| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 248. Порушення правил безпеки при поводженні з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами Коментар до статті 248 |
||
|
1. Предметом злочину є правила безпеки при поводженні з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами. Під ними розуміють норми, сформульовані в екологічному праві і що містяться в нормативних джерелах різної юридичної сили, що регламентують екологічні вимоги, що відносяться до обігу мікробіологічних або інших біологічних агентів чи токсинів, спрямовані на запобігання можливих негативних наслідків у процесі різних дій щодо зазначених екологічно небезпечних речовин. Предметом правил безпеки за цією статтею, таким чином, виступають: мікробіологічні агенти; інші біологічні агенти; мікробіологічні токсини; інші біологічні токсини. 2. Під мікробіологічними агентами слід розуміти мікроорганізми (мікроби) - найдрібніші, переважно одноклітинні, організми, видимі тільки в мікроскоп: бактерії, мікроскопічні гриби і водорості, найпростіші, а також віруси, що характеризуються величезною різноманітністю видів, здатні існувати в різних умовах, використовувані у харчовій і інших галузях промисловості, в генній інженерії. За ступенем ризику роботи з ними мікроорганізми діляться на непатогенні, умовно патогенні, патогенні, потенційно здатні до передачі інфекції, патогенні - збудники особливо небезпечних інфекцій. Дві останні категорії мікроорганізмів відносяться до категорії токсинів. 3. Інші біологічні агенти, до мікроорганізмів не відносяться, - це переважно багатоклітинні організми біологічної природи (наприклад, тварини, що використовуються в наукових дослідженнях діагностичного та експериментального характеру, - миші, щури, собаки і т.п.). Токсини представляють собою з'єднання бактеріального, рослинного або тваринного походження, здатні при попаданні в організм тварин, рослин або людини викликати їх захворювання або загибель. Мікробіологічні токсини - це патогенні мікроорганізми у вигляді грибів (одне з царств живих організмів, що поєднує ознаки рослин і тварин), водоростей (неклітинні, або, як правило, для мікробіології, одноклітинні нижчі водні рослини), вірусів (дрібні неклітинні частки, що складаються з нуклеїнової кислоти (ДНК або РНК) і білкової оболонки, палочковидной, сферичної та іншої форми, є внутрішньоклітинними паразитами). 4. Під іншими біологічними токсинами слід розуміти, наприклад, біологічні отрути і інші патогенні речовини, що не відносяться до мікроорганізмів і які не є радіоактивними і хімічними. 5. Правила безпеки стосуються поводження з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами. Під зверненням тут слід розуміти всі види діяльності, пов'язані з утворенням, використанням, зберіганням, транспортуванням, знешкодженням мікробіологічних та інших біологічних агентів або токсинів. Вони здійснюються при експлуатації промислових, сільськогосподарських, наукових та інших об'єктів. 6. Диспозиція ст. 248 сформульована як бланкетная; при розслідуванні конкретних кримінальних справ за цією статтею необхідно використовувати нормативні джерела екологічного права. Крім названих, до них відносяться: Санітарно-епідеміологічні правила СП 1.3.1285-03 "Безпека роботи з мікроорганізмами I - II груп патогенності (небезпеки)", затверджені Постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 15 квітня 2003; Санітарні правила "Безпека роботи з мікроорганізмами III - IV груп патогенності і гельмінтами ", затверджені Постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 3 лютого 1999; Санітарні правила СП 1.2.036-95" Порядок обліку, зберігання, передачі та транспортування мікроорганізмів I - IV груп патогенності " , затверджені Постановою Госкомсанепіднадзора Росії від 28 серпня 1995 р., та ін 7. Основні вимоги (правила безпеки) поводження з небезпечними біологічними речовинами викладені у Федеральному законі "Про охорону навколишнього середовища" (ст. 50). Вони зводяться до наступного: - забороняються виробництво, розведення та використання рослин, тварин та інших організмів, не властивих природним екологічним системам, а також створених штучним шляхом, без розробки ефективних заходів щодо запобігання їх неконтрольованого розмноження, позитивного висновку державної екологічної експертизи, дозволу відповідних федеральних органів виконавчої влади; - при розміщенні, проектуванні, будівництві, реконструкції, експлуатації (введення і виведення з неї) небезпечних виробничих об'єктів, застосуванні технологій, пов'язаних з негативним впливом мікроорганізмів на довкілля, повинні дотримуватися вимоги в галузі охорони навколишнього середовища, природоохоронні нормативи, державні стандарти та ін; - особи, які здійснюють діяльність, пов'язану з можливістю негативного впливу мікроорганізмів на довкілля, зобов'язані забезпечувати екологічно безпечні виробництво, транспортування, використання, зберігання, розміщення та знешкодження мікроорганізмів, розробляти і здійснювати заходи щодо запобігання аварій і катастроф, попередження та ліквідації наслідків негативного впливу мікроорганізмів на довкілля. 8. Загальні вимоги з безпеки біологічних речовин містяться також у ст. ст. 14, 26 Федерального закону "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення". Згідно з ними потенційно небезпечні для людини біологічні речовини та окремі види продукції допускаються до виробництва, транспортування, закупівлі, зберігання, реалізації та застосуванню (використання) після їх державної реєстрації; умови роботи з біологічними речовинами, біологічними і мікробіологічними організмами та їх токсинами, в тому числі умови роботи в галузі генної інженерії, і з збудниками інфекційних захворювань не повинні мати шкідливий вплив на людину і повинні відповідати спеціально встановленим санітарними та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації вимогам; і т.д. 9. Об'єктивна сторона полягає в порушенні правил безпеки при поводженні з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами, якщо це спричинило заподіяння шкоди здоров'ю людини, поширення епідемій чи епізоотії або інші тяжкі наслідки. 10. Епідемія являє собою масове розповсюдження інфекційного, тобто викликається хвороботворними мікроорганізмами, що передаються від зараженої людини або тварини здоровій, захворювання людини в будь-якій місцевості, країні, що значно перевищує звичайний рівень захворюваності. 11. Епізоотія - широке поширення інфекційної чи инвазионной (спричиненої тваринами паразитами - найпростішими, членистоногими, ракоподібними, гельмінтами тощо) хвороби тварин, що значно перевищує рівень звичайної захворюваності на даній території. 12. До числа тяжких наслідків може бути віднесена і епіфітотія, тобто широке поширення інфекційної хвороби рослин, що охоплює район, область чи країну. У вигляді епіфітотії проявляються, наприклад, іржа і головня хлібних злаків, фітофтороз картоплі. 13. Суб'єктивна сторона може характеризуватися умисною та необережною виною. 14. Суб'єктом є досягла 16-річного віку особа, яка зобов'язана дотримуватися правил безпеки при поводженні з мікробіологічними та іншими біологічними агентами чи токсинами. 15. Кваліфікуючою ознакою порушення правил безпеки при поводженні з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами виступає наступила з необережності смерть людини (ч. 2 коментованої статті). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 248. Порушення правил безпеки при поводженні з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами Коментар до статті 248 " |
||
|
||