Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
Е.С.Ладнова. Прийом та звільнення працівників, 2012 - перейти до змісту підручника

Висококваліфікований фахівець - іноземець


Особливий порядок прийому на роботу діє, і коли мова йде про працевлаштування іноземця - висококваліфікованого фахівця , а також членів його сім'ї.
Хто такий висококваліфікований фахівець, сказано в п. 1 ст. 13.2 Закону N 115-ФЗ. Так, це іноземний громадянин, який має досвід роботи, навички або досягнення в конкретній галузі діяльності, якщо умови залучення його до трудової діяльності в Росії передбачають отримання ним заробітної плати (винагороди):
- в розмірі не менше 1 млн руб. з розрахунку за один рік. Таке обмеження діє для фахівців, які є науковими працівниками або викладачами, в разі їх запрошення для заняття науково-дослідної або викладацькою діяльністю мають державну акредитацію вузами, державними академіями наук або їх регіональними відділеннями, національними дослідницькими центрами або державними науковими центрами;
- без урахування вимоги до розміру заробітної плати - для іноземних громадян, що беруть участь в реалізації проекту "Сколково";
- у розмірі не менше 2 млн руб. з розрахунку за один рік - для інших іноземних громадян.
Зверніть увагу! Членами сім'ї висококваліфікованого фахівця визнаються його чоловік (дружина), діти (у тому числі усиновлені), подружжя дітей, батьків (у тому числі всиновлених), подружжя батьків, бабусі, дідусі, онуки (п. 1.1. Ст. 13.2 Закону N 115 - ФЗ).
Однак потрібно врахувати, що не всі організації мають право залучати висококваліфікованих іноземців. Так, на підставі положень ст. 13.2 Закону N 115-ФЗ залучати таких працівників можуть:
- комерційні організації;
- наукові організації;
- освітні установи професійної освіти (за винятком духовних освітніх установ);
- заклади охорони здоров'я;
- інші організації, що здійснюють наукову, науково-технічну та інноваційну діяльність, експериментальні розробки, випробування, підготовку кадрів відповідно з державними пріоритетними напрямами розвитку науки, технологій і техніки в Росії;
- акредитовані на території Росії філії іноземних організацій.
При цьому не має права наймати таких співробітників організації, які:
- протягом двох років до дня подання клопотання про залучення висококваліфікованих співробітників піддавалися адміністративної відповідальності за незаконне притягнення до трудової діяльності іноземних громадян;
- на момент подачі клопотання мають невиконані постанови про призначення адміністративного покарання за вчинення зазначених правопорушень.
Крім того, обмежено залучення іноземців в якості висококваліфікованих фахівців для наступних видів діяльності:
- проповідницька і релігійна (включаючи релігійне навчання і виховання, а також вчинення релігійних обрядів і церемоній). Тут залучення іноземців повністю заборонено;
- торговельне обслуговування покупців у сфері роздрібної торгівлі товарами народного споживання (у тому числі фармацевтичні товари). Залучення може бути обмежене, конкретні обмеження встановлюються постановами Уряду РФ.
При залученні іноземних висококваліфікованих фахівців немає необхідності звертатися в службу зайнятості населення, оформляти дозвіл на залучення і використання в роботі іноземних громадян. На таку категорію працівників поширюються квоти на видачу запрошень на в'їзд до Росії і квоти на видачу дозволів на роботу. Крім того, в більш короткі терміни оформляються інші необхідні документи. Це випливає з положень ст. ст. 13 і 13.2 Закону N 115-ФЗ.
При прийомі на роботу іноземця - висококваліфікованого фахівця насамперед необхідно укласти трудовий або цивільно-правовий договір. Зробити це слід до оформлення дозволу на роботу. Справа в тому, що такий договір входить в обов'язковий пакет документів для отримання дозволу на роботу.
За дозволом на роботу висококваліфікований фахівець може звернутися сам, також це може зробити організація-роботодавець.
Процедура оформлення дозволу на роботу викладена в Адміністративному регламенті N 1/4/1/2. Серед необхідних документів потрібно подати:
- клопотання про залучення висококваліфікованого фахівця за формою, затвердженою Постановою Уряду РФ від 30 червня 2010 р. N 487;
- трудовий або цивільно -правовий договір на виконання робіт (надання послуг), набуття чинності яких обумовлено отриманням даним фахівцем дозволу на роботу;
- письмове зобов'язання сплатити (відшкодувати) витрати державі, пов'язані з можливим адміністративним видворенням за межі Росії або депортацією притягається фахівця;
- копію свідоцтва про державну реєстрацію організації, яка залучає висококваліфікованого фахівця, або виписку з державного реєстру філій іноземних юридичних осіб, акредитованих на території Росії (якщо в якості роботодавця виступає філія іноземної організації) ;
- квитанцію про сплату держмита в розмірі 2 тис. руб. за кожного іноземця (пп. 24 п. 1 ст. 333.28 Податкового кодексу РФ);
- кольорову фотографію іноземного громадянина розміром 30x40 мм.
Дозвіл на роботу або мотивовану відмову видається не пізніше 14 робочих днів з дня прийняття всіх документів.
Термін дозволу на роботу, яке видається висококваліфікованому фахівцеві, дорівнює терміну дії укладеного з ним трудового або цивільно-правового договору, але не може перевищувати трьох років. Даний термін можна продовжити на термін дії відповідних договорів, але не більше ніж на три роки по кожному з них. Такий порядок випливає з положень п. п. 10 і 12 ст. 13.2 Закону N 115-ФЗ.
Для продовження терміну дії дозволу на роботу організація не пізніше ніж за 30 днів до закінчення його терміну повинна представити в міграційну службу:
- заява про продовження терміну дії дозволу на роботу;
- трудовий або цивільно-правовий договір на виконання робіт (надання послуг);
- копію договору (полісу) медичного страхування фахівця і постійно проживають з ним членів його сім'ї (або копію договору медичного страхування, укладеного організацією-роботодавцем на користь фахівця і членів його сім'ї);
- відомості про розмір зарплати (винагороди), виплаченої фахівцеві роботодавцем або замовником робіт (послуг);
- документи, що підтверджують постановку фахівця на облік за місцем перебування (зокрема, відривну частину повідомлення про прибуття з відміткою міграційної служби про постановку на облік за місцем перебування);
- відомості про постановку фахівця на облік у податковій інспекції.
Про це сказано в п. 17 ст. 13.2 Закону N 115-ФЗ.
Заява про продовження терміну дії дозволу на роботу також розглядається у строк не більше 14 робочих днів після подання документів до міграційної служби (п. 19 ст. 13.2 Закону N 115-ФЗ).
Дозвіл на роботу висококваліфікованому фахівцеві-іноземцю може бути видано як для роботи в одному суб'єкті Росії, так і в декількох. Крім того, воно може діяти і на всій території країни. Про це сказано в п. 12 ст. 13.2 Закону N 115-ФЗ.
Відзначимо, що якщо дозвіл видано для роботи в конкретному регіоні, це правило може порушуватися, якщо професія іноземця входить до переліку п. 3 Додатка до Наказу Міністерства охорони здоров'я Росії від 28 липня 2010 р. N 564н. При цьому робота поза регіону не повинна перевищувати 30 календарних днів (безперервно) протягом періоду дії дозволу на роботу, при направленні у службове відрядження. А якщо постійна робота здійснюється в дорозі або має роз'їзний характер і це зафіксовано в трудовому договорі, то час роботи поза регіону не обмежена.
Після оформлення дозволу на роботу іноземцю оформляють запрошення на в'їзд. Для цього в ФМС Росії представляють той же пакет документів, як при оформленні дозволу на роботу (п. 6 ст. 13.2 Закону N 115-ФЗ). У деяких випадках оформлення запрошення не знадобиться. Це відноситься до тих іноземним громадянам, які самостійно заявляють про себе як про висококваліфікованого спеціаліста. Про порядок запрошення їх на роботу розказано в п. п. 20 - 25 ст. 13.2 Закону N 115-ФЗ.
Протягом терміну дії дозволу на роботу, виданого висококваліфікованому фахівцеві, члени його сім'ї мають право здійснювати на території Росії трудову діяльність (за наявності у них дозволу на роботу). Про це сказано в п. 12.1 ст. 13.2 Закону N 115-ФЗ.
При в'їзді через кордон іноземний фахівець зобов'язаний отримати і заповнити міграційну карту.
Іноземці - висококваліфіковані фахівці можуть не вставати на міграційний облік, якщо будуть перебувати в Росії не більше 90 днів з дня в'їзду. Якщо після закінчення даного терміну іноземний громадянин - висококваліфікований фахівець не виїхав з Росії, то протягом семи робочих днів він зобов'язаний стати на міграційний облік. У разі переїзду в інший регіон (якщо місце перебування змінилося) такі громадяни мають право не вставати на облік протягом 30 днів після прибуття в нову місцевість.
Організація не пізніше семи робочих днів з дня в'їзду іноземного співробітника зобов'язана направити повідомлення про його прибуття в міграційну службу.
Такі правила встановлені ст. 25.9 Закону N 114-ФЗ, п. п. 1, 3 і 4.1 ст. 20 Закону N 109-ФЗ.
Постановка на міграційний облік і порядок направлення повідомлення про прибуття здійснюються відповідно до Правил N 9.
Важливо мати на увазі, що роботодавець висококваліфікованих фахівців зобов'язаний щоквартально повідомляти територіальні відділення ФМС Росії:
- про фактичну виплати зарплати таким працівникам;
- про надання їм відпусток без збереження зарплати тривалістю більше одного календарного місяця протягом року;
- про розірвання з ними трудових договорів або цивільно-правових договорів.
Форми повідомлень затверджені Наказом N 147. Повідомляти міграційну службу необхідно не пізніше останнього робочого дня місяця, наступного за звітним кварталом. Такий порядок випливає з положень п. 13 ст. 13.2 Закону N 115-ФЗ.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Висококваліфікований фахівець - іноземець "
  1. § 2. Правова охорона природи в США
    висококваліфіковані фахівці, які уважно стежать за подіями, що відбуваються в суспільстві процесами, сигналами про порушення екологічного законодавства. Слухання комісії набувають велике звучання, висвітлюються засобами масової інформації, привертають суспільну увагу і являють велика подія для підприємців, так як наслідками можуть бути не тільки державно-правові,
  2. Коментар до подп. "А" п. 2
    висококваліфікованих працівників системи освіти. При експертизі враховуються: - зміст і еволюція навчальних планів і програм; - наявність вступних випробувань; - система іспитів і заліків; - оцінки (досягнення) навчається за час навчання; - обсяг вивчених дисциплін; - наявність і тривалість практик; - наявність і рівень підсумкової кваліфікаційної
  3. Коментар до п. 1
    висококваліфікованими фахівцями та досягли граничного віку перебування на військовій службі, можуть бути укладені контракти про проходження військової служби на період до досягнення ними 65 - річного віку в порядку, що визначається директором Федеральної служби безпеки Російської Федерації (ст. 16 Федерального закону "Про федеральну службу безпеки" від 3 квітня 1995 р. N 40-ФЗ). 7.
  4. Стаття 83. Комісійна експертиза
    висококваліфікованими фахівцями в одній і тій же галузі знання. Комісійна експертиза призначається для проведення досліджень підвищеної складності або повторного експертного дослідження. Не можна визнати виправданим призначення комісійної експертизи в зв'язку з великим обсягом робіт з метою її розподілу між кількома експертами. Вимога закону полягає в тому, що кожен
  5. Передмова до другого видання
    висококваліфікованим фахівцем і керівником підприємств, різного роду об'єднань та установ, не пов'язаних з юридичним обслуговуванням населення, що не спеціалізуються на правоохраніт. Один із французьких романістів якось зауважив, що в будь-якому нотариусе можна виявити оскільки поета. Перефразовуючи, скажемо: сьогодні в будь-якому поета і інженера можна побачити осколки юриста. Завдання ж
  6. Тема 5.2. Трудові правовідносини
    висококваліфікованих фахівцях, які вже перебувають у трудових відносинах з іншими організаціями і не хочуть виконувати додаткову роботу за трудовим договором, роботодавець укладає з фахівцем договір підряду. Однак такий договір, оскільки його реалізація пов'язана з виконанням постійної роботи по займаній посаді, не можна вважати цивільно-правовим договором. Для трудових
  7. § 2. Трудові відносини у сфері міжнародного господарського обороту і колізії права
      висококваліфікованих фахівців на основі підтвердження на право трудової діяльності здійснюється без оформлення дозволу у випадках їх найму роботодавцями для роботи на підприємствах з іноземними інвестиціями, діючих, наприклад, на території Москви, на посади керівників підприємств, їх заступників, керівників підрозділів (у тому числі відокремлених підприємств) (п. 17
  8. § 1. Об'єкт регулювання в МПП
      фахівців. На думку Кузнєцова М.М., МПП - це «сукупність національних і міжнародних норм, регулюючих виникають у ході міжнародного спілкування різноманітні майнові, особисті немайнові, а також трудові, сімейні та процесуальні відносини між громадянами та юридичними особами, а також їх відносини зазначеного характеру з державами та міжнародними організаціями ».38
  9. § 2. Матеріально-правові норми
      фахівець А. Батіффоль задається головним питанням: чи правомірно і раніше вести мову про МПП в подібних випадках? Його відповідь суто негативний. Ці акти він пропонує розглядати в рамках цивільного або торгового права як очевидно властиві цим галузям і заперечує приналежність цих норм до міжнародного приватного праву57. Подібний підхід викликає заперечення. Болгарський учений
  10. § 4. Взаємність. Види взаємності
      фахівцями за контрактами; ст. 10 Угоди між Урядом РФ і Урядом Республіки Білорусь про співробітництво в галузі повітряного транспорту від 20 липня 1992 р., в якій визначається, що сторони на основі взаємності будуть координувати роботу в сфері створення умов для взаємного матеріально-технічного забезпечення авіапідприємств, в тому числі заправки повітряних суден
© 2014-2021  yport.inf.ua