Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б.А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн. Частина загальна. Тома 1-2, 2000 - перейти до змісту підручника

2. ПРЕДМЕТ І МЕТОД КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА

Самостійність конституційного права в правовій системі будь-якої країни обумовлюється насамперед його особливим предметом регулювання. Конституційне право регулює суспільні відносини, які утворюють основу всього пристрою суспільства і держави і безпосередньо пов'язані із здійсненням публічної, головним чином державної, влади. Це відносини між людиною, суспільством і державою і основоположні відносини, що визначають устрій держави і його функціонування.
Додатковою підставою відмежування конституційного права від інших галузей права служить метод правового регулювання, тобто сукупність прийомів і способів правового впливу на суспільні відносини. У конституційному праві ми зустрічаємо весь спектр таких методів.
У конституційно-правовому регулюванні суспільних відносин поширений, зокрема, метод зобов'язування. Саме в такій формі проголошується більшість норм конституційного права, що відносяться, наприклад, до організації та функціонування влади: «Всі доходи і витрати держави і місцевих спільнот з фінансування публічних потреб повинні бути відображені в їх бюджеті» (частина перша ст. 148 Конституції Республіки Словенії 1991 р.); «Уряд повинен отримати довіру палат» (ст. 94 Конституції Італійської Республіки 1947 р.).
Поряд з цим у конституційному праві часто можна зустріти забороняють норми: «Дискримінація за ознакою раси, кольору шкіри, статі, національного походження, релігійних віросповідань і будь-яким іншим, ущемлюють гідність людини, заборонена і карається законом» (перше речення ст. 42 Конституції Республіки Куба 1976 р. в ред. 1992 р.); «Всякий імперативний мандат є недійсним» (ст. 27 Конституції Французької Республіки 1958 р.), «Свобода думки і совісті не повинна порушуватися» (ст . 19 Конституції Японії 1946 р.) *.
* У нас в літературі Конституція Японії звичайно датується 1947 роком, коли вона вступила в силу. Однак загальновживаною практика датувати нормативні акти часом їх прийняття, і, отже, японську Конституцію потрібно відносити до 1946 року, коли вона була прийнята.
Конституційному праву відомий і метод дозволу (або правонаделітел'ний метод), застосовуваний іноді при визначенні повноважень державних органів: «До промульгації Президент може один раз зажадати перегляду закону Парламентом» (ч. 2 ст. 77 Конституції Румунії 1991 р.). Коли ж мова йде про схожі нормах, що формулюють права і свободи людини і громадянина, правильніше говорити про метод проголошення, підтвердження, конкретизації існуючих незалежно від даної держави (надпозитивна) норм: «Національні та етнічні меншини можуть створювати органи місцевого та Всевенгерського самоврядування» (ч . 4 § 68 Конституції Угорської Республіки 1949 р. в ред. 1990 р.); «Таємниця листування і вільної кореспонденції або зв'язку яким іншим способом абсолютно недоторканною. Закон визначає умови, при яких судова влада не пов'язана дотриманням цієї таємниці з міркувань національної безпеки або в інтересах розслідування особливо серйозних злочинів »(ст. 19 Конституції Греції 1975 р.).
Слід також зазначити, що у випадках, коли встановлюється компетенція органів влади, одна і та ж норма часто поєднує і правонаделітельний і зобов'язує елементи. Це означає, що орган влади має право діяти певним чином і в той же час зобов'язаний робити це. Такі норми формулюються зазвичай у вигляді розповідних стверджувальних пропозицій, як, наприклад: «Конституційний суд вирішує спори про компетенцію між центральними органами державної адміністрації, якщо законом не встановлено, що ці суперечки вирішуються іншим державним органом» (ст. 126 Конституції Словацької Республіки 1992 ).
В цілому конституційно-правовий метод регулювання суспільних відносин грунтується на владно-імперативних засадах. Це пояснюється природою тих суспільних відносин, які підпадають під вплив норм конституційного права. Властеотношения визначають зміст значної частини, якщо не більшості цих норм. Водночас чимала їх частина в демократичних державах встановлює зміст і гарантії прав людини і громадянина, що, навпаки, означає відповідні обмеження для державної влади. Ці норми також можуть мати імперативний характер, наприклад, коли містять звернені до влади заборони. Так, Конституція Португальської Республіки 1976 року в ч. 2 ст. 43 встановлює: «Держава не може присвоїти собі право складати програми навчання та розвитку культури відповідно з якими-небудь філософськими, естетичними, політичними, ідеологічними чи релігійними директивами».
Зміст конституційного права багато в чому визначається соціальними протиріччями, боротьбою класів та інших суспільних груп за свої інтереси. У демократичній державі конституційне право неминуче являє собою вираження соціального компромісу. Що ж до форми тих чи інших конституційно-правових інститутів, то вона найчастіше представляє собою плід суб'єктивного вибору правлячих в країні сил. Якщо, наприклад, наявність у парламенті однієї або двох палат найчастіше є результат компромісу між позиціями зацікавлених політичних сил, насамперед політичних партій, то число депутатів, скажімо, в палаті загальнонаціонального представництва або її найменування визначаються нерідко просто перевагою безпосередніх укладачів конституційного тексту, яке може виявитися ніяк не пов'язаним з їх політико-партійною приналежністю.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2. ПРЕДМЕТ І МЕТОД КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА "
  1. КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ
    предмету і методу від інших галузей права? 3. Як будується система конституційного права? 4. Які характер і особливості конституційно-правових відносин? 5. У чому специфіка джерел конституційного права? 6. Чим обумовлена ??і в чому проявляється провідна роль конституційного права в правовій системі? 7. Які основні тенденції в розвитку конституційного права і в чому вони проявляються? 8.
  2. Конституційне регулювання
    методі конституційного регулювання / / Журнал російського права. - 1998. N 4/5. Лучин В.О., Мишкін А.В. Роль Конституції в механізмі правового регулювання / / Проблеми ефективності правового регулювання. - Куйбишев: 1978. Миронов О.О. Методи конституційного регулювання / / Правознавство. - 1980. N 2. Миронов О.О. Конституційне регулювання в розвиненому соціалістичному суспільстві. - Саратов:
  3. Додаткова література
    предмета радянського цивільного права в методі цивільно-правового регулювання. Види цивільних правовідносин і метод цивільно-правового регулювання / / В кн.: Антологія уральської цивілістики. 1925 - 1989. Збірник статей. - М., 2001. - С. 7-53. 2. Братусь С.Н. Предмет і система радянського цивільного права. - М., 1963. 3. Предмет цивільного права / / Проблеми теорії цивільного
  4. § 2. Методи аграрного права
    предмета, альо й методу, Який вікорістовується наукою для Пізнання ее предмета. У юрідічній літературі, в тому чіслі и в аграрно-правовій, досі щє не склалось чіткого визначення методу правового регулювання. Традіційно метод правового регулювання розглядається відповідно до системи права. Вся система права за однорідністю правовідносін (предмета правового регулювання) поділяється на Галузі. А
  5. § 2. Метод земельного права
    предмет регулювання, для характеристики земельного права має метод, за допомогою якого здійснюється регулювання земельних відносин. Під методом правового регулювання розуміється сукупність способів, прийомів, за допомогою яких право, тобто правові норми, впливає на поведінку учасників суспільних відносин, в даному випадку - земельних відносин. Метод земельного права
  6. Тема 2. Методологія порівняльного правознавства
    методу у вивченні державно-правових явищ. Порівняльний метод як один з приватних методів юридичної науки, використовується в поєднанні з іншими приватними методами наукового пізнання. Використання порівняльного методу галузевих юридичних наук. Використання порівняльного методу для вирішення конкретних науково-практичних правових проблем національного права. Завдання і об'єкти
  7. Контрольні запитання до розділу 1
    конституційне право ". 2. Конституційне право як галузь національного права. 3. Поняття конституційно-правових відносин, їх види. 4. Суб'єкти конституційно-правових відносин. 5. Основні джерела конституційного права зарубіжних країн. 6. Основні тенденції розвитку конституційного
  8. 4.7.2. Метод оподаткування
    методом оподаткування. Метод оподаткування - це порядок зміни ставки податку залежно від зростання податкової бази. Виділяють чотири основні методи оподаткування: рівне, пропорційне, прогресивне і
  9. Контрольні питання
    методології. 2 . Що розуміється під методом наукового пізнання і чим він відрізняється від технічного прийому? 3. Класифікація методів наукового пізнання: загальнонаукові та частнонаучние методи. 4. Дати визначення формально-юридичного, порівняльно-правового, історичного, конкретно-історичного методу і
  10. Глава 3. Предмет і метод податкового права
    метод податкового
  11. Глава 1. Предмет, метод і система адміністративного права
    метод і система адміністративного
  12. Тема 2 ЗАВДАННЯ, ПРЕДМЕТ і метод АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА
    метод АДМІНІСТРАТИВНОГО
  13. Глава 1. ПРЕДМЕТ І МЕТОД ТЕОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА
    Глава 1. ПРЕДМЕТ І МЕТОД ТЕОРІЇ ДЕРЖАВИ І
  14. Стаття 266. Методи визначення мітної вартості товарів, Які імпортуються в Україну
    методів: за ціною догоди Щодо товарів, Які імпортуються (метод 1); за ціною догоди Щодо ідентічніх товарів (метод 2); за ціною догоди Щодо подібніх (аналогічніх) товарів (метод 3); на Основі віднімання вартості (метод 4 ); на Основі додавання вартості (метод 5); резервного (метод 6). Основним методом визначення мітної вартості товарів є метод за ціною догоди Щодо товарів, Які
  15. Глава 2 ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА І ДЖЕРЕЛА ФІНАНСОВОГО ПРАВА
    Глава 2 ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА І ДЖЕРЕЛА ФІНАНСОВОГО
  16. Розділ I. Предмет, методи, принципи и система аграрного права
    методи, принципи и система аграрного