| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 281. Повернення касаційної скарги |
||
|
Незважаючи на те, що дана Постанова Пленуму ВАС РФ стосувалося положень АПК РФ 1995 р., в цій частині воно актуально і зараз. Так, у Постанові Президії ВАС РФ від 16 січня 2007 р. N 12884/05 вказується, що суд касаційної інстанції не вправі був розглядати касаційну скаргу на рішення суду першої інстанції, оскільки суд апеляційної інстанції прийняв до свого провадження скаргу на нього. При цьому Президія ВАС РФ послався на порушення не тільки ст. 181, 278 і 281 АПК РФ, а й п. 2 названого Постанови Пленуму ВАС РФ. Необхідно мати на увазі, що коментована стаття не передбачає можливості повернення касаційної скарги, якщо вона спрямована до суду касаційної інстанції, минаючи суд, який прийняв рішення. У цих випадках питання про направлення справи до арбітражного суду касаційної інстанції має вирішуватися між арбітражними судами, тобто суд касаційної інстанції має право запросити справу з арбітражного суду першої інстанції. 2. Відсутність у особи права на подання касаційної скарги є новим підставою повернення такої скарги, хоча на практиці арбітражні суди касаційної інстанції і раніше дозволяли такі ситуації, застосовуючи роз'яснення Пленуму ВАС РФ, дане в п. 3 Постанови від 24 вересня 1999 р. N 13, та відмовляли у прийнятті до провадження касаційної скарги. Враховуючи, що в п. 1 ч. 1 ст. 281 АПК РФ міститься назване підстава для повернення касаційної скарги, зазначена Постанова Пленуму ВАС РФ в частині відмови в прийнятті касаційної скарги не може застосовуватися судами касаційної інстанції. Повернення касаційної скарги по згаданому підставі можливо, коли подавець касаційної скарги в силу закону не має права на оскарження судового акта. Маються на увазі випадки, коли касаційна скарга подана особою, яка не бере участі у справі, і про його права та обов'язки арбітражний суд не приймав судового акта (див. коментар до ст. 42 АПК РФ). Сюди можуть бути віднесені і випадки, коли касаційна скарга підписана особою, яка не має права підписувати її. Не може бути прийнята і розглянута арбітражним судом касаційної інстанції касаційна скарга на судовий акт, який не підлягає оскарженню відповідно до АПК РФ до суду касаційної інстанції. Наприклад, не можуть оскаржуватися визначення, які відповідно до ст. 188 АПК РФ не оскаржуються окремо від оскарження судового акта, яким закінчується розгляд справи по суті. 3. Оскільки для подання касаційної скарги визначено процесуальний термін, то за загальним правилом у разі його закінчення для відновлення пропущеного строку необхідно клопотання зацікавленої особи. Відсутність такого клопотання при пропуску строку є підставою для повернення касаційної скарги, поданої з порушенням встановленого АПК РФ терміну, як і відмова в його відновленні (п. 2 ч. 1 ст. 281 АПК РФ). 4. Право подавача касаційної скарги клопотати про її повернення до моменту винесення ухвали про прийняття скарги до провадження є проявом реалізації принципу диспозитивності і вільного розпорядження суб'єктивними правами. При цьому арбітражний суд касаційної інстанції не повинен з'ясовувати, чи порушує відмова від оскарження права та інтереси третіх осіб. Для повернення касаційної скарги достатньо клопотання особи, яка її подала, на відміну від відмови від касаційної скарги після порушення провадження за касаційною скаргою в арбітражному суді касаційної інстанції (див. коментар до ст. 282 АПК РФ). 5. Касаційна скарга також підлягає поверненню, якщо особою, її подали, не усунуті в призначений арбітражним судом касаційної інстанції строк обставини, що послужили підставою для залишення скарги без руху. У зв'язку з цим важливо мати на увазі, що до моменту закінчення встановленого строку суд повинен мати інформацію про усунення відповідних порушень. У цьому сенсі ст. 114 АПК РФ про закінчення процесуальних строків повинна застосовуватися з урахуванням положень ст. 280, 281 АПК РФ (1). --- (1) Постанова Президії ВАС РФ від 12 грудня 2005 р. N 10758/05. Касаційна скарга також повертається у разі відхилення арбітражним судом касаційної інстанції клопотання про надання відстрочки, розстрочки сплати державного мита або про зменшення її розміру. Повернення скарги по цій підставі не перешкоджає її подавця повторно звернутися з клопотанням про надання відстрочки, розстрочки сплати держмита або про зменшення її розміру у зв'язку з обставинами, що змінилися матеріального становища особи, яка подає скаргу. Повторне звернення з таким клопотанням можливо протягом терміну, встановленого для касаційного оскарження, тобто в загальному порядку. 6. У ч. 3 коментованої статті передбачається можливість оскарження ухвали про повернення касаційної скарги і встановлюється порядок подання та розгляду таких скарг. Відсилання до ст. 291 АПК РФ означає, що скарги на ухвали про повернення касаційної скарги розглядаються тим же судом (див. коментар до названої статті). 7. Після усунення обставин, що стали підставою для повернення касаційної скарги, зберігається право на повторне звернення з нею. Це правило може бути застосовано в тих випадках, коли є можливість усунути обставини, які були підставою для повернення касаційної скарги. З цих причин не може бути реалізоване право повторного звернення, якщо у заявника касаційної скарги відсутня в силу закону право на оскарження судового акта, на який подана касаційна скарга. Аналогічні наслідки настають і при подачі касаційної скарги на судовий акт, який відповідно до АПК РФ не оскаржується в арбітражний суд касаційної інстанції, а також у разі повернення касаційної скарги у зв'язку з відмовою у відновленні строку на її подачу. У будь-якому випадку Кодекс гарантує особі, яка подала скаргу, можливість оскарження ухвали про повернення касаційної скарги (див. коментар до ст. 291 АПК РФ). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 281. Повернення касаційної скарги " |
||
|
||