Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 3. Падіння республіки і перехід до імперії |
||
У цих умовах стає все більш очевидним, що старе політичний устрій вже безсило впоратися з виниклими і актуальними протиріччями. Рим вступає в період кризи, яка торкнулася передусім існуючих політичних установ, застарілої полісної форми державного устрою, аристократичного політичного режиму правління нобілів, замаскованого республіканською формою правління, що створила видимість влади римського народу. Виникла об'єктивна потреба їх перебудови, пристосування до нових історичних умов. При завоюванні Італії в V-IV ст. до н.е. Рим прагнув насамперед до конфіскації земель, так як зростання населення вимагав розширення земельних володінь. Цю тенденцію не зупинив та інтенсивна урбанізація, що розвинулася до II в. до н.е. Війни II-? вв. до н.е. дещо змістили акценти - вони супроводжувалися масовим поневоленням завойованого населення, що призвело до різкого збільшення кількості рабів у Римі. Рабство набуває "класичний", античний характер. Значна маса рабів експлуатується в державних і великих приватних землевладельческих латифундіях з украй важкими умовами праці та існування і жорстоким терористичним режимом. Природний протест рабів виливається в ряд все більш широких і потужних повстань. Особливо великий розмах мали повстання рабів у Сицилії у II ст. до н.е. і повстання під керівництвом Спартака 74-70 рр.. до н.е., яке поставило під загрозу саме існування Римської держави. Паралельно з повстаннями рабів і слідом за ними спалахують громадянські і союзницькі війни, викликані боротьбою за владу між угрупованнями панівного класу, протиріччями між ним і дрібними виробниками та зрослої (до 300 000) масою люмпен-пролетарів, отримували незначну матеріальну допомогу держави. Зростання числа люмпенів стає переконливим свідченням загальної деградації вільних. Економічний і політичний засилля нобілів викликало у II ст. до н.е. широкий рух протесту незаможного населення, очолюване братами Тиберієм і Гаєм Гракхи. Гракхи прагнули обмежити велике землеволодіння знаті і за рахунок цього створити земельний фонд для наділення землею дрібних землевласників, а також послабити владу оплоту знаті - сенату і відновити втратила колишнє значення влада народних зборів і народного трибуна. Отримавши посаду трибуна, Тіберій Гракх, спираючись на народний рух, зумів, незважаючи на опір сенату, провести в 133 році до н.е. через народні збори Аграрний закон. Закон обмежив максимальний розмір землі, що отримується від держави. За рахунок вилучаються надлишків створювався земельний фонд, що розподіляється між безземельними або малоземельними громадянами. Отримані ними ділянки ставали невідчужуваними, що мало запобігти обезземелення селянства. Незважаючи на те, що Тиберій Гракх в тому ж році був убитий, його земельна реформа почала здійснюватися, і кілька десятків тисяч громадян отримали землю. Реформаторську діяльність Тіберія продовжив його брат Гай Гракх, обраний трибуном. Їм були проведені закони, ослаблявшие політичний вплив знати, - введення таємного голосування у народних зборах, право народного трибуна обиратися на наступний термін. Здійснюючи аграрну реформу свого брата, Гай разом з тим у 123-122 рр.. до н.е. провів закони про створення в провінціях колоній римських громадян з наділенням їх землею і про продаж зерна з державних складів громадянам за дуже низькими цінами. Останній закон обмежив важливе право сенату - розпоряджатися державними витратами, тому що фінансування продажу зерна переходило до народного зібрання, роль якого значно зросла. Гай провів і військову реформу. Було обмежено число обов'язкових для римських громадян військових походів, скасовувалася військова обов'язок для громадян, які досягли 46-річного віку, воїни стали отримувати платню і озброєння від держави і могли оскаржити вирок про смертну кару в народні збори. Поряд з цими заходами в інтересах нижчих верств римських громадян Гай Гракх провів і заходи в інтересах вершників. На їх користь був змінений порядок відкупу податків з провінцій. Нарешті, оскільки Гай Гракх був трибуном, зросла роль цієї магістратури, відтіснивши на другий план навіть консулів. Однак, задовольнивши інтереси більшості римських громадян, Гай втратив їх підтримку в спробі поширити права римського громадянства на вільних жителів Італії. Сенатській аристократії вдалося провалити цей непопулярний серед римських громадян законопроект, популярність Гая впала, він був змушений скласти з себе повноваження трибуна і в 122 році до н.е. був убитий. Провал законопроекту про надання прав римських громадян вільним жителям Італії, вважалися союзниками Рима, викликав крайнє невдоволення союзників, що вилилося в I ст. до н.е. в союзницькі війни, істотно ускладнили становище Риму в умовах масових повстань рабів і тривали десятиліттями завойовницьких війн в провінціях. В результаті Союзницької війни 91-88 рр.. до н.е. жителям Італії вдалося зрівнятися в правах з римськими громадянами. Але це не послабило політичну напругу в Римі - загострилися протиріччя між виникли в середовищі вільних громадян угрупованнями оптиматів, що спиралися на сенат, і популярний, що боролися проти сенатської олігархії. І ті й інші використовували підкуповує люмпенів. Боротьба між ними привела в I ст. до н.е. до громадянських воєн. Крайнє загострення політичної ситуації в Римі, викликане повстаннями рабів, невдоволенням дрібних землевласників, чиї господарства занепадали, не витримуючи конкуренції з великими латифундіями в результаті участі господарів у нескінченних військових походах, союзницьких і громадянських війнах, зажадали посилення центральної державної влади. Все більш очевидною стає нездатність старих політичних установ справитися з ситуацією, що ускладнилася. Робляться спроби пристосувати їх до нових історичних умов. Найбільш важлива з них була зроблена в період диктатури Сулли (82-79 рр.. До н.е.). Спираючись на вірні йому легіони, Сулла змусив сенат призначити його диктатором на невизначений час. Він наказав скласти проскрипції - списки своїх супротивників, які підлягали смерті, а їх майно - конфіскації. Збільшивши кількість сенаторів, скасувавши посаду цензора, він поповнив сенат своїми прихильниками і розширив його компетенцію. Обмежена була влада трибуна - його пропозиції повинні попередньо обговорюватися сенатом, - а також і компетенція народних зборів - з неї були вилучені судові повноваження і контроль за фінансами, повернутий сенату. Встановлення довічної диктатури виявило прагнення нобілів і верхівки вершників вийти з кризової ситуації шляхом встановлення сильної одноосібної влади. Воно ж показало, що спроби пристосувати стару державну форму до нових історичних умов приречені на невдачу (реформи Сулли були скасовані Помпеєм і Крассом). Після Союзницької війни 91-88 рр.. до н.е. жителі Італії отримали права римських громадян. Якщо до неї цими правами користувалися близько 400 000 чоловік, то тепер їх кількість зросла до двох мільйонів. Включення союзників у римські трибуни привело до того, що комиции перестали бути органами римського народу. Їх законодавча діяльність припиняється, право обрання посадових осіб втрачається. Успішні завойовницькі війни перетворили Рим з невеликого держави-міста до столиці величезної держави, до управління яким стара державна форма поліса була зовсім неприспособлена. Встановлення довічної диктатури і громадянські війни показали, що професійна наймана армія перетворюється у важливий політичний фактор. Зацікавлена в успіхах полководця, вона стає в його руках знаряддям досягнення честолюбних політичних цілей, сприяє встановленню диктатури. Необхідність вийти з гострої політичної кризи, непристосованість старої державної форми до нових історичних умов і перехід до найманої армії були основними причинами падіння полисно-республіканського ладу в Римі і встановлення військово-диктаторського режиму. Через короткий проміжок часу після диктатури Сулли влада захоплює перший тріумвірат (Помпеї, Красі, Цезар). Після нього встановлюється диктатура Цезаря, отримав в 45 році до н.е. титул імператора (до цього давався іноді як нагорода полководцю). Потім утворюється другий тріумвірат (Антоній, Лепід, Октавіан) з необмеженими повноваженнями "для улаштування держави". Після розпаду тріумвірату і перемоги над Антонієм Октавіан отримує звання імператора і довічні права народного трибуна, а в 27 році до н.е. - Повноваження на управління державою і почесне найменування Август, раніше вживалося як звернення до богів. Ця дата і вважається початком нового періоду історії Римської держави - періоду імперії. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 3. Падіння республіки і перехід до імперії " |
||
|