|
Вона охоплює створення його як би інфраструктури: списків виборців, ділянок і іноді округів для голосування, комісій чи інших органів з проведення референдуму, а також процедуру ініціативи, агітаційну та роз'яснювальну кампанію, процедури власне голосування , підрахунку голосів і визначення підсумків референдуму. Всі ці інститути загалом аналогічні відповідним інститутам виборів державних або самоврядних органів. Правда, округи мають на відміну від виборчих округів значення лише проміжних утворень, покликаних полегшити підрахунок голосів.
Наприклад, іспанська закон прямо передбачає в ст. 11, що виробництво з референдуму буде підпорядковане загальному виборчому режиму (тобто виборчим законом) в тому, що стосується його застосування, оскільки це не суперечить цьому закону. Права, що належать згідно цьому режиму громадським об'єднанням, будуть поширюватися на політичні групи, що мають представництво в парламенті, а також на такі, які на останніх загальних парламентських виборах отримали не менше 3% дійсних голосів. Виборчі хунти (територіальні виборчі органи) будуть утворені протягом 15 робочих днів після видання королівського декрету про призначення референдуму, а протягом перших 10 робочих днів цього терміну політичні групи представлять свої пропозиції для призначення їх представників у ці органи.
Засоби масової інформації, які вважаються публічними, зобов'язані протягом агітаційної кампанії безкоштовно надавати місце політичним групам, які мають парламентське представництво, в пропорції до числа їх депутатів. Якщо референдум проводиться на частині території країни, то місце в друкованих виданнях, а також найбільш сприятливий ефірний час надаються у відповідних провінціях в пропорції, що відповідає представництву політичних груп в Конгресі депутатів (нижній палаті парламенту) і в Законодавчих зборах автономного співтовариства. Пропагандистські поштові відправлення, пов'язані з референдумом, оплачуються за пільговим тарифом і обслуговуються в особливому порядку. Агітаційна кампанія триває не менше 10 і не більше 20 днів і закінчується в 0 годин дня, що передує дню голосування. Протягом останніх п'яти днів перед днем голосування забороняються публікація, повне або часткове розповсюдження або коментування будь-якого опитування або зондажу громадської думки, так само як моделювання голосування, має метою такої зондаж.
Голосування здійснюється офіційними бюлетенями. У тих країнах, де існує обов'язковий вотум на виборах, участь у референдумі також обов'язково. Як і на виборах, для голосування на референдумі можуть використовуватися машини.
Перевірка підрахунку голосів здійснюється провінційними виборчими хунтами протягом п'яти робочих днів, наступних за днем голосування. Підсумки загальнонаціонального референдуму підводяться Центральної виборчої хунтою, голова якої офіційно оголошує про них і негайно їх повідомляє головам Уряду і палат парламенту.
Оскарження і опротестування регулюються законом з відсилання до процедур, передбачених виборчим законом. Протести з підрахунку голосів провінційними виборчими хунтами подаються представниками політичних груп у відповідні хунти протягом п'яти днів після прийняття ними рішень. Протести розглядаються палатами по адміністративним виборчих спорах територіальних судів, які можуть постановити: а) про неприпустимість протесту, б) про дійсність голосування і оголошення його результатів у відповідній провінції; в) про дійсність голосування і необхідності нового оголошення результатів; г) про недійсність голосування і необхідність нового його призначення на відповідній території, якщо факти, викладені в судовому рішенні, вплинули на результат голосування. Ці судові рішення є остаточними.
|
- Стаття 5.21. Несвоєчасне перерахування коштів виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам, виборчим об'єднанням, виборчим блокам, ініціативним групам з проведення референдуму, іншим групам учасників референдуму
організацією, відділенням зв'язку коштів виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам, виборчим об'єднанням, виборчим блокам, ініціативним групам з проведення референдуму, іншим групам учасників референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від тридцяти до п'ятдесяти мінімальних розмірів оплати
- Стаття 5.15. Порушення встановленого законодавством про вибори і референдуми права на користування приміщеннями під час виборчої кампанії, підготовки і проведення референдуму
референдумах права зареєстрованих кандидатів, виборчих об'єднань, виборчих блоків, ініціативних груп з проведення референдуму на користування на рівних умовах користування приміщеннями, що знаходяться в державній або муніципальній власності, для зустрічей з виборцями, учасниками референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від
- Стаття 5.21. Несвоєчасне перерахування коштів виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам, виборчим об'єднанням, ініціативним групам з проведення референдуму, іншим групам учасників референдуму (в ред. Федерального закону від 21.07.2005 N 93-ФЗ) (в ред. Федерального закону від 04.07.2003 N 94-ФЗ)
організацією, відділенням зв'язку коштів виборчим комісіям, комісіям референдуму, кандидатам, виборчим об'єднанням, ініціативним групам з проведення референдуму, іншим групам учасників референдуму - (в ред. Федерального закону від 21.07.2005 N 93-ФЗ) тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів. (В ред. Федерального
- Стаття 5.18. Незаконне використання грошових коштів при фінансуванні виборчої кампанії кандидата, виборчого об'єднання, діяльності ініціативної групи з проведення референдуму, іншої групи учасників референдуму (в ред. Федерального закону від 21.07. 2005 N 93-ФЗ)
референдуму, іншою групою учасників референдуму при фінансуванні своєї виборчої кампанії або кампанії референдуму грошових коштів, що не перераховані до виборчого фонду, фонд референдуму, або грошових коштів, що надійшли до виборчого фонду, фонд референдуму з порушенням законодавства про вибори і референдуми, а одно витрачання іншими особами з метою досягнення визначеного
- Стаття 5.22. Незаконні видача та отримання виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі (в ред. Федерального закону від 04.10.2010 N 263-ФЗ)
референдуму громадянину виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі з метою надання йому можливості проголосувати замість виборця, учасника референдуму, в тому числі замість іншого виборця, учасника референдуму, або проголосувати більше одного разу в ході одного і того ж голосування або видача громадянину заповнених виборчого бюлетеня, бюлетеня для
- Стаття 5.16. Підкуп виборців, учасників референдуму чи здійснення в період виборчої кампанії, кампанії референдуму благодійної діяльності з порушенням законодавства про вибори і референдуми (в ред. Федерального закону від 04.07.2003 N 94-ФЗ)
референдуму, якщо ці дії не містять кримінально караного діяння, або здійснення благодійної діяльності з порушенням законодавства про вибори і референдумах - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двох тисяч до двох тисяч п'ятисот рублів; на посадових осіб - від трьох тисяч до чотирьох тисяч рублів; на юридичних осіб - від тридцяти тисяч до
- Стаття 5.48 . Порушення прав зареєстрованих кандидатів, виборчих об'єднань, виборчих блоків, ініціативних груп з проведення референдуму, інших груп учасників референдуму при виділенні площ для розміщення агітаційних матеріалів
організації, що має державну і (або) муніципальну частку в своєму статутному (складеному) капіталі, що перевищує 30 відсотків на день офіційного опублікування (публікації) рішення про призначення (проведенні) виборів, про реєстрацію ініціативної групи з проведення референдуму, а так само порушення організаціями, що надають рекламні послуги, умов розміщення агітаційних матеріалів - тягне
- Стаття 5.1. Порушення права громадянина на ознайомлення зі списком виборців, учасників референдуму
референдуму, або нерозгляд у встановлений законом термін заяви про неправильність у списку виборців, учасників референдуму, або відмова видати громадянину письмову відповідь про причину відхилення заяви про внесення виправлення до списку виборців, учасників референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від десяти до п'ятнадцяти мінімальних розмірів оплати
- Стаття 5.16. Підкуп виборців, учасників референдуму чи здійснення в період виборчої кампанії, кампанії референдуму благодійної діяльності з порушенням законодавства про вибори і референдуми
референдуму, якщо ці дії не містять кримінально караного діяння, або здійснення благодійної діяльності з порушенням законодавства про вибори і референдуми - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від двадцяти до двадцяти п'яти мінімальних розмірів оплати праці; на посадових осіб - від тридцяти до сорока мінімальних розмірів оплати праці; на
- Стаття 5.10. Проведення передвиборної агітації, агітації з питань референдуму поза агітаційного періоду і в місцях, де її проведення заборонено законодавством про вибори і референдуми
референдуму поза агітаційного періоду, встановленого законодавством про вибори і референдуми, або в місцях, де її проведення заборонено законодавством про вибори і референдуми, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від десяти до п'ятнадцяти мінімальних розмірів оплати праці; на посадових осіб - від двадцяти до п'ятдесяти мінімальних розмірів оплати праці; на
- Стаття 5.22. Незаконна видача громадянину виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі
референдуму громадянину виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі з метою надання можливості громадянину проголосувати за інших осіб чи проголосувати більше одного разу в ході одного і того ж голосування або видача громадянину заповнених виборчого бюлетеня, бюлетеня для голосування на референдумі - тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від
- Стаття 5.10. Проведення передвиборної агітації, агітації з питань референдуму поза агітаційного періоду і в місцях, де її проведення заборонено законодавством про вибори і референдумах (в ред. Федерального закону від 04.07.2003 N 94-ФЗ)
референдуму поза агітаційного періоду, встановленого законодавством про вибори і референдуми, або в місцях, де її проведення заборонено законодавством про вибори і референдуми , - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятисот рублів; на посадових осіб - від двох тисяч до п'яти тисяч рублів; на юридичних осіб - від двадцяти тисяч до
- Стаття 5.18 . Незаконне використання грошових коштів кандидатом, виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму, іншою групою учасників референдуму
референдуму, іншою групою учасників референдуму при фінансуванні своєї виборчої кампанії або кампанії референдуму грошових засобів крім коштів власного виборчого фонду, фонду референдуму, якщо ці дії не містять кримінально караного діяння, або перевищення встановлених законом граничних розмірів витрачання коштів виборчого фонду, фонду референдуму, або
- Стаття 5.8. Порушення передбачених законодавством про вибори і референдуми порядку та умов проведення передвиборної агітації, агітації з питань референдуму на каналах організацій, що здійснюють теле-та (або) радіомовлення, і в періодичних друкованих виданнях (в ред. Федерального закону від 04.07.2003 N 94-ФЗ)
організацій, що здійснюють теле-та (або) радіомовлення, і в періодичних друкованих виданнях - (в ред. Федерального закону від 21.07.2005 N 93-ФЗ) тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч п'ятисот рублів; на посадових осіб - від двох тисяч до п'яти тисяч рублів; на виборчі об'єднання, на інших юридичних осіб - від двадцяти тисяч до ста
- Стаття 5.50. Порушення правил перерахування коштів, внесених до виборчого фонду, фонд референдуму (введена Федеральним законом від 04.07.2003 N 94-ФЗ)
референдумах термін пожертвувань (їх частини), перерахованих у виборчий фонд, фонд референдуму з порушенням вимог законодавства про вибори і референдуми, неперерахування до зазначений термін в дохід відповідного бюджету пожертвувань, внесених анонімними жертводавцями, - (в ред. Федерального закону від 09.02.2009 N 3-ФЗ) тягне за собою накладення адміністративного штрафу на кандидата, на
- Коментар до статті 5.9
організацій, засновниками, власниками, власниками і (або) членами органів управління яких є зазначені особи та організації, в період виборчої кампанії, кампанії референдуму здійснюється за рахунок коштів відповідного виборчого фонду, фонду референдуму. У день голосування і в день, що передує дню голосування, така реклама не допускається. Відповідно до п. 4 ст.
- Стаття 5.1. Порушення права громадянина на ознайомлення зі списком виборців, учасників референдуму
референдуму, або нерозгляд у встановлений законом термін заяви про неправильність у списку виборців, учасників референдуму, або відмова видати громадянину письмову відповідь про причину відхилення заяви про внесення виправлення до списку виборців, учасників референдуму - тягне за собою накладення адміністративного штрафу в розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятисот рублів. (В ред.
- Стаття 5.17. Неподання або неопублікування звіту, відомостей про надходження та витрачання коштів, виділених на підготовку і проведення виборів, референдуму
організацією у встановлений законом термін звіту, відомостей про джерела і про розміри коштів, перерахованих у виборчий фонд, фонд референдуму, і про всіх вироблених витратах на проведення виборчої кампанії, кампанії референдуму, неповне надання відповідно до закону таких відомостей або надання недостовірних звіту, відомостей - тягнуть за собою накладення адміністративного
- Стаття 5.17. Неподання або неопублікування звіту, відомостей про надходження та витрачання коштів, виділених на підготовку і проведення виборів, референдуму (В ред. Федерального закону від 04.07.2003 N 94-ФЗ)
організацією у встановлений законом термін звіту, відомостей про джерела і про розміри коштів, перерахованих у виборчий фонд, фонд референдуму, і про всіх вироблених витратах на проведення виборчої кампанії, кампанії референдуму, неповне надання відповідно до закону таких відомостей або надання недостовірних звіту, відомостей - (в ред. Федерального закону від
|