|
1. Відповідно до Указу Президента РФ від 09.03.2004 N 314 та відповідно до постанови Уряду РФ від 30.07.2004 N 401 уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції державного енергетичного нагляду (крім побутових установок і мереж), є Федеральна служба з екологічного, технологічного і атомного нагляду (Ростехнагляд). Ростехнагляд здійснює контроль і нагляд за дотриманням в межах своєї компетенції вимог безпеки в електроенергетиці (технічний контроль і нагляд в електроенергетиці).
Наглядово-контрольна діяльність Ростехнагляду регулюється Положенням про Федеральній службі з екологічного, технологічного і атомного нагляду.
2. Повноваження щодо прийняття відповідних нормативних правових актів у даній сфері діяльності перебувають у віданні Міністерства природних ресурсів і екології РФ (п. 5 Положення про Міністерство природних ресурсів і екології Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду РФ від 29.05.2008 N 404 (в ред. Від 24.03 .2011) * (563)).
3. Державний контроль та нагляд за дотриманням вимог до безпечної експлуатації об'єктів з виробництва електричної та теплової енергії здійснюється згідно з Федеральним законом від 26.03.2003 N 35-ФЗ "Про електроенергетику" (в ред. Від 08.03.2011) * (564), що застосовується протягом перехідного періоду реформування електроенергетики, а також Федерального закону "Про технічне регулювання".
4. Електроенергетика є основою функціонування економіки та життєзабезпечення країни. Цілями технічного регулювання та контролю (нагляду) за дотриманням вимог технічних регламентів в електроенергетиці є забезпечення її надійного і безпечного функціонування та запобігання виникнення аварійних ситуацій, пов'язаних з експлуатацією об'єктів електроенергетики та енергетичних установок споживачів електричної енергії.
До складу заходів контролю та нагляду в електроенергетиці входить прийняття технічних регламентів, а також здійснення контролю з наступних питань:
- технічна та технологічна безпека в електроенергетиці;
- якість електричної та теплової енергії;
- пристрій електричних і теплових установок;
- діяльність, пов'язана з експлуатацією електричного та теплового обладнання;
- діяльність, пов'язана з експлуатацією електричних і теплових мереж;
- забезпечення ядерної та радіаційної безпеки у сфері атомної енергетики.
Одним з основних завдань державного регулювання і контролю в електроенергетиці є забезпечення надійного та безпечного функціонування Єдиної енергетичної системи Росії і технологічно ізольованих територіальних електроенергетичних систем.
5. У рамках здійснення своїх повноважень Ростехнагляд вправі:
- направляти юридичним і фізичним особам обов'язкові для виконання приписи про вчинення дій, передбачених законодавством РФ про електроенергетику, про припинення порушень законодавства РФ про електроенергетику, в тому числі про усунення їх наслідків;
- направляти до органів виконавчої влади суб'єктів РФ і органи місцевого самоврядування обов'язкові для виконання приписи про припинення порушень законодавства РФ про електроенергетику;
- запитувати у суб'єктів електроенергетики інформацію про виникнення аварій, про зміни або про порушення технологічних процесів, а також про вихід з ладу споруд та обладнання, які можуть заподіяти шкоду життю чи здоров'ю громадян, навколишньому середовищу та майну громадян і юридичних осіб;
- застосовувати заходи відповідальності за порушення законодавства РФ про електроенергетику та здійснювати інші повноваження, передбачені законодавством РФ про адміністративні правопорушення;
- звертатися до суду з позовом, а також брати участь у розгляді в суді справ, пов'язаних з порушенням законодавства РФ про електроенергетику.
|
- Стаття 23.30. Органи державного енергетичного нагляду
статтями 7.19, 9.7 - 9.12, 11.20 цього Кодексу. 2. Розглядати справи про адміністративні правопорушення від імені органів, зазначених у частині 1 цієї статті, має право: 1) головний державний інспектор Російської Федерації з енергетичного нагляду, його заступники; 2) старші державні інспектори з енергетичного нагляду; 3) державні інспектори з
- Стаття 367. Державний енергетичний нагляд
державний енергетичний нагляд в Російській Федерації ". Функції органів державного енергетичного нагляду передані Федеральній службі з екологічного, технологічного і атомного нагляду (Ростехнагляд). Положення про Федеральній службі з екологічного, технологічного і атомного нагляду , що передбачає її повноваження з контролю і нагляду у сфері безпеки електричних і
- Коментар до статті 23.30
державний енергетичний нагляд в Російській Федерації, затвердженим Постановою Уряду РФ від 12 серпня 1998 р. N 938 (з урахуванням перетворення Мінпаливенерго Росії в Міністерство енергетики РФ відповідно до Указу Президента РФ від 17 травня 2000 р. N 867), державний енергетичний нагляд у Російській Федерації (Держенергонагляд) здійснюється органами системи Міністерства
- Стаття 23.30. Органи державного енергетичного нагляду
статтями 9.7 - 9.9, статтею 9.10 (в частині пошкодження теплових мереж або їх обладнання), статтею 9.11, частинами 7, 8 та частиною 10 (у частині адміністративних правопорушень, скоєних організаціями за участю держави або муніципального освіти) статті 9.16 та статтею 9.19, статтями 9.17, 9.18 цього Кодексу. (в ред. Федеральних законів від 26.07.2010 N 189-ФЗ, від 27.07.2010 N 226-ФЗ,
- Стаття 9.12. Непродуктивне витрачання енергетичних ресурсів
державними стандартами або іншими правовими або нормативно-технічними документами, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від десяти до двадцяти мінімальних розмірів оплати праці; на юридичних осіб - від ста до двохсот мінімальних розмірів оплати
- Стаття 20.30. Порушення вимог забезпечення безпеки та антитерористичної захищеності об'єктів паливно-енергетичного комплексу
енергетичного комплексу, а також перешкоджання дотриманню зазначених вимог посадовими особами, в тому числі керівниками суб'єкта паливно-енергетичного комплексу, громадянами, якщо ці дії не містять кримінально караного діяння, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб - від тридцяти тисяч до
- Стаття 23.56. Органи державного архітектурно-будівельного нагляду
статтями 9.4, 9.5 цього Кодексу. 2. Розглядати справи про адміністративні правопорушення від імені органів, зазначених у частині 1 цієї статті, має право: 1) начальник головної інспекції державного архітектурно-будівельного нагляду федерального органу виконавчої влади, уповноваженого в галузі будівництва та архітектури, його заступники; 2) начальники інспекцій
- Стаття 23.52. Органи, що здійснюють державний контроль і нагляд за дотриманням обов'язкових вимог до продукції та державний метрологічний нагляд
державний контроль і нагляд за дотриманням обов'язкових вимог до продукції та державний метрологічний нагляд, розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 19.19 цього Кодексу. (в ред. Федерального закону від 18.07.2011 N 237-ФЗ) 2. Розглядати справи про адміністративні правопорушення від імені органів, зазначених у частині 1 цієї
- Стаття 23.71. Федеральний орган виконавчої влади , уповноважений на здійснення державного контролю за діяльністю саморегулівних організацій в області енергетичного обстеження
державного контролю за діяльністю саморегулівних організацією в області енергетичного обстеження, розглядає справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною 9 статті 9.16 цього Кодексу. 2. Розглядати справи про адміністративні правопорушення від імені органу, зазначеного у частині 1 цієї статті, має право: 1) керівник зазначеного органу та його
- Стаття 23.23. Органи, що здійснюють федеральний державний контроль і нагляд за використанням та охороною водних об'єктів
статтями 8.12 - 8.15 (щодо водних об'єктів, що підлягають федеральному державному контролю і нагляду), статтею 8.42 (щодо водних об'єктів, що підлягають федеральному державному контролю і нагляду) цього Кодексу. 2. Розглядати справи про адміністративні правопорушення від імені органів, зазначених у частині 1 цієї статті, має право: 1) головний державний інспектор
- Стаття 23.58. Органи, що здійснюють державний геодезичний нагляд, а також державний контроль в області найменувань географічних об'єктів
статтями 7.25, 7.26, 19.10 цього Кодексу. 2. Розглядати справи про адміністративні правопорушення від імені органів, зазначених у частині 1 цієї статті, має право: 1) головний державний інспектор Російської Федерації з геодезичного нагляду, його заступники , 2) головні державні інспектори суб'єктів Російської Федерації з геодезичного нагляду; 3) головні
- Стаття 23.34. Органи, що здійснюють державний пожежний нагляд
статтями 8.32, 11.16, 20.4 справжнього Кодексу. 2. Розглядати справи про адміністративні правопорушення і призначати адміністративні покарання від імені органів, зазначених у частині 1 цієї статті, має право: 1) головний державний інспектор Російської Федерації з пожежного нагляду, його заступники; 2) головні державні інспектори суб'єктів Російської Федерації з пожежного
- Стаття 543. Обов'язки покупця з утримання та експлуатації мереж, приладів і обладнання
енергетичних мереж, приладів та обладнання, дотримувати встановлений режим споживання енергії, а також негайно повідомляти енергопостачальної організації про аварії, про пожежі, несправності приладів обліку енергії та про інші порушення, що виникають при користуванні енергією. 2. У разі, коли абонентом за договором енергопостачання виступає громадянин, що використовує енергію для побутового
- Стаття 23.44. Органи, що здійснюють державний нагляд за зв'язком і інформатизацією
статтями 13.1 - 13.4, 13.6 - 13.9, 13.18 цього Кодексу. 2. Розглядати справи про адміністративні правопорушення від імені органів, зазначених у частині 1 цієї статті, має право : 1) головний державний інспектор Російської Федерації з нагляду за зв'язком і інформатизацією, його заступники; 2) старші державні інспектори Російської Федерації з нагляду за зв'язком і
- Стаття 23.23.1. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації , здійснюють регіональний державний контроль і нагляд за використанням та охороною водних об'єктів
статтями 8.12 - 8.15 (за винятком водних об'єктів, що підлягають федеральному державному контролю і нагляду), статтею 8.42 (за винятком водних об'єктів, що підлягають федеральному державному контролю і нагляду) цього Кодексу. 2. Розглядати справи про адміністративні правопорушення від імені органів, зазначених у частині 1 цієї статті, має право керівники органів
- Стаття 23.31. Органи державного гірничого та промислового нагляду
статтями 7.3, 7.4, статтею 8.7 (в частині невиконання обов'язків з рекультивації земель після завершення розробки корисних копалин і загальнопоширених корисних копалин), статтями 8.9 - 8.11, частинами 1 і 3 статті 8.17, статтею 8.19, статтею 8.39 (про адміністративні правопорушення, вчинені на територіях гірничо-санітарних зон і округів), статтями 9.1, 9.2, 11.20, 14.26, 19.2,
- Стаття 23.34. Органи, що здійснюють державний пожежний нагляд
статтями 8.32, 11.16, 20.4 цього Кодексу. 2. Розглядати справи про адміністративні правопорушення і призначати адміністративні покарання від імені органів, зазначених у частині 1 цієї статті, має право: 1) головний державний інспектор Російської Федерації з пожежного нагляду, його заступники; 2) головні державні інспектори суб'єктів Російської Федерації з пожежного
- Стаття 369. Державний нагляд за ядерною і радіаційною безпекою
державного регулювання безпеки при використанні атомної енергії. Положенням визначено повноваження Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду у сфері безпеки при використанні атомної енергії (див. коментар. до ст.
|