нововведень і змін. Величезні успіхи , зроблені в технології зв'язку дали можливість зробити серйозні удосконалення в морській системі порятунку при лиху. У 1970-х були введені в дію глобальна система пошуку і порятунку при лиху. Тоді ж була створена Міжнародна пересувна супутникова організація (ІНМАРСАТ), яка серйозно поліпшила умови передачі радіо-та інших повідомлень з і на судна, що знаходяться в морі. У 1978 р. ІМО заснувала Всесвітній день моря з метою привернути увагу до проблеми безпеки на морі та збереження морських біоресурсів. У 1992 р. були визначені етапи впровадження Глобальної морської системи зв'язку та безпеки при лиху (ГМССБ), яка в лютому 1999 р. була повністю введена в експлуатацію. Інші заходи, представлені ІМО, стосувалися безпеки контейнерів, насипних вантажів, танкерів, призначених для перевезення зрідженого газу, а також інших типів суден. Спеціальна увага була приділена стандартам навчання членів екіпажу, включаючи прийняття спеціальної Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 р. (ПДНВ з поправками). Штаб-квартира ІМО знаходиться в Лондоні (Великобританія). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 2. Міжнародна морська організація" |
||
|
||