ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б. А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн: Том 4. Частина Особлива: країни Америки та Азії, 2001 - перейти до змісту підручника

5. Економічні, соціальні та культурні права і свободи

Проблематика економічних і соціальних відносин не є абсолютно новою в Конституції 1988 Значний за обсягом розділ "Про економічний і соціальний устрій" містився в Конституції 1934 р. і був , очевидно, навіяний відповідними положеннями Веймарської конституції Німеччини 1919 Нині діюча бразильська Конституція відокремила питання про економічні та соціальні відносини як елементі суспільного ладу, яким відвела особливий розділ, від питання про суб'єктивні права і свободи в даній області, які врегульовані в одній із глав розділу про основні права та гарантії. Деякі з них врегульовані у згадуваній ст. 5, інші, навпаки, у відповідних розділах розділу про соціальний устрій, положення якого наводяться нижче, в п. 2 § 3 цієї глави.
Фундаментальне економічне і соціальне право - право власності - сформульовано в Конституції 1988 р. в відповідності з новітніми тенденціями в його регулюванні. Так, у ст. 5 поряд з гарантією права власності взагалі (п. XXII) зазначено у п. XXIII, що власність буде нести також соціальну функцію. Законодавцю в п. XXIV наказано встановити процедуру експропріації для громадських потреб або публічної користі чи в громадських інтересах при справедливому і попередньому грошовому відшкодуванні, крім випадків, передбачених Конституцією. У разі невідворотною громадської небезпеки компетентні власті можуть використовувати окремі об'єкти власності; в разі заподіяння шкоди такої власності в подальшому проводиться відповідне відшкодування власнику. Дрібна сільська власність, визначена законом як такої і оброблена сім'єю, не підлягає конфіскації за борги в результаті виробничої діяльності з часу її сімейного експлуатації; закон вказує кошти для фінансування розвитку такої власності. Фермерська власність користується, таким чином, особливої ??конституційної захистом.
У главі про соціальні права до їх об'єктів віднесено: освіта, здоров'я, працю, відпочинок, дозвілля, захищеність, соціальне забезпечення, охорона материнства і дитинства, допомога безпритульним (ст. 6 в ред. Конституційної поправки № 26 2000 р.).
У Конституції не проголошується право на працю, але встановлюється свобода будь-якої праці, заняття або професійної діяльності за умови дотримання необхідної законом професійної кваліфікації (п. XIII ст. 5).
Міститься в ст. 7 (з її 34 пунктами) конституційної регламентації різних аспектів оплати праці, гарантій від безробіття та деяких інших питань, безпосередньо зачіпають трудящого, могло б позаздрити трудове законодавства чималого числа країн. Міські та сільські трудящі захищаються від довільних звільнень або звільнень без достатніх підстав (детальне регулювання здійснюється доповнюючим законом). Передбачені в числі інших прав компенсаційне винагороду, страхування від безробіття, участь з цією метою під час зайнятості в компенсаційному фонді на випадок безробіття. Спеціально визначено, що мінімальна заробітна плата, встановлена ??законом і уніфікована на національному рівні, повинна бути достатньою для того, щоб дозволити трудящому задовольнити елементарні життєві потреби і потреби його сім'ї стосовно житла, харчування, освіти, охорони здоров'я, дозвілля, одягу, гігієни, транспорту , пенсії та соціального забезпечення; ця мінімальна заробітна плата піддається періодичним переглядам, які гарантують купівельну спроможність. Тут же міститься заборона пов'язувати мінімальну заробітну плату з якими-небудь іншими цілями. При розробці Конституції її засновники не побажали, щоб мінімальна заробітна плата використовувалася в якості основи для загальної індексації заробітної плати в країні, в якій протягом кількох років була сильна інфляція, і для системи індексації в економіці. Ставка заробітної плати повинна бути пропорційна тривалості та складності праці. Заробітна плата не може скорочуватися, за винятком випадків, коли це питання вирішується по-іншому колективною угодою або договором. Трудящий повинен отримувати, крім того, тринадцяту заробітну плату в розмірі середньомісячної заробітної плати або пенсію за вислугу. Участь персоналу у прибутку або в результатах діяльності підприємства незалежно від одержуваної заробітної плати також отримало відображення в конституційному тексті. Сімейна надбавка надається трудящим, які мають утриманців. Нарешті, встановлено, що нормальна тривалість праці не повинна перевищувати 8 годин на день і 44 годин на тиждень; компенсація за години або скорочення робочого дня може бути передбачена колективними угодами або договорами. Винагорода за понаднормову роботу має не менше ніж на 50% перевищувати нормальну заробітну плату, а оплата щорічної відпустки - не менше ніж на третину.
Примітно положення п. X, згідно з яким заробітна плата охороняється законом, а злісна затримка її виплати утворює склад злочину. Конституція забороняє встановлювати відмінності в заробітній платі в залежності від статі, віку або цивільного стану. Водночас забороняється використовувати працю неповнолітніх віком до 16 років, за винятком учнів, які досягли 14 років, проте неповнолітні не можуть залучатися до нічних, небезпечним або шкідливим для здоров'я роботах.
Відпустка по вагітності та пологах із збереженням робочого місця і заробітної плати надається на 120 днів. На встановлених законом умовах надається і відпустка по батьківства; згідно § 1 ст. 10 Акта про конституційні перехідних положеннях ця відпустка становить п'ять днів. Дітям та іншим малолітнім утриманцям трудящого гарантується безкоштовне користування дитячими яслами і садами до досягнення 6-річного віку.
Конституція гарантує трудящому пенсію за вислугу, розмір якої залежить від трудового стажу, досягнення певного віку або інвалідності. Як зазначив згаданий вище коментатор, розмір пенсії має забезпечувати спокійне життя, при тому що деякі категорії трудящих можуть отримувати спеціальні пенсії (авіатори, оператори рентгенівської апаратури, професори і т. п.) *.
* Dezen Junior G. Op. cit. P. 211.
Правда, широко поширене в Європі право на участь в управлінні підприємством відповідно до закону може здійснюватися лише у вигляді винятку. Однак трудящим і підприємцям гарантується участь в колегіальних публічних органах, в яких обговорюються і вирішуються питання, що представляють для них інтерес професійний або з точки зору соціального забезпечення. На підприємствах з числом зайнятих понад 200 трудові колективи вправі обирати представника для безпосередніх переговорів з підприємцем.
Найважливіший для трудящих питання про захист їх праці і професійних інтересів зазвичай підпадає під дію норм профспілкового права. У Конституції на цей рахунок міститься вельми обширна і в той же час досить оригінальна регламентація, про яку буде сказано нижче, в п. 2 § 3, де піде мова про конституційні основи політичної системи. Тут ми лише вкажемо, що Конституція гарантує право на страйк; трудящим належить право визначати підстави здійснення цього права та інтереси, для захисту яких воно застосовується.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 5. Економічні, соціальні та культурні права і свободи "
  1. Глава 9. Рішення Конституційного Суду у сфері захисту економічних, соціальних і культурних прав
    економічних, соціальних і культурних прав і свобод складають найбільшу категорію. Виносячи їх, Конституційний Суд керувався принципами і нормами соціальної держави, закріпленими в Конституції Республіки
  2. Розділ II. Діяльність Конституційного Суду Республіки Білорусь щодо захисту особистих, політичних, економічних, соціальних і культурних прав і свобод
    економічних, соціальних і культурних прав і
  3. 22. Права і свободи особистості в РФ
    економічні, особисті та культурні. Політичні права і свободи особистості - це можливості людини у державній та суспільно-політичного життя. До них відносяться: право на об'єднання; свобода мітингів, походів, демонстрацій; право обирати і бути обраним до органів державної влади та місцевого самоврядування; право на рівний доступ до будь-яких державних посад і ін
  4. 5. Економічні, соціальні та культурні права, свободи та обов'язки
    економічних прав, оскільки держава не має в своєму розпорядженні для цього достатніми фінансовими ресурсами. Тому при підготовці нової Конституції питання про соціально-економічні права став найбільш дискусійним: чи повинні вони формулюватися у вигляді прав громадян або завдань держави. Чинна редакція ст. 6 і 7 Конституції гарантує свободу господарської діяльності незалежно від форм
  5. Обов'язок держав співробітничати один з одним відповідно до Статуту
    економічних і соціальних систем, в різних областях міжнародних відносин з метою підтримки міжнародного миру та безпеки і сприяння міжнародній економічній стабільності і прогресу, загальному добробуту народів та міжнародного співробітництва, вільного від дискримінації, що має у своїй основі такі відмінності. З цією метою: a) держави співпрацюють з іншими
  6. 1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА
    економічних і соціальних відносин, однак треба мати на увазі, що ця обумовленість - саме в кінцевому рахунку. Більш того, духовно-культурні відносини, в свою чергу, надають вплив на відносини економічні, соціальні та політичні. Предмет цих відносин включає всі духовно-культурні явища - науку, мистецтво, освіта, релігію, інші області суспільної свідомості.
  7. Стаття 22
    економічної, соціальної та культурній галузях за допомогою національних зусиль і міжнародного співробітництва та відповідно до структури і ресурсів кожної
  8. Стаття Різноманіття економічної діяльності
    економічної діяльності, підприємництва та праці, різноманітність і рівноправність форм власності, їх рівна правовий захист, добросовісна конкуренція і суспільна користь. (2) У Російській Федерації гарантуються єдність економічного простору, єдина грошова одиниця, вільне переміщення товарів, послуг, капіталів, трудових ресурсів. Окремі тимчасові обмеження на їх
  9. 2. ІСТОРИЧНЕ РОЗВИТОК ПРАВ І СВОБОД
    економічних прав і свобод, що гарантують інтереси насамперед тих, хто працює за наймом, - права на працю та пов'язаних з ним гарантій, включаючи соціальне забезпечення трудящих, а також прав і свобод соціально-культурного характеру, в конституційному гарантуванні яких зацікавлені також переважно наймані працівники, - права на освіту, на доступ до досягнень науки і культури та
  10. § 4. Злочини проти соціально-економічних прав і свобод
    економічних прав та
  11. Загальні принципи
    економічного життя. Стаття 1. Жінка і чоловік в Республіці Польща мають рівні права в сімейному, політичної, соціальної та економічної життя. 2. Жінка та чоловік мають, зокрема, рівне право на освіту, зайнятість і просування, на однакову винагороду за працю однакової цінності, на соціальне забезпечення, а також на зайняття посад, виконання функцій, так само як на
  12. § 1. Загальна характеристика злочинів проти конституційних прав і свобод людини і громадянина
    економічних прав і свобод отримує визнання з боку держави. Видовим об'єктом злочинів, передбачених гл. 19 КК, є конституційні права і свободи, за вилученням з охор-екпортувати іншими нормами Особливої ??частини КК. Залежно від природи відповідного конституційного ного права чи свободи склади злочинів, передбачені гол. V, можна розділити на три групи: 1)
  13. Глава 19. Державний план економічного і соціального розвитку РРФСР
    економічного і соціального розвитку РРФСР є складовою частиною державного плану економічного і соціального розвитку СРСР. Примітка: частина перша статті 152 виключена 21.04.1992 р. Поточні та перспективні державні плани економічного і соціального розвитку РРФСР мають на меті забезпечення комплексного економічного і соціального розвитку на території республіки в
  14. Контрольні запитання до розділу 3
    економічні права і свободи. 6. Основні політичні права і свободи. 7. Особисті права і свободи. 8. Види гарантій здійснення демократичних прав і свобод. Охарактеризуйте конституційні гарантії прав і свобод. 9. Концепція правового статусу людини і громадянина в Хартії основних прав Європейського союзу від 7 грудня 2000
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка