| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 171. Незаконне підприємництво Коментар до статті 171 |
||
|
1. Кримінальна відповідальність за ст. 171 КК РФ можлива тільки в тому випадку, якщо предметом злочину виступає підприємницька діяльність, яка в принципі може бути зареєстрована. Згідно п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 18 листопада 2004 р. "Про судову практику у справах про незаконне підприємництво і легалізацію (відмивання) грошових коштів або іншого майна, придбаних злочинним шляхом" при вирішенні питання про наявність у діях особи ознак складу злочину , передбаченого ст. 171 КК РФ, судам слід з'ясовувати, чи відповідають ці дії зазначеним у п. 1 ст. 2 ГК РФ ознаками підприємницької діяльності. У випадках, коли незареєстровану як індивідуального підприємця особа набула для особистих потреб житлове приміщення або інше нерухоме майно або отримало його у спадок або за договором дарування, але у зв'язку з відсутністю необхідності у використанні цього майна тимчасово здало його в оренду або найм та в результаті такої цивільно-правової угоди отримало дохід (у тому числі у великому або особливо великому розмірі), скоєне їм не тягне кримінальної відповідальності за незаконне підприємництво. Якщо зазначена особа ухиляється від сплати податків або зборів з отриманого доходу, в його діях при наявності до того підстав містяться ознаки ст. 198 КК РФ (п. 2 Постанови Пленуму). 2. Якщо особа, маючи на меті вилучення доходу, займається незаконною діяльністю, відповідальність за яку передбачена іншими статтями КК РФ (наприклад, незаконним виготовленням вогнепальної зброї, боєприпасів, збутом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх аналогів), скоєне їм додаткової кваліфікації за коментованій статті не вимагає (п. 18 Постанови Пленуму). 3. Об'єктивна сторона полягає в незаконному підприємництві, тобто у поданні до органу, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, документів, які містять завідомо неправдиві відомості, а також у здійсненні підприємницької діяльності без реєстрації; без спеціального дозволу (ліцензії), коли воно обов'язково; з порушенням умов ліцензування; з порушенням правил реєстрації. 4. Здійснення підприємницької діяльності без реєстрації має місце, коли особа: а) займається підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи або створює комерційну організацію без звернення за реєстрацією; б) займається підприємництвом, не чекаючи прийняття рішення про реєстрацію; в) отримало відмову в державній реєстрації, але продовжує здійснювати підприємницьку діяльність. У будь-якому випадку необхідно встановлення факту відсутності в Єдиному державному реєстрі для юридичних осіб та Єдиному державному реєстрі для індивідуальних підприємців запису про створення юридичної особи або придбання фізичною особою статусу індивідуального підприємця або, навпаки, присутності запису про ліквідацію юридичної особи або припинення діяльності фізичної особи як індивідуального підприємця (п. 3 Постанови Пленуму). 5. Законодавець не випадково вживає термін "діяльність"; якщо особа вжив тільки одну, наприклад торговельну, операцію, не припускаючи займатися торговою діяльністю, воно не може бути притягнуто до кримінальної відповідальності за ст. 171 КК РФ. 6. Під здійсненням підприємницької діяльності з порушенням правил реєстрації слід розуміти "ведення такої діяльності суб'єктом підприємництва, якому свідомо було відомо, що при реєстрації були допущені порушення, що дають підстави для визнання реєстрації недійсною (наприклад, не були представлені в повному обсязі документи, а також дані або інші відомості, необхідні для реєстрації, або вона була зроблена всупереч наявним заборонам) "(п. 3 Постанови Пленуму). 7. Під поданням до органу, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців, документів, що містять завідомо неправдиві відомості, слід розуміти подання документів, що містять таку завідомо неправдиву або перекручену інформацію, яка спричинила за собою необгрунтовану реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності (п. 3 Постанови Пленуму) . 8. Документи, в які можуть бути внесені завідомо неправдиві відомості, збігаються з документами, що подається для державної реєстрації. Відомості, які містяться в цих документах, повинні бути помилковими, тобто не відповідати дійсності. 9. Склад не охоплює внесення до документів неправдивих відомостей; останнє вимагає додаткової кваліфікації за ст. ст. 292 або 327 КК РФ. 10. Здійснення підприємництва без ліцензії має місце, коли особа займається підприємницькою діяльністю: а) не звертаючись до ліцензуючі органи; б) до прийняття рішення про видачу ліцензії; в) після відмови в наданні ліцензії; г) після призупинення дії ліцензії; д) після анулювання ліцензії ; е) після анулювання ліцензії рішенням суду; ж) після закінчення терміну дії ліцензії; з) декількох видів, близьких за характером і змістом, при тому що ліцензія є тільки на один з видів діяльності (наприклад, перевезення морським транспортом пасажирів і вантажів вимагають наявності двох ліцензій); і) за ліцензією, яка належить іншій особі або організації. "Якщо федеральним законодавством з переліку видів діяльності, здійснення яких дозволено лише на підставі спеціального дозволу (ліцензії), виключений відповідний вид діяльності, в діях особи, яке займалося таким видом підприємницької діяльності, відсутній склад злочину, передбачений ст. 171 КК РФ "(п. 17 Постанови Пленуму). 11. Здійснення підприємницької діяльності з порушенням умов ліцензування. До ліцензійним вимогам і умовам ставляться: а) кваліфікаційні вимоги до претендента ліцензії та ліцензіату, зокрема до працівників юридичної особи або індивідуальному підприємцю (вони висуваються щодо ліцензованих видів діяльності, що потребують спеціальних знань), б) вимоги про відповідність об'єкта, в якому або за допомогою якого здійснюється вид діяльності (будівля, споруда, обладнання та інші технічні засоби), спеціальними умовами його здійснення; в) інші вимоги та умови, передбачені положеннями про ліцензування конкретних видів діяльності. Порушення хоча б одного з них може скласти анализируемую форму. 12. Злочин закінчено або в момент заподіяння великої шкоди громадянам, організаціям або державі, або з моменту вилучення винним доходу у великому розмірі. У п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 18 листопада 2004 говориться: "Під доходом у ст. 171 КК РФ слід розуміти виручку від реалізації товарів (робіт, послуг) за період здійснення незаконної підприємницької діяльності без вирахування вироблених особою витрат, пов'язаних із здійсненням незаконної підприємницької діяльності "(1). --- (1) Визнаючи, що наведена позиція Пленуму Верховного Суду РФ значно полегшує правозастосовчу діяльність, оскільки позбавляє правоохоронні органи від докази понесених особою в незаконному підприємництві витрат, зауважимо, що вона розходиться в той же час з конституційним та кримінально-правовим принципом справедливості. 13. Суб'єктивна сторона - умисна форма вини. 14. Суб'єкт незаконного підприємництва - особа, яка досягла 16 років, на яке в силу його службового становища постійно, тимчасово або за спеціальним повноваженням були безпосередньо покладені обов'язки по керівництву організацією (наприклад, керівник виконавчого органу юридичної особи або інша особа, яка має право без довіреності діяти від імені цієї юридичної особи), а також особа, фактично виконує обов'язки або функції керівника організації. Якщо особа перебуває у трудових відносинах з організацією або індивідуальним підприємцем, які займаються незаконним підприємництвом, то виконання цією особою обов'язків, що випливають з трудового договору, не містить складу злочину, передбаченого статтею коментарів (п. п. 10, 11 Постанови). 15. Кваліфікуючими ознаками незаконного підприємництва, передбаченими в ч. 2 ст. 171 КК РФ, є: організована група (п. "а"); вилучення доходу в особливо великому розмірі (п. "б"). 16. Дії особи, визнаного винним у занятті незаконною підприємницькою діяльністю і не сплачує податки і (або) збори з доходів, отриманих у результаті такої діяльності, повністю охоплюються складом злочину, передбаченого статтею коментарів (п. 16 Постанови Пленуму). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 171. Незаконне підприємництво Коментар до статті 171 " |
||
|
||