| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
5. Економічні, соціальні та культурні права і свободи |
||
|
Фундаментальне економічне і соціальне право - право власності - сформульовано в Конституції 1988 р. в відповідності з новітніми тенденціями в його регулюванні. Так, у ст. 5 поряд з гарантією права власності взагалі (п. XXII) зазначено у п. XXIII, що власність буде нести також соціальну функцію. Законодавцю в п. XXIV наказано встановити процедуру експропріації для громадських потреб або публічної користі чи в громадських інтересах при справедливому і попередньому грошовому відшкодуванні, крім випадків, передбачених Конституцією. У разі невідворотною громадської небезпеки компетентні власті можуть використовувати окремі об'єкти власності; в разі заподіяння шкоди такої власності в подальшому проводиться відповідне відшкодування власнику. Дрібна сільська власність, визначена законом як такої і оброблена сім'єю, не підлягає конфіскації за борги в результаті виробничої діяльності з часу її сімейного експлуатації; закон вказує кошти для фінансування розвитку такої власності. Фермерська власність користується, таким чином, особливої конституційної захистом. У главі про соціальні права до їх об'єктів віднесено: освіта, здоров'я, працю, відпочинок, дозвілля, захищеність, соціальне забезпечення, охорона материнства і дитинства, допомога безпритульним (ст. 6 в ред. Конституційної поправки № 26 2000 р.). У Конституції не проголошується право на працю, але встановлюється свобода будь-якої праці, заняття або професійної діяльності за умови дотримання необхідної законом професійної кваліфікації (п. XIII ст. 5). Міститься в ст. 7 (з її 34 пунктами) конституційної регламентації різних аспектів оплати праці, гарантій від безробіття та деяких інших питань, безпосередньо зачіпають трудящого, могло б позаздрити трудове законодавства чималого числа країн. Міські та сільські трудящі захищаються від довільних звільнень або звільнень без достатніх підстав (детальне регулювання здійснюється доповнюючим законом). Передбачені в числі інших прав компенсаційне винагороду, страхування від безробіття, участь з цією метою під час зайнятості в компенсаційному фонді на випадок безробіття. Спеціально визначено, що мінімальна заробітна плата, встановлена законом і уніфікована на національному рівні, повинна бути достатньою для того, щоб дозволити трудящому задовольнити елементарні життєві потреби і потреби його сім'ї стосовно житла, харчування, освіти, охорони здоров'я, дозвілля, одягу, гігієни, транспорту , пенсії та соціального забезпечення; ця мінімальна заробітна плата піддається періодичним переглядам, які гарантують купівельну спроможність. Тут же міститься заборона пов'язувати мінімальну заробітну плату з якими-небудь іншими цілями. При розробці Конституції її засновники не побажали, щоб мінімальна заробітна плата використовувалася в якості основи для загальної індексації заробітної плати в країні, в якій протягом кількох років була сильна інфляція, і для системи індексації в економіці. Ставка заробітної плати повинна бути пропорційна тривалості та складності праці. Заробітна плата не може скорочуватися, за винятком випадків, коли це питання вирішується по-іншому колективною угодою або договором. Трудящий повинен отримувати, крім того, тринадцяту заробітну плату в розмірі середньомісячної заробітної плати або пенсію за вислугу. Участь персоналу у прибутку або в результатах діяльності підприємства незалежно від одержуваної заробітної плати також отримало відображення в конституційному тексті. Сімейна надбавка надається трудящим, які мають утриманців. Нарешті, встановлено, що нормальна тривалість праці не повинна перевищувати 8 годин на день і 44 годин на тиждень; компенсація за години або скорочення робочого дня може бути передбачена колективними угодами або договорами. Винагорода за понаднормову роботу має не менше ніж на 50% перевищувати нормальну заробітну плату, а оплата щорічної відпустки - не менше ніж на третину. Примітно положення п. X, згідно з яким заробітна плата охороняється законом, а злісна затримка її виплати утворює склад злочину. Конституція забороняє встановлювати відмінності в заробітній платі в залежності від статі, віку або цивільного стану. Водночас забороняється використовувати працю неповнолітніх віком до 16 років, за винятком учнів, які досягли 14 років, проте неповнолітні не можуть залучатися до нічних, небезпечним або шкідливим для здоров'я роботах. Відпустка по вагітності та пологах із збереженням робочого місця і заробітної плати надається на 120 днів. На встановлених законом умовах надається і відпустка по батьківства; згідно § 1 ст. 10 Акта про конституційні перехідних положеннях ця відпустка становить п'ять днів. Дітям та іншим малолітнім утриманцям трудящого гарантується безкоштовне користування дитячими яслами і садами до досягнення 6-річного віку. Конституція гарантує трудящому пенсію за вислугу, розмір якої залежить від трудового стажу, досягнення певного віку або інвалідності. Як зазначив згаданий вище коментатор, розмір пенсії має забезпечувати спокійне життя, при тому що деякі категорії трудящих можуть отримувати спеціальні пенсії (авіатори, оператори рентгенівської апаратури, професори і т. п.) *. * Dezen Junior G. Op. cit. P. 211. Правда, широко поширене в Європі право на участь в управлінні підприємством відповідно до закону може здійснюватися лише у вигляді винятку. Однак трудящим і підприємцям гарантується участь в колегіальних публічних органах, в яких обговорюються і вирішуються питання, що представляють для них інтерес професійний або з точки зору соціального забезпечення. На підприємствах з числом зайнятих понад 200 трудові колективи вправі обирати представника для безпосередніх переговорів з підприємцем. Найважливіший для трудящих питання про захист їх праці і професійних інтересів зазвичай підпадає під дію норм профспілкового права. У Конституції на цей рахунок міститься вельми обширна і в той же час досить оригінальна регламентація, про яку буде сказано нижче, в п. 2 § 3, де піде мова про конституційні основи політичної системи. Тут ми лише вкажемо, що Конституція гарантує право на страйк; трудящим належить право визначати підстави здійснення цього права та інтереси, для захисту яких воно застосовується. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 5. Економічні, соціальні та культурні права і свободи " |
||
|
||