Головна
ГоловнаКримінальне, кримінально-процесуальне правоКримінально-процесуальне право → 
« Попередня Наступна »
Г.А.Жіліна. Коментар до Цивільного процесуального кодексу РФ (постатейний), 2010 - перейти до змісту підручника

Стаття 27. Цивільні справи, підсудні Верховному Суду Російської Федерації

1. Відповідно до ст. 126 Конституції РФ Верховний Суд РФ є найвищим судовим органом країни у цивільних справах, підвідомчим судам загальної юрисдикції, і у передбачених федеральним законом процесуальних формах (гл. 40 і 41 ЦПК) здійснює судовий нагляд за їх діяльністю. У випадках, передбачених федеральним законом, він також розглядає цивільні справи в якості суду першої інстанції (ч. 3 ст. 19 Федерального конституційного закону від 31 грудня 1996 р. "Про судову систему Російської Федерації") * (66). Стаття, що конкретизує наведену конституційну норму, визначаючи родову підсудність цивільних справ Верховному Суду РФ.
Цивільні справи по першій інстанції розглядаються у Верховному Суді РФ двома його структурними підрозділами: Судовою колегією у цивільних справах та Військової колегією. Розподіл справ між двома колегіями здійснюється відповідно до правил, передбачених п. 1 ч. 3 ст. 9 Федерального конституційного закону від 23 червня 1999 р. "Про військових судах Російської Федерації" * (67) (див. коментар до ст. 25 ЦПК).
2. Правило про підсудність Верховному Суду РФ справ про оскарження правових актів вищих федеральних державних органів, сформульоване в п. 2 ч. 1 ст. 27 ЦПК, в порівнянні з раніше чинним процесуальним законодавством зазнало суттєва зміна. У ст. 116 ЦПК РРФСР було передбачено, що Верховний Суд РФ розглядає по першій інстанції справи про оскарження ненормативних актів Президента РФ і Уряду РФ.
В результаті нормативні Укази Президента РФ могли перевірятися тільки на предмет їх відповідності Основному Закону країни Конституційним Судом РФ (п. "а" ч. 2 ст. 125 Конституції РФ), в той час як відповідно ч . 3 ст. 90 Конституції РФ вони не повинні суперечити також іншим федеральним законам. Стаття, що усуває цю невідповідність, відносячи до підсудності Верховного Суду РФ справи про оскарження нормативних правових актів Президента РФ. Однак при цьому Верховний Суд РФ не має права втручатись у компетенцію Конституційного Суду РФ (див. також коментар до ст. 251 ЦПК).
Що стосується нормативних актів Уряду РФ, то можливість їх судового оскарження була передбачена ст. 23 Федерального конституційного закону від 17 грудня 1997 р. "Про Уряді Російської Федерації" * (68). Однак при цьому в названому Законі не було вказано, суду якого рівня підсудні такого роду справи. У результаті Верховний Суд РФ при визначенні підсудності цих справ змушений був керуватися за аналогією правилом ст. 116 ЦПК про підсудність йому справ про оскарження ненормативних актів Уряду РФ, а потім і п. 1 ч. 3 ст. 9 Федерального конституційного закону від 23 червня 1999 р. "Про військових судах Російської Федерації" (див. коментар до ст. 25 ЦПК). Стаття, що усуває і це невідповідність.
3. При вирішенні питання про прийняття до свого розгляду заяви про оскарження нормативних постанов Уряду РФ Верховний Суд РФ повинен враховувати постанову Конституційного Суду РФ від 27 січня 2004 р. N 1-П у справі про перевірку конституційності окремих положень п. 2 ч. 1 ст. 27, ч. 1, 2 п. 4 ст. 251, ч. 2 і 3 ст. 253 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації у зв'язку із запитом Уряду Російської Федерації * (69) (див. також коментар до ст. 251 ЦПК).
Згідно п. 2 ст. 26 Федерального закону від 14 березня 2002 р. (в редакції від 4 липня 2003 р.) "Про органи суддівського співтовариства в Російській Федерації" рішення кваліфікаційних колегій суддів про призупинення або припинення повноважень судді, притягнення його до дисциплінарної відповідальності, про відставку судді та про її призупинення, а також про відмову в рекомендації на посаду судді можуть бути оскаржені до суду протягом десяти днів з дня отримання копії відповідного рішення. При цьому рішення Вищої кваліфікаційної колегії суддів РФ із зазначених питань можуть бути оскаржені до Верховного Суду РФ, а кваліфікаційних колегій суддів суб'єктів Російської Федерації - у відповідні верховні суди республік, крайові, обласні суди, суди міст федерального значення, суд автономної області і суди автономних округів . Інші рішення кваліфікаційних колегій суддів можуть бути оскаржені в тому ж порядку лише з мотивів порушення процедури їх винесення.
Ухвалою Конституційного Суду РФ від 2 лютого 2006 р. N 45-О в дане законодавче регулювання внесені корективи, згідно з якими не тільки рішення Вищої кваліфікаційної колегії суддів РФ, а й вирішення кваліфікаційних суддів суб'єктів Федерації з питань про призупинення або припинення повноважень суддів або про припинення їх відставки підлягають оскарженню до Верховного Суду РФ * (70) (див. також коментар до ст. 26 ЦПК).
4. Порядок зупинення та ліквідації діяльності політичних партій як різновиду загальноросійських громадських організацій регулюється ст. 39, 41 Федерального закону від 11 липня 2001 р. (в ред. Від 21 березня 2002 р., від 8 грудня 2003 р. і від 21 липня 2005 р.) "Про політичні партії" * (71), а порядок зупинення та ліквідації інших загальноросійських громадських організацій (об'єднань), а також міжнародних громадських організацій (об'єднань) регулюється ст. 42, 44 Федерального закону від 19 травня 1995 р. (в ред. Від 21 березня 2002 р., від 29 червня 2004 р. і від 10 січня 2006 р.) "Про громадські об'єднання" * (72).
При цьому призупинення діяльності і ліквідація політичної партії, як і ліквідація загальноукраїнських та міжнародних громадських організацій, можлива лише за рішенням Верховного Суду РФ. Призупинення ж діяльності загальноукраїнських та міжнародних громадських організацій здійснюється рішенням федерального органу юстиції або Генерального прокурора РФ.
5. Справи про оскарження рішень Центральної виборчої комісії РФ підсудні Верховному Суду РФ, якщо питання розглядалося нею безпосередньо. У тих випадках, коли Центральна виборча комісія винесла рішення за результатами розгляду скарги на рішення і дії (бездіяльність) нижчестоящої виборчої комісії, справа в залежності від рівня нижчестоящої виборчої комісії відноситься до підсудності обласного та рівного йому за рівнем суду в суб'єкт Російської Федерації чи районного суду (див. коментар до ст. 259 ЦПК).
6. Згідно ч. 1 ст. 85 Конституції РФ Президент РФ може використовувати погоджувальні процедури для розв'язання розбіжностей між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також між органами державної влади суб'єктів Федерації. У разі недосягнення узгодженого рішення він може передати спір на вирішення відповідного суду.
Вибір відповідного суду залежить від характеру виниклих розбіжностей між названими органами державної влади. Згідно з пп. "Б" і "в" ч. 3 ст. 125 Конституції РФ суперечки компетенції між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації дозволяє Конституційний Суд РФ. Дозвіл інших розбіжностей між зазначеними суб'єктами належить до компетенції Верховного Суду РФ.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 27. Цивільні справи, підсудні Верховному Суду Російської Федерації "
  1. § 3. Розгляд економічних спорів арбітражними судами
    стаття / / Збірник постанов Президії Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації. Вип. 1. Питання підвідомчості і підсудності. М., 1996. С. 2. [10] Постанови Президії Вищого Арбітражного Суду РФ по конкретних справах публікуються в щомісячному журналі «Вісник Вищого Арбітражного Суду РФ» під рубриками, відбивають певні категорії економічних суперечок.
  2. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    стаття трактує про передачу проданої речі із застереженням про збереження права власності за продавцем до оплати речі покупцем або настання іншої обставини, тобто про невідкладно обумовленому договорі про передачу. Абзац 1 ст. 491 ГК відокремлює умовну традицію (речову угоду) від лежить в її основі не умовна купівлі-продажу (обязательственной угоди), а також показує, що угода
  3. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    стаття з проекту Кодексу була виключена. Цим частково пояснюється те, що в § 4 гл. 37 ГК вирішуються лише самі загальні питання про договори підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт. * (449) У строгому сенсі мірою цивільно-правової відповідальності є лише остання з названих санкцій, а саме стягнення збитків. * (450) СЗ РФ. 1999. N 9. Ст. 1096. * (451) СЗ РФ. 1994. N 34.
  4. Стаття 154. Незаконне усиновлення (удочеріння) Коментар до статті 154
    цивільній справі, то відповідальність також настає і за ч. 1 ст. 303 КК РФ. Випадки незаконного усиновлення, які є прихованою формою торгівлі неповнолітніми, мають кваліфікуватися за сукупністю ст. ст. 127.1 і 154 КК РФ. Також такого роду злочини нерідко бувають пов'язані з хабарництвом і зловживанням посадовими повноваженнями, що також вимагає додаткової
  5. Стаття 21. Наслідки задоволення заяви про відвід
    цивільної справи. При неможливості заміни судді відповідного суду справа передається в інший гарнізонний військовий суд через окружної (флотський) військовий суд. Ухвалу про передачу справи виноситься не тільки судом, що задовольнив заяву про відвід, а й відповідним вищестоящим судом. На необхідність оформлення дій вищого суду з передачі справи мотивованою ухвалою
  6. Стаття 22. Підвідомчість цивільних справ судам
    цивільних справ, віднесених до компетенції суду загальної юрисдикції, а правила про підсудність дозволяють розподілити ці справи між різними судами даної судової системи. У новому Кодексі вони виправдано сформульовані в одній главі. Новий Кодекс виділяє шість видів виробництв у цивільних справах в суді загальної юрисдикції (пп. 1-6 ч. 1 ст. 22 ЦПК). Всі вони мали місце і в колишньому цивільному
  7. Стаття 25. Цивільні справи, підсудні військовим судам і іншим спеціалізованим судам
    цивільні справи як суд першої та другої інстанції, у порядку нагляду і за нововиявленими обставинами. Правила про підсудність військовим судам цивільних справ у першій інстанції сформульовані Федеральним конституційним законом від 23 червня 1999 р. "Про військових судах Російської Федерації" * (51). Вони передбачають розмежування компетенції з розгляду цивільних справ між військовими
  8. Стаття 26. Цивільні справи, підсудні верховному суду республіки, крайовому, обласному суду, суду міста федерального значення, суду автономної області та суду автономного округу
    цивільних справ з числа тих, які розглядаються верховними судами республік, крайовими, обласними судами , судами міст Москви і Санкт-Петербурга, судом Єврейської автономної області, судами автономних округів в першій інстанції. Серед них найбільш поширеними в судовій практиці і значущими за наслідками є справи про оскарження нормативних правових актів законодавчих
  9. Стаття 251. Подача заяви про оскарження нормативних правових актів
    справах його компетенції, яка визначається ЦПК (ст. 45) і Федеральним законом "Про прокуратуру Російської Федерації". Виходячи з положень п. 2 ст. 1, п. 3 ст. 22, ст. 23 і 28 зазначеного Закону прокурор, зокрема, має право на звернення із заявою про визнання нечинними повністю або в частині нормативних правових актів (в тому числі порушують права і свободи громадянина), що видаються
  10. Стаття 402. Застосування правил підсудності
    цивільних справ. Міжнародна підсудність не має тотального наддержавного регулювання, не має спільних для всіх держав правил і принципів, які б її визначали. Важливу роль упорядкованого вирішення питань, пов'язаних з міжнародною підсудністю, грають багатосторонні конвенції (угоди) і двосторонні договори (наприклад, Київське угоду від 20 березня 1992 р. про порядок
© 2014-2021  yport.inf.ua