| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
10.3.3. Види тлумачення правових норм |
||
|
Загальна тлумачення розраховане на будь-який прояв регульованого нормою права громадського відносини незалежно від його одиничних, конкретних особливостей, поширюється на поведінку всіх можливих учасників цього відношення. Його часто іменують «нормативним» тлумаченням, хоча таку назву, не маючи жодних переваг порівняно з терміном «загальний», може наштовхнути на невірну думку, ніби в ході такого тлумачення створюється «норма». Казуальне тлумачення стосується приватного, одиничного прояву впорядковує правовою нормою суспільних відносин, конкретного «казусу», певного юридичного справи. У правових системах, в яких судовий прецедент відіграє допоміжну роль, воно не має загального значення, не поширюється на інші прояви суспільного ставлення і на інших його учасників. Розподіл тлумачення правових норм на офіційне і неофіційне грунтується на такій ознаці, як юридичне становище його суб'єкта і наслідки даваемого їм роз'яснення. Тлумачення вважається офіційним, коли воно здійснюється компетентним органом або посадовою особою у силу свого службового становища і має юридично значущі наслідки. Наприклад, відповідно до ст. 166 Сімейного кодексу РФ «при застосуванні норм іноземного сімейного права суд чи органи реєстрації актів громадянського стану та інші органи встановлюють зміст цих норм відповідно з їх офіційним тлумаченням, практикою застосування і доктриною у відповідній іноземній державі. З метою встановлення змісту норм іноземного сімейного права суд, органи реєстрації актів громадянського стану та інші органи можуть звернутися в установленому порядку за сприянням та роз'ясненнями до Міністерства юстиції Російської Федерації та в інші компетентні органи Російської Федерації або залучити експертів. Зацікавлені особи мають право подавати документи, що підтверджують зміст норм іноземного сімейного права, на які вони посилаються в обгрунтування своїх вимог або заперечень, та іншим чином сприяти суду чи органам запису актів цивільного стану та іншим органам у встановленні змісту норм іноземного сімейного права ». Тлумачення, навпаки, зізнається неофіційними, якщо дається будь-яким іншою особою, не пов'язане з використанням ним службових обов'язків і не має строгого юридичного значення. Зазначені вище класифікації виробляються паралельно і доповнюють один одного. Офіційним або неофіційним може бути як загальне, так і казуальне тлумачення. Офіційне тлумачення носить або автентичний, або офіціозний, або відомчий характер. Автентичне тлумачення найчастіше проводиться тим органом, яким створена дана правова норма, і тільки в зазначених законом випадках - постійно діючими органами представницьких установ. Офіціозне тлумачення здійснюється спеціально уповноваженими на те органами з тих чи іншим правовим нормам незалежно від того, ким вони видані. Стаття 125 Конституції РФ 1993 року, наприклад, передбачає, що Конституційний Суд РФ за запитами зазначених у статті органів та осіб «дає тлумачення Конституції Російської Федерації». Законом «Про судову систему Російської Федерації» Конституційний (статутний) суд суб'єкта Російської Федерації дає тлумачення конституції (статуту) суб'єкта Російської Федерації (ст. 27). Міністерство фінансів РФ наділене правом тлумачення нормативних постанов російського Уряду з фінансових питань, Центробанк РФ - з питань банківської діяльності. Відомче тлумачення здійснюється керівництвом центральної установи того чи іншого відомства, коли воно дає офіційні відповіді на запити підвідомчих організацій і підприємств з приводу трактування і застосування окремих положень закону або підзаконного нормативно-правового акту. Так, наприклад, до компетенції Пленуму Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації входить дача роз'яснень з питань судової практики на основі розгляду, вивчення та узагальнення матеріалів практики застосування законів та інших нормативних правових актів арбітражними судами (ст. 13 АПК РФ). Тим самим переслідується мета забезпечення однаковості в тлумаченні та застосуванні закону всіма арбітражними судами. "Відсутність однаковості в судовій практиці, - писав ще на початку минулого століття найбільший російський процесуаліст Є. В. Васьковський, - руйнує єдність державного правопорядку, послаблює силу закону і підриває принцип рівності всіх громадян перед законом. Необхідно, тому, встановити спостереження за діяльністю всіх суден з метою забезпечити однакове тлумачення і застосування ними законів ". Ст. 304 АПК РФ як підстави для зміни або скасування в порядку нагляду судових актів, що вступили в законну силу, вбачає порушення оспорюваним актом однаковості в тлумаченні та застосуванні арбітражними судами норм права. При всіх цих різновидах загального офіційного тлумачення оформляються відповідні юридичні документи, які іменуються актами тлумачення (інтерпретації). Ці акти нових норм не створюють, служать своєрідними додатками до тих нормативно-правовим актам, норми яких тлумачаться. У межах компетенції інтерпретатора вони мають загальнообов'язкову силу в тих випадках, на які поширюються. Офіційне казуальне тлумачення теж не односкладово. У його рамках доцільно розрізняти: ? тлумачення правоприменителя, що відбивається в правозастосовчому акті, яке підтверджує його юридичну силу і обов'язкове для учасників конкретного громадського відносини, з приводу якого виноситься правоприменительное рішення (вирок, рішення, постанова і т.п.); ? тлумачення осіб, які є офіційними учасниками правозастосовчого процесу (воно фіксується в матеріалах правозастосовчого процесу, має певне юридичне значення, оскільки правопріменітель зобов'язаний його обговорити і, у разі незгоди, привести мотиви відхилення); ? тлумачення вищого органу, перевіряючого законність і обгрунтованість правозастосовчого акта по конкретній юридичній справі. (Відповідно до ст. 390 ЦПК РФ вказівки вищого суду про тлумачення закону є обов'язковими для суду, знову розглядає справу. Аналогічно і вказівки арбітражного суду касаційної інстанції, в тому числі на тлумачення закону, викладені в його постанові про скасування рішення, постанови суду першої , апеляційної інстанцій, обов'язкові для арбітражного суду, знову розглядає дану справу (ст. 289 АПК РФ)). Неофіційне тлумачення найчастіше носить загальний характер. Воно може бути буденним, професійним, доктринальним і спеціально-пояснювальним. Повсякденне тлумачення відбувається у всіх тих випадках, коли будь-який громадянин усвідомлює, пояснює і роз'яснює сенс тих чи інших норм права. Професійне тлумачення здійснюється членами самоврядних недержавних організацій (наприклад, колегії адвокатів), для яких роз'яснення змісту закону є професійним обов'язком. Доктринальне тлумачення виробляється в наукових працях юристів, спеціально-пояснювальний - в різних коментарях до законодавства, який складають науковими та практичними працівниками в галузі права. Всі ці різновиди неофіційного тлумачення правових норм обов'язкової сили не мають, їх фактичне значення визначається авторитетом інтерпретаторів. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 10.3.3. Види тлумачення правових норм " |
||
|
||