Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
Курс лекцій з адміністративного права Росії, 2012 - перейти до змісту підручника

Поняття і особливість АП відношень. АП дієздатність.

Для адміністративно-правових відносин характерні такі ознаки:
1) виникають в процесі державного управ-ня;
2) мають в якості обов'язкового суб'єкта орган державного управління (органу виконавчої влади);
3) є відносинами влади-підпорядкування і характеризуються юридичним нерівністю сторін.
Адміністративно-правові відносини
1) виникають в сфері державного управління;
2) можуть мати місце між усіма суб'єктами адміні-стративно права в будь-якому їх поєднанні;
3) поділяються за співвідношенням прав і обов'язків учасни-ков на дві групи: відносини влади-підпорядкування і від-носіння рівноправності.
Адміністративно-правові відносини - це регульовані нормами адміністративного права суспільні відносини, що складаються в сфері управління. В адміністративно-правовому відношенні сторони виступають як носії взаємних прав і обов'язків, урегульованих адміністративно-правовою нормою.
Найважливішою ознакою суб'єктів адміністративно-правових відносин є наявність у них матеріального чи процесуального адміністративно-правового статусу, тобто прав, обов'язків, обмежень, заборон, відповідальності. У даному випадку йдеться про два таких категоріях:
1) адміністративна правоздатність - здатність мати встановлені в адміністративно-правових нормах права та обов'язки (право на ім'я, право на сприятливе навколишнє середовище, право на медичну допомогу і т. д.);
2) адміністративна дієздатність - здатність особи набувати і здійснювати права, виконувати обов'язки, дотримуватися обмеження і заборони, встановлені нормативними правовими актами, а також нести відповідальність за порушення адміністративно-правових правил.
Зміст адміністративно-правових відносин складають права, обов'язки, заборони, обмеження суб'єктів адміністративного права, а також процесуально-правовий режим їх здійснення, виконання, дотримання чи правового захисту. Одним з найважливіших елементів змісту адміністративного правовідносини є публічні обов'язки і права, суб'єкти реалізації яких називаються учасниками публічно-правового відносини, покликані здійснювати публічні обов'язки право-мочія.
Адміністративно-правове відношення - різновид-ність правових відносин, воно володіє загальними ознаками, характерними для всіх видів правовідносин. Це, по-перше, первинність правових норм і, як наслідок, наявність регулюючого впливу правовідносини на конкретне суспільне відношення конкретної правової норми, що додає йому юридичну форму. По-друге, це регламентація правовою нормою дій сторін цього відношення, при-дає їм юридичну силу. По-третє, це кореспонденція обов'язків і прав сторін правоот-носіння, обумовлена ??правовою нормою. По-четверте, це специфічність складу будь-якого виду правовідносин, елементами якого є суб'єкти (учасники відносин), об'єкт (те, з приводу чого виникли відносини) і зміст, в якому розрізняються фактична сторона (поведінка суб'єктів) і юридична сторона (суб'єктивні права і обов'язки ).
Особливостями адміністративно-правових ставлення-ний є наступні:
1) на відміну від цивільно-правових і ряду інших видів правовідносин адміністративно-правові відносини побудовані на засадах «влада -підпорядкування », в яких відсутня юридична рівність сторін;
2) характер державно-управлінської діяльності обумовлює необхідність виділення суб'єкта управління, тобто тієї сторони регульованих адміні-стративно правом управлінських відносин, яка в межах своєї компетенції зобов'язана реалізувати державно-владні повноваження для захисту публічних (державних, громадських) інтересів, конституційних прав і свобод громадян;
3) сфера державного управління є керованою сферою;
4) адміністративно-правові відносини за своєю суттю - організаційні, що виникають з ініціативи будь-якої з сторін;
5) між сторонами адміністративно-правових ставлення-ний виникають суперечки, які вирішуються, як правило, у позасудовому адміністративному порядку;
6) адміністративно-правові відносини виникають, з-змінюються і припиняються за наявності умов, передбачених адміністративно-правовими нормами.
20.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Поняття і особливість АП відношень. АП дієздатність. "
  1. 1. Поняття обмеження дієздатності громадян
    Обмеження дієздатності громадян можливе лише у випадках і в порядку, встановлених законом (п. 1 ст. 22 ЦК). Воно полягає в тому, що громадянин позбавляється здатності своїми діями набувати такі цивільні права і створювати такі цивільні обов'язки, які він в силу закону вже міг набувати і створювати. Йдеться, отже, про зменшення обсягу що була у особи
  2. 1. Поняття і види неповної (часткової) дієздатності неповнолітніх
    Такий дієздатністю наділені неповнолітні у віці від 14 до 18 років і малолітні у віці від 6 до 14 років. Неповна (часткова) дієздатність характеризується тим, що за громадянином визнається право набувати і здійснювати своїми діями не будь-які, а тільки деякі права та обов'язки, прямо передбачені законом. Неповна (часткова) дієздатність неповнолітніх
  3. Стаття 1197. Право, що підлягає застосуванню при визначенні цивільної дієздатності фізичної особи
    1. Цивільна дієздатність фізичної особи визначається її особистим законом. 2. Фізична особа, що не володіє цивільною дієздатністю за своїм особистим законом, не має права посилатися на відсутність у нього дієздатності, якщо воно є дієздатним по праву місця здійснення угоди, за винятком випадків, коли буде доведено, що інша сторона знала або свідомо повинна була знати про
  4. Глава 50. ПРОВАДЖЕННЯ У КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВАХ у відношенні НЕПОВНОЛІТНІХ
    Глава 50. ПРОВАДЖЕННЯ У КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВАХ у відношенні
  5. КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
    1. Дати визначення і коротку характеристику цивільного права як галузі єдиного російського права. 2. Які існують джерела цивільного права? 3. Що являють собою звичаї ділового обороту? 4. Назвати суб'єкти цивільних правовідносин і дати їх коротку характеристику. 5. Які економічні та організаційні передумови визнання організації юридичною особою?
  6. Г
    Гарантії - Г. здійснення прав і виконання обов'язків III, 14, § 1 (1) - с. 521 - 522 - Г. прав та інтересів кредиторів реорганізованих юридичної особи II, 7, § 3 (2) - с. 251 - 252 - державні та муніципальні Г. II, 10, § 2 (3) - с. 386 Гарантійні терміни III, 17, § 1 (3) - с. 629 Генеральна довіреність III, 14, § 4 (3) - с. 551 Генеральна клаузула, см. Принцип - П.
  7. Стаття 22. Неприпустимість позбавлення та обмеження правоздатності та дієздатності громадянина
    1. Ніхто не може бути обмежений у правоздатності та дієздатності інакше, як у випадках і в порядку, встановлених законом. 2. Недотримання встановлених законом умов та порядку обмеження дієздатності громадян або їх права займатися підприємницькою або іншою діяльністю тягне недійсність акта державного чи іншого органу, що встановлює відповідне обмеження.
  8. § 82. Дієздатність осіб з психічними, моральними і фізичними вадами
    Фізичні особи, що відстають у своєму психічному розвитку настільки, що не могли віддавати звіт у своїх діях, якщо таке їх стан був тривалим і супроводжувалося ознаками ідіотизму (dementia, amentia) або сказу (furor), позбавлялися дієздатності на час хвороби. Якщо розлад проявлялося у цих осіб час від часу, а в інтервалах вони були спокійні (lucida intervalla), то вони
  9. § 3. Поняття і зміст дієздатності громадян (фізичних осіб)
    § 3. Поняття і зміст дієздатності громадян (фізичних
  10. § 81. Дієздатність повнолітніх жінок
    Жінки sui generes після 12 років звільнялися з-під опіки над неповнолітніми. Це не означало, що при цьому вони досягали повної дієздатності. Жінки залишалися обмежено дієздатними і підпадали під владу опікуна над повнолітніми жінками (Tutor mulierum). Це рішення римського права було плодом примітивного уявлення, що жінки "рrорter levitatem animi" або "propter
  11. 5. Угоди, скоєні громадянином, обмеженим судом у дієздатності
    Угоди, скоєні громадянином, обмеженим судом у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними речовинами, можуть бути визнані недійсними за позовом піклувальника (п. 1 ст. 176 ЦК). Викладене правило не стосується дрібних побутових угод, які громадянин, обмежений у дієздатності, може вчиняти самостійно (ст. 30 ЦК). У випадках визнання