Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б. А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн Том 3 Особлива частина. Країни Європи, 1997 - перейти до змісту підручника

3. Уряд

Конституція (§ 33) передбачає, що Уряд Угорщини складається з Міністра-голови і міністрів. У разі відсутності Міністра-голови його заміщає призначений ним для цього міністр.
Міністра-голови обирає Державні збори за пропозицією Президента республіки більшістю голосів депутатів. Одночасно воно схвалює і програму Уряду. Міністрів призначає і звільняє з посади Президент республіки за пропозицією Міністра-голови. Після сформування Уряду його члени складають присягу перед Державним зборами. Перелік міністерств встановлюється особливим законом (§ 34 Конституції). Нинішній Уряд, сформований після виборів 1994 р., складається з представників ВСП і ССД.
Відповідно до § 35 Конституції Уряд виконує такі завдання:
захищає конституційний лад, захищає і забезпечує права громадян;
забезпечує виконання законів;
спрямовує роботу міністерств та інших безпосередньо підпорядкованих йому органів, координує їх діяльність;
за сприяння міністра внутрішніх справ забезпечує через обласні та столичне управління публічної адміністрації контроль за законністю місцевого самоврядування;
забезпечує розробку соціально-економічних планів і їх виконання;
визначає завдання з розвитку науки і культури та забезпечує умови для їх вирішення;
визначає державну систему соціального забезпечення та охорони здоров'я і піклується про постачання її матеріальними засобами;
керує діяльністю Збройних сил, поліції та органів охорони;
під час особливого положення, тобто стихійних лих та ліквідації їх наслідків, вживає необхідних заходів для збереження життя і майна громадян, громадського порядку та безпеки;
бере участь у визначенні зовнішньої політики, від свого імені укладає міжнародні договори; виконує всі завдання, віднесені законом до його компетенції.
Актами Уряду є постанови і рішення, що підписуються Міністром-головою. Вони не повинні суперечити закону. З цього випливає, що урядовими актами можуть регулюватися питання, законом не врегульовані. Постанови підлягають опублікуванню в офіційному друкованому органі. У разі стану загрози Уряд за уповноваженням Державних зборів може приймати постанови і заходи, що відхиляються від окремих положень закону. Закон про правила, які можуть застосовуватися при стані загрози, приймається 2/3 голосів присутніх депутатів Державних зборів. Уряд може змінити або скасувати будь-які рішення або заходи підпорядкованих органів (крім правових норм), що суперечать закону.
Згідно § 19-д Конституції, для відбиття нападу у випадку збройного вторгнення на територію Угорщини або для захисту території країни силами протиповітряної оборони та авіації Угорського війська, в інтересах захисту конституційного ладу, безпеки життя і майна громадян , громадського порядку та громадської безпеки Уряд відповідно до закону про оборону зобов'язане через Президента республіки вжити заходів для оголошення особливого чи надзвичайного стану в залежності від характеру нападу і використовуваних для цього сил. Про ці заходи Уряд негайно інформує Державне збори і Президента. Закон, який уповноважує Уряд на такі заходи, приймається 2/3 голосів присутніх депутатів Державних зборів.
Конституція (§ 36) зобов'язує Уряд співпрацювати при виконанні своїх завдань із зацікавленими громадськими організаціями.
Згідно § 37 Конституції, Міністр-голова керує засіданнями Уряду, забезпечує виконання його постанов і рішень. Міністри керують відповідними галузями державної адміністрації та роботою підпорядкованих органів. Міністри без портфеля виконують завдання, визначені для них Урядом. Будь член Уряду може видавати постанови, які, однак, не повинні суперечити закону та актам Уряду. Ці постанови підлягають офіційному опублікуванню.
Конституція в § 40 встановлює, що для виконання певного кола завдань Уряд може утворювати урядові комісії. Безпосередньо або через будь-якого свого члена воно може видавати розпорядження з питання державної адміністрації. Воно також може брати під свій безпосередній нагляд будь-яку галузь і засновувати для цього спеціальні органи.
Передбачені чотири випадки, в яких мандат Уряду припиняється (§ 33-а Конституції): сформування нового Уряду новообраним Державним зборами; відставка Міністра-голови або всього Уряду; смерть Міністра-голови; вираз Державним зборами недовіри Уряду шляхом обрання нового Міністра-голови. Процедура для останнього випадку врегульована в § 39-а. Не менш 1/5 загальної кількості депутатів Державних зборів можуть виступити з ініціативою недовіри Міністру-голові, однак при цьому вони повинні запропонувати кандидатуру нового Міністра-голови. Це вважається ініціативою недовіри всьому Уряду. Обговорення ініціативи і голосування по ній повинні відбутися не раніше ніж через три дні і не пізніше ніж через вісім днів після її внесення. Якщо на основі даної ініціативи більшість депутатів Державних зборів висловиться за недовіру, це означатиме, що тим самим обраний новий Міністр-голова.
Тут, як зазначалося, використаний німецький досвід конструктивного вотуму недовіри. Його перевага полягає в тому, що виключається стан більш-менш тривалого урядової кризи, коли старе уряд ліг, а нового ще немає.
У свою чергу, Уряд через Міністра-голови може саме поставити перед Державними зборами питання про довіру, який розглядається у вищевказані терміни. Це питання може бути пов'язаний з яким-небудь проектом, внесеним Урядом до Державних зборів. Якщо Державні збори не проголосує за довіру (відповідно не підтримає внесений проект), Уряд йде у відставку.
У разі припинення мандата Уряду воно продовжує діяти до формування нового Уряду, однак не може укладати міжнародні договори, а постанови вправі приймати тільки на основі визначених законом повноважень у невідкладних випадках (§ 39-6).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 3. Уряд "
  1. Контрольні питання до розділу 11
    уряду в системі державних органів. 2. Основні способи формування уряду. 3. Внутрішня структура уряду. 4. Що являє собою Кабінет Великобританії? 5. Структура виконавчого апарату при Президентові США. 6. Компетенція уряду і його функції. 7. Нормотворча діяльність уряду. 8. Уряду розвиваються
  2. § 3. П'ята республіка у Франції
    уряд надзвичайними повноваженнями. Уряд спішно підготувало проект нової конституції, який у вересні 1958 був схвалений на референдумі 79,2% голосів його учасників і з жовтня 1958 вступив в
  3. 2. Державні органи
    ВАС РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ - Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації; ЗС РФ, Верховний Суд РФ - Верховний Суд Російської Федерації; Конституційний Суд, Конституційний Суд РФ - Конституційний Суд Російської Федерації; Мінфін - Міністерство фінансів; МЕРТ - Міністерство економічного розвитку і торгівлі; Уряд РФ - Уряд Російської Федерації; Президент РФ -
  4. КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
    уряд? Що мається на увазі під даним терміном стосовно США та іншим президентським республікам? 9. Що таке кабінет? Які значення цього терміна і його різновиди вам відомі? 10. Що робить і за що відповідає уряд? 11. Чим обумовлений різний порядок формування уряду в різних країнах? 12. Які взаємини уряду із законодавчою і судовою
  5. Стаття 367. Державний енергетичний нагляд
    Коментар до статті Відповідно до Указу Президента РФ від 20 травня 2004 р. N 649 (СЗ РФ. 2004. N 21. Ст. 2023) Постановою Уряду РФ від 30 липня 2004 р . N 401 визнано таким, що втратив чинність, Постанову Уряду РФ від 12 серпня 1998 р. N 938 "Про державний енергетичний нагляд в Російській Федерації". Функції органів державного енергетичного нагляду передані Федеральній
  6. Глава 6. Уряд Російської Федерації
    Стаття Виконавчу владу Російської Федерації очолює Уряд Російської Федерації. Уряд складається з Голови Уряду Російської Федерації і федеральних міністрів. Стаття Голова Уряду Російської Федерації призначається Радою Федерації у двотижневий термін після подання йому кандидатури Президентом Російської Федерації. У разі відхилення Радою
  7. Глава 6. Уряд Російської Федерації
    Стаття Виконавчу владу Російської Федерації здійснює Уряд Російської Федерації. Уряд складається з Голови Уряду Російської Федерації, заступників Голови Уряду і федеральних міністрів. До складу Уряду Російської Федерації входять за посадою керівники виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. Стаття Голова
  8. Стаття 204. Повернення проекту федерального за-кону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період в Уряд Російської Федерації у разі його відхилення у першому читанні Державної Ду-мій
    (в ред. Федерального закону від 26.04.2007 N 63-ФЗ) У разі відхилення Державною Думою в першому читанні проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період і повернення його на доопрацювання в Уряд Російської Федерації Уряд Російської Федерації протягом 20 днів доопрацьовує зазначений законопроект з урахуванням пропозицій і рекомендацій ,
  9. 60. Зовнішні боргові вимоги Російської Федерації.
    Урядом іноземної держави. 3. Державний експортний кредит являє собою форму бюджетного кредиту, при якій за рахунок бюджетних коштів здійснюється оплата товарів і послуг, що експортуються на користь іноземної позичальника - імпортера товарів і послуг, в обсязі та на умовах, передбачених відповідною угодою між Урядом Російської Федерації і
  10. Стаття 122. Зовнішні боргові вимоги Російської Федерації
    урядом іноземної держави. 3. Державний експортний кредит являє собою форму бюджетного кредиту, при якій за рахунок бюджетних коштів здійснюється оплата товарів і послуг, що експортуються на користь іноземної позичальника - імпортера товарів і послуг, в обсязі та на умо-вах, передбачених відповідною угодою між Урядом Російської Федерації і
  11. Коментар до п. 2
    9. Здійснюючи реалізацію повноважень у сфері оборони, Уряд Російської Федерації приймає систему політичних, економічних, військових, соціальних, правових та інших заходів з підготовки до збройного захисту Російської Федерації, цілісності і недоторканності її території, в тому числі і шляхом організації добровільної підготовки громадян до військової служби . Правові основи даного виду
  12. Стаття 25.14. Відшкодування витрат потерпілому, свідку, спеціалісту, експерту, перекладачеві і сприйнятим
    1. Потерпілому, свідку, спеціалісту, експерту, перекладачеві і сприйнятим відшкодовуються у встановленому Урядом Російської Федерації порядку витрати, понесені ними у зв'язку з явкою до суду, орган, до посадової особи, в провадженні яких знаходиться справа про адміністративне правопорушення. 2. Праця фахівця, експерта і перекладача оплачується в порядку, встановленому Урядом