| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
6.2.4. Форма правління в Росії |
||
|
Республіканська форма правління вперше в Росії виникла у вигляді вільних міст (Новгород, Псков), в яких основні питання внутрішньої і зовнішньої політики вирішувало міське віче, тобто народні збори всіх городян. Хоча робота віче контролювалася боярським радою, куди входили «владика», княжий намісник, посадські і деякі інші «добродії», все ж загальна структура організації влади в таких вільних містах, по суті, була республіканською формою. Жовтневий переворот 1917 року супроводжувався утвердженням в Росії радянської влади, що представляє собою новий різновид республіканської форми правління. Декларувалася владу Рад знизу доверху, тобто починаючи з робочих селищ (сіл, сіл) і кінчаючи центром, що вже саме по собі не залишало місця самоврядуванню населення навіть у низових ланках суспільства. По суті, ця влада носила декоративний характер, оскільки вона з самого початку була пристосована до партійного диктату. Ради всіх рівнів вважалися «гвинтиком» у системі диктатури пролетаріату, ординарним елементом політичної системи радянського суспільства, в якій керівна і спрямовуюча роль відводилася партії. Це закріплювалося в усіх радянських конституціях. У Конституції СРСР 1977 року, наприклад, говорилося, що «керівною і спрямовуючою силою суспільства, ядром його політичної системи, державних організацій є Комуністична Партія» (ст. 6). Така ж норма містилася в Конституціях всіх радянських республік. За Конституцією РФ 1993 року Росія стала президентською республікою. Президент обирається громадянами строком на шість років, є главою держави, визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики, призначає за згодою Державної Думи главу Уряду, приймає рішення про відставку Уряду, призначає за пропозицією глави Уряду його заступників і міністрів, звільняє вище командування Збройних сил, призначає вибори Державної Думи і референдуми, розпускає Державну Думу за визначеними підставами, вносить законопроекти, підписує і оприлюднює закони, здійснює керівництво зовнішньою політикою і т.д. (Ст. ст. 80-90 Конституції РФ). Парламент двопалатний, складається з Ради Федерації, куди входять за посадою представники суб'єктів федерації, і з Державної Думи, яка обирається строком на п'ять років. Це - основний законодавчий орган країни. Законодавчий процес вкрай ускладнений. Закони спочатку приймаються Державною Думою, потім розглядаються в Раді Федерації. Після цього вони направляються Президенту, який або підписує і оприлюднює їх, або відхиляє. В останньому випадку закон повертається на повторний розгляд, в ході якого президентське вето може бути подолане лише за умови, якщо закон буде знову схвалений в колишній редакції більшістю не менше двох третин голосів від загального числа членів Ради Федерації і Державної Думи (ст. 107 Конституції РФ). Уряд працює під контролем Президента, його повноваження обмежені: найбільш важливі відомства виведені з його ведення, решта займаються втіленням у життя політики, указів і розпоряджень Президента. Перед новообраним Президентом воно складає свої повноваження. Питання про його відставку остаточно вирішується за всіх умов тільки Президентом (ст. ст. 114-117 Конституції РФ). Неважко помітити, що така організація влади в рамках республіканської форми правління архаїчна. Вона багато в чому зберігає на собі відбиток колишньої, радянської форми, однак з тією істотною різницею, що влада зосереджується не в партійних органах під проводом Генерального або Першого секретаря, а в президентських структурах на чолі з Президентом. Запитання для самоконтролю 1) Що характеризує форма правління? 2) Які форми правління відомі в історії суспільства? 3) Що розуміють в юридичній науці під монархією? 4) Які види монархічної форми правління знає історія цивілізації? 5) Наведіть приклади сучасних монархій. 6) Дайте визначення республіці як форми правління. 7) Які види республіканського правління існують у світі? 8) Охарактеризуйте форму правління в радянській і пострадянській Росії. 9) Який діапазон думок основних політичних сил сучасної Росії на перспективу еволюції форми правління в Російській Федерації і в її суб'єктах? |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 6.2.4. Форма правління в Росії " |
||
|
||