Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоАдміністративне право → 
« Попередня Наступна »
Курс лекцій з адміністративного права Росії, 2012 - перейти до змістом підручника

9. Поняття і види джерел АП.

Джерела права - це зовнішні форми вираження права. Джерелами АП є зовнішні форми вираження АПН. Джерелами адміністративного права є акти державних та муніципальних органів, в яких містяться адміністративно-правові норми. Найважливіша особливість галузі адміністративного права - різноманітність і безліч джерел юридичних норм. Це детерміновано предметом галузі: різноманітністю і великою кількістю адміністративних (управлінських) відносин, необхідністю своєчасного юридичного опосередкування соціальних процесів, об'єктивної по потребою децентралізації виконавчої влади.
Існує значна кількість чисто адміні-стративно-правових джерел. Але багато і «змішаних», багатогалузевих, в яких одночасно можуть бути норми різних галузей права.
Всі джерела російського адміністративного права можна поділити на два типи залежно від того, хто їх прийняв:
I. Акти російських органів публічної влади:
1) акти, прийняті на основі референдуму і законодав-тільних органів;
2) акти Президента РФ;
3) акти органів виконавчої влади та виконавчих муніципальних органів;
4) акти державних органів, не віднесених Кон-проституцією РФ ні до однієї з трьох гілок державної влади (Банку Росії, Прокуратури РФ, Пенсійного фонду РФ та ін);
5) федеративні і адміністративні договори;
6) акти правосуддя.
II. Акти, прийняті без участі або за участю російських органів публічної влади:
1) акти органів державної влади колишнього СРСР;
2) акти міжнародних органів (ООН, Ради Без -небезпеки, Європейського Суду та ін);
3) міжнародні договори.
Існують і інші класифікації:
1) міждержавні відносини;
2) законодавчі акти;
3) підзаконні акти;
4) акти керівників державних підприємств та установ.
За адміністративно-територіальною ознакою розрізняють:
1) Федеральні акти;
2) акти суб'єктів Федерації;
3) акти МСУ.
Всі діючі джерела адміністративного права утворюють цілісну, несамоврядними систему, змінювати яку вправі багато суб'єктів. Ознака, яка лежить в основі цієї сукупності, - наявність в кожному з них діючих норм адміністративного права.
Всю сукупність діючих джерел цієї га-лузі можна назвати системою джерел адміністративного права (Сіапу). Особливості Сіапу:
1) адміністративне законодавство утворює його ядро;
2) згідно ст. 72 Конституції РФ, адміністративне і адміністративно-процесуальне законодавство перебувають у спільному віданні Російської Федерації і її суб'єктів;
3) різноманіття джерел;
4) величезне число входять до неї джерел;
5) мобільність, мінливість;
6) складність систематизації адміністративно-правових норм і неможливість їх єдиної кодифікації-кации.
10.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 9. Поняття і види джерел АП. "
  1. Контрольні питання
    1. Що мається на увазі під поняттям "джерело права"? 2. Назвіть види джерел права. 3. Назвіть основне джерело права. 4. Яке місце займає звичай як джерело права в системі права? 5. Роль і місце судового прецеденту як джерела права в системі права. 6. Нормативний правовий договір як джерело права. 7. Юридична доктрина як джерело права. 8. Назвіть джерела
  2. Тема 10. Форма права
    Поняття форми права та його науково-практичне значення. Внутрішня форма права. Система права. Первинні та похідні системоутворюючі чинники права. Публічне право. Приватне право. Галузь права. Підгалузь (суб-, ген-інститут). Правовий інститут. Матеріальне і процесуальне право. Взаємовідносини внутрішньодержавного і міжнародного права. Галузева структура права в Російській
  3. Тема 1. Поняття бюджетного права
    Поняття і зміст бюджету. Бюджет як економічна, матеріальна та правова категорія. Види бюджетів. Роль і значення бюджетів у функціонуванні держави і муніципальних утворень. Поняття бюджетного права. Предмет бюджетного права. Метод бюджетного права. Джерела бюджетного права. Систематизація джерел бюджетного права. Федеральна складова джерел бюджетного права.
  4. § 1. Поняття і види джерел цивільного права
    § 1. Поняття і види джерел цивільного
  5. Контрольні питання до розділу
    1. Предмет і метод правового регулювання адміністративного права. 2. Джерела адміністративного права. 3. Учасники адміністративного правовідносини. 4. Адміністративне право та дієздатність. 5. Право громадянина на судовий і адміністративне оскарження (скаргу). Порядок і строки оскарження. 6. Органи виконавчої влади та їх класифікація. Органи державного управління.
  6. Тема 16. Індивідуально-правове регулювання. Правозастосування. Правозастосовні акти
    Поняття і призначення індивідуально-правового регулювання. Індивідуально-правове регулювання і правова саморегуляція. Види індивідуально-правового регулювання. Правозастосування як різновид індивідуально-правового регулювання: загальне й особливе. Юридичний процес як необхідна процедура правозастосування. Стадії і принципи юридичного процесу. Доведення в правозастосуванні:
  7. Контрольні запитання до розділу 1
    1. Поняття і типи держави. 2. Ознаки та функції держави. 3. Ознаки правової держави. 4. Визначення поняття права і його історична еволюція. 5. Взаємозв'язок права і держави. 6. Поняття джерел права. 7. Закони та їх види. Підзаконні акти. 8. Право і мораль. 9. Структура правової норми. 10. Дія норм права у часі, просторі і по колу осіб. 11.
  8. 4.2.2. Види суб'єктів оподаткування
    На відміну від інших галузей публічного права, де визначальними є політико-правові відносини особи і держави, в податковому праві перш за все враховують економічні зв'язки платника податків і держави. Економічні відносини платника податків і держави визначаються за допомогою принципу постійного місцеперебування (різі-дентства), згідно з яким платників податків
  9. Контрольні питання
    . Які види і в чому своєрідність джерел МПП? 2. У чому полягає проблема «подвійності» джерел МПП? Які існуючі в російській науці МПП доктринальні судження з приводу «подвійності» джерел? 3. Основні приклади кодифікації МПП. 4. Місце міжнародного договору в системі джерел МПП. 117 Див: Ануфрієва Л.П. Про джерела міжнародного приватного права (деякі
  10. Контрольні запитання до розділу 1
    1. Поняття "конституційне право". 2. Конституційне право як галузь національного права. 3. Поняття конституційно-правових відносин, їх види. 4. Суб'єкти конституційно-правових відносин. 5. Основні джерела конституційного права зарубіжних країн. 6. Основні тенденції розвитку конституційного
  11. Тема 19. Поняття і види відхиляється
    Поняття, ознаки та види відхиляється. Різноманітність його можливих правових наслідків. Об'єктивно протиправне діяння, його ознаки, можливі правові наслідки. Зловживання правом: поняття, ознаки та юридичні наслідки. Правопорушення: поняття, склад, види. Вина як обов'язковий атрибут правопорушення, її форми. Адміністративні, дисциплінарні, фінансові, податкові
  12. Контрольні питання
    1. Поняття і основні види правомірної поведінки. 2. Юридичний конфлікт як різновид соціального конфлікту. 3. Правові механізми попередження та вирішення кримінальних конфліктів. 4. Поняття, ознаки та види правопорушення. 5. Склад правопорушення. 6. Поняття і підстави юридичної відповідальності. 7. Склад злочину як підстава кримінальної відповідальності. 8. Вина
  13. М
    Малолітні - поняття М. II, 6, § 4 (1) - с. 162 - часткова дієздатність М. II, 6, § 4 (3) - с. 166 - 168 Матеріальні блага II, 11 , § 1 (2) - с. 394 - 395 Матеріальна шкода III, 16, § 2 (3) - с. 601 Міжнародне приватне право в системі приватного права I, 1, § 2 (2) - с. 19 Міжнародні договори як джерела цивільного права I, 4, § 1 (4) - с. 90 - 91 Дрібні побутові угоди II,
  14. Вопрос_19. Поняття і види об'єктів цивільних прав. Поняття і класифікація речей
    Вопрос_19. Поняття і види об'єктів цивільних прав. Поняття і класифікація
  15. КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
    1. Визначте поняття кримінального права як галузі права, роль у правовому регулюванні і взаємодію з іншими галузями права. 2. Джерела кримінального права. Значення конституційних та міжнародно-правових положень. Розкрийте основні риси КК РФ 1996 р. 3. Знайдіть у Кримінальному кодексі відсильні і бланкетні норми кримінального права. 4. Поняття кримінально -правового
  16. ЕКЗАМЕНАЦІЙНІ ПИТАННЯ З КУРСУ
    1. Поняття та особливості міжнародного приватного права. 2. Джерела міжнародного приватного права. 3. Колізійні норми: поняття, види, структура . 4. Тлумачення і застосування колізійних норм. 5. Цивільно-правове становище іноземців. 6. Правове становище юридичних осіб у міжнародному приватному праві. 7. Правовий статус транснаціональних корпорацій (ТНК) та інших видів
  17. Контрольні питання до § 5.8
    1. Поняття і зміст зобов'язання. 2. Часткові і солідарні зобов'язання. Регресні зобов'язання. 3. Виконання зобов'язань (спосіб, термін, місце виконання). 4. Способи забезпечення виконання зобов'язань: поняття, види неустойки; заставу, іпотека; порука, банківська гарантія; утримання; завдаток. 5. Відповідальність за порушення зобов'язань. 6. Умови відповідальності. 7.