Головна
ГоловнаТеорія та історія держави і праваТеорія права і держави → 
« Попередня Наступна »
Ф.Ф. Фаткуллин. Теорія держави і права, 2009 - перейти до змісту підручника

6.2.4. Форма правління в Росії

У російській історії переважала монархічна форма правління. Удільні князі, царі російської централізованої держави, а потім імператори Російської імперії уособлювали абсолютну, необмежену монархію. Хоча були спроби перетворення її в обмежену монархію (Земський собор в ХУ1-ХУ11 ст, Державна Дума в період революцій 1905-1917 р.р.), але вони не завершилися успіхом.
Республіканська форма правління вперше в Росії виникла у вигляді вільних міст (Новгород, Псков), в яких основні питання внутрішньої і зовнішньої політики вирішувало міське віче, тобто народні збори всіх городян. Хоча робота віче контролювалася боярським радою, куди входили «владика», княжий намісник, посадські і деякі інші «добродії», все ж загальна структура організації влади в таких вільних містах, по суті, була республіканською формою.
Жовтневий переворот 1917 року супроводжувався утвердженням в Росії радянської влади, що представляє собою новий різновид республіканської форми правління.
Декларувалася владу Рад знизу доверху, тобто починаючи з робочих селищ (сіл, сіл) і кінчаючи центром, що вже саме по собі не залишало місця самоврядуванню населення навіть у низових ланках суспільства. По суті, ця влада носила декоративний характер, оскільки вона з самого початку була пристосована до партійного диктату. Ради всіх рівнів вважалися «гвинтиком» у системі диктатури пролетаріату, ординарним елементом політичної системи радянського суспільства, в якій керівна і спрямовуюча роль відводилася партії. Це закріплювалося в усіх радянських конституціях. У Конституції СРСР 1977 року, наприклад, говорилося, що «керівною і спрямовуючою силою суспільства, ядром його політичної системи, державних організацій є Комуністична Партія» (ст. 6). Така ж норма містилася в Конституціях всіх радянських республік.
За Конституцією РФ 1993 року Росія стала президентською республікою. Президент обирається громадянами строком на шість років, є главою держави, визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики, призначає за згодою Державної Думи главу Уряду, приймає рішення про відставку Уряду, призначає за пропозицією глави Уряду його заступників і міністрів, звільняє вище командування Збройних сил, призначає вибори Державної Думи і референдуми, розпускає Державну Думу за визначеними підставами, вносить законопроекти, підписує і оприлюднює закони, здійснює керівництво зовнішньою політикою і т.д. (Ст. ст. 80-90 Конституції РФ).
Парламент двопалатний, складається з Ради Федерації, куди входять за посадою представники суб'єктів федерації, і з Державної Думи, яка обирається строком на п'ять років. Це - основний законодавчий орган країни. Законодавчий процес вкрай ускладнений. Закони спочатку приймаються Державною Думою, потім розглядаються в Раді Федерації. Після цього вони направляються Президенту, який або підписує і оприлюднює їх, або відхиляє. В останньому випадку закон повертається на повторний розгляд, в ході якого президентське вето може бути подолане лише за умови, якщо закон буде знову схвалений в колишній редакції більшістю не менше двох третин голосів від загального числа членів Ради Федерації і Державної Думи (ст. 107 Конституції РФ).
Уряд працює під контролем Президента, його повноваження обмежені: найбільш важливі відомства виведені з його ведення, решта займаються втіленням у життя політики, указів і розпоряджень Президента. Перед новообраним Президентом воно складає свої повноваження. Питання про його відставку остаточно вирішується за всіх умов тільки Президентом (ст. ст. 114-117 Конституції РФ).
Неважко помітити, що така організація влади в рамках республіканської форми правління архаїчна. Вона багато в чому зберігає на собі відбиток колишньої, радянської форми, однак з тією істотною різницею, що влада зосереджується не в партійних органах під проводом Генерального або Першого секретаря, а в президентських структурах на чолі з Президентом.
Запитання для самоконтролю
1) Що характеризує форма правління?
2) Які форми правління відомі в історії суспільства?
3) Що розуміють в юридичній науці під монархією?
4) Які види монархічної форми правління знає історія цивілізації?
5) Наведіть приклади сучасних монархій.
6) Дайте визначення республіці як форми правління.
7) Які види республіканського правління існують у світі?
8) Охарактеризуйте форму правління в радянській і пострадянській Росії.
9) Який діапазон думок основних політичних сил сучасної Росії на перспективу еволюції форми правління в Російській Федерації і в її суб'єктах?
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 6.2.4. Форма правління в Росії "
  1. 6.2. Форма правління: поняття, різновиди та особливості в Росії
    правління: поняття, різновиди та особливості в
  2. КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
    форма правління? Чи можна, визначивши форму правління, отримати цілісне уявлення про організацію публічної влади в країні? 2. Чим різняться монархія і республіка? У чому відмінність виборної монархії від республіки з довічним президентом? 3. Які державні режими ви знаєте? Як вони співвідносяться з формами правління? 4. У чому відмінність між парламентарними і дуалістичними формами
  3. 1. Загальна характеристика форм правління
    форма правління (найбільш типовим прикладом у цьому відношенні служить Туркменістан). У державах Центральної та Східної Європи в основному діє парламентарна форма правління. Деякі елементи президентської республіки притаманні Польщі і Румунії (вони історично орієнтувалися на французьку модель державного устрою), що дає підставу характеризувати їх як
  4. § 2. Форма держави: поняття та елементи
    форма держави "означає, хто і як править у суспільстві, як влаштовані і діють в ньому державно-владні структури, як об'єднано населення на даній території, яким чином воно пов'язане через різні територіальні і політичні утворення з державою в цілому, як здійснюється політична влада, за допомогою яких методів і прийомів. Якщо територія, населення, влада
  5. 1. Форма правління і державний режим
    форма правління являє собою парламентарну монархію. Завдяки цьому діяльність і взаємини центральних державних органів мають риси, властиві даному способу організації влади. Державний режим після 1993 р., коли безумовне домінування ЛДП на політичній арені і в Парламенті, здавалося, відійшло в минуле , набув рис парламентаризму. Однак сьогодні схоже,
  6. 6.2.1. Поняття і види форми правління
    формах з давніх
  7. 1. Форма правління і державний режим
    форма правління являє собою парламентарну монархію, а державний режим - систему кабінету, або министериализм. Водночас існує безліч архаїчних інститутів, архаїчних насамперед за їх назвами, та нерідко й по суті, причому багато з них давно стали фіктивними, як, наприклад, належить Королеві право абсолютного вето, яким вона і її попередники вже близько
  8. 3. Виникнення держави. Форма держави, основні форми правління
    форма правління, як порядок організації вищої державної влади, утворення її органів та особливостей її взаємодії з населенням; форма державного устрою, тобто територіальна організація державної влади та державно-правовий режим, що відображає систему прийомів і способів здійснення влади. Основними формами правління є монархія і республіка. Монархія
  9. 1. Форма правління і державний режим
    правління. Згідно ч. 1 ст. 2 Конституції республіка є державою з президентською формою правління. Однак аналіз змісту Конституції, зокрема системи державних органів, показує, що з точки зору прийнятої класифікації форм правління Казахстан являє собою не президентську, а змішану республіку, функціонуючу за президентським типом. Як відомо, в
  10. 1. ВИЗНАЧЕННЯ ФОРМИ ПРАВЛІННЯ
    правління ми розуміємо систему формування і взаємин глави держави, вищих органів законодавчої та виконавчої влади. Вона історично складається в процесі боротьби і взаємодії соціальних і політичних сил відповідного суспільства. Форма правління має основне значення для вивчення конституційно-правового регулювання організації та функціонування
© 2014-2022  yport.inf.ua