| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Розвиток кримінального права та процесу в XIX-XX ст. |
||
|
Струнка і закінчене вираження кримінально-правова програма нового часу (класична школа кримінального права) отримала у французькому Кримінальному кодексі 1810, розробленому за Наполеона I. Хоча Кодекс у ряді моментів представляв собою крок назад порівняно з законодавством епохи революції, в цілому він був прогресивним для свого часу документом. У ньому проводилася ідея рівності осіб перед кримінальним законом, вводилися ясні критерії злочину, чітко окреслювалося коло покарань і т.д. Структура КК 1810, хоча і була більш складною, в принципі слідувала структурі КК 1791 Короткі попередні положення, а також книги перша і друга були присвячені загальним питанням покарань, їх видам, кримінальній відповідальності . Вони представляли собою своєрідну загальну частину Кодексу, в якій викладалися основні поняття і принципи кримінального права. У третій і четвертій книгах містився конкретний перелік злочинних діянь і визначалися у кожному окремому випадку вид і міра покарання (особлива частина). У КК 1810 відповідно до ідей класичної школи кримінального права особливо підкреслювалося, що злочинами є діяння, які заборонені законом (ст. 1), що кримінальний закон не має зворотної сили (ст. 4). У Кодексі говорилося про відповідальність співучасників злочину, передбачалося звільнення від відповідальності осіб, що діють в стані безумства або під примусом силою. Французький законодавець, однак, до цього часу ще розробив багатьох загальних питань кримінального права: чи не були визначені форми вини, нічого не говорилося про давності, про сукупність злочинів. У КК згадувалося замах, але воно повністю прирівнювалося до закінченого злочину, якщо злочинна дія переривалося не з волі покушавшегося. КК 1810 ввів тричленну класифікацію злочинних дій, які залежно від характеру покарання ділилися на 3 групи. До першої відносилися найбільш тяжкі злочинні діяння - злочини (crimes), які каралися болісними або ганебними покараннями. Другу групу становили проступки (delicts), карається виправними заходами. Для третьої групи - поліцейських правопорушень (contraventions) - були передбачені покарання поліцейського характеру. У Кодексі чітко окреслювалося коло можливих кримінальних санкцій, закріплювався відмова від ряду жорстоких покарань середньовічної епохи. Але в області покарань КК 1810 робив крок назад порівняно з КК 1791 р. у ньому відновлювалися довічна каторга, смертна кара з попередніми відсіканням руки, депортація в колонії, громадянська деградація. В якості додаткового покарання передбачалося також таврування. Виправними покараннями, за термінологією Кодексу (ст. 9), могли бути: тюремне ув'язнення у виправному закладі, тимчасове позбавлення деяких політичних, цивільних і сімейних прав, а також штраф. У розділі про злочини і проступки проти приватних осіб більше половини статей були присвячені охороні власності. Суворо каралися крадіжки, які в багатьох випадках тягли за собою каторжні роботи, іноді - довічні. Кодекс забороняв коаліції та страйки робітників, вводив кримінальну репресію проти жебраків і волоцюг, які не мали певного місця проживання і засобів до існування. У особливою частини КК 1810 на перше місце виносилися злочини проти публічних інтересів. Поряд зі статтями, що говорять про зраду, шпигунство, посягання на зовнішню безпеку французької держави, містилися і специфічні статті, які карали за замахи на особу імператора і членів його сім'ї, за спроби повалення або зміни способу правління. Особи, що вимовляють промови, розклеювали афіші з метою призову громадян до скоєння злочинів проти внутрішньої і зовнішньої безпеки держави, розглядалися як винні у злочинах і змовах. Близький за духом до КК 1810 та Кримінально-процесуальний кодекс (КПК), прийнятий в 1808 р. і що підводила підсумки післяреволюційних перетворень в галузі кримінального процесу. КПК ввів у Франції так званий змішаний процес. У період розслідування справи до суду зберігалося таємне і письмове провадження, яке сходило ще до дореволюційному процесу. Ведення слідства здійснювалося особливими слідчими суддями, повноваження яких з КПК були дуже широкі, а наступне законодавство (наприклад, закон 1856 р.) ще більше їх розширило. Слідчий суддя міг видати наказ про явку обвинуваченого на слідство, про його примусовий привід або арешт; він справляв допит обвинуваченого, свідків, здійснював огляд на місці злочину та інші слідчі дії. Заключна частина процесу - судовий розгляд кримінальних справ - будувалася на принципах гласності, усності та змагальності. КПК передбачав розмежування слідства і обвинувачення. Останнє на суді підтримувала не слідчий суддя, а прокурор. Після виступу на суді прокурора слово мав адвокат. У разі подальшої репліки прокурора адвокат мав право на відповідь. КПК підтвердив введений ще в роки революції (під впливом англійської судової системи) суд присяжних, які виносили вердикт про винність або невинність обвинуваченого. Але КПК Франції не вимагав одностайності присяжних, вердикт міг бути винесений простою більшістю (закон 1845 передбачав кваліфікована більшість в 8 голосів з 12). Відповідно до КПК головуючий у судовому засіданні суддя отримав можливість тиску на присяжних. Перед винесенням вердикту він звертався до присяжних з промовою, в якій резюмував справу, фіксував основні докази, формулював питання, на які повинні були дати відповідь присяжні. Напутнє резюме нерідко виливалося в обвинувальну промову, воно було скасовано в 1881 р. Протягом усього XIX ст. КК і КПК активно використовувалися змінюють один одного урядами для підтримки необхідного публічного порядку. Правлячі кола Франції неодноразово вдавалися до використання не тільки судових, але й позасудових методів розправи у випадках виникнення гострих політичних ситуацій. У 1881 році спеціальним законом про друк встановлювалася кримінальна відповідальність за широке коло злочинів і проступків, "скоєних шляхом друку". У законі передбачалися покарання для осіб, які використовують друк для "публічної образи" посадових осіб, "образи моральності", підбурювання до невиконання військових обов'язків і т.д. У липні 1894 р. у зв'язку з убивством президента Карно був прийнятий закон, особливо карає "анархічну пропаганду", якщо вона спрямована до вчинення злочинів. Але поступовий розвиток і зміцнення демократичних засад у французькому суспільстві призвело і до певної лібералізації кримінально-правових інститутів. Так, в різний час у Франції були прийняті закони, що скасовували явно антидемократичні положення КК 1810 У 1832 р. були скасовані таврування і відсікання руки, в 1848 р. - смертна кара за політичні злочини, в 1854 р. - громадянська страта. У період Другої імперії здійснювалася також лібералізація в області кримінальної політики, яка знайшла своє вираження в ослабленні санкцій відносно цілого ряду злочинів та осіб, які не уявляли серйозної соціальної небезпеки. У 1885 році спеціальним законом було введено умовне звільнення, яке застосовувалося до осіб, які відбули не менше половини терміну ув'язнення (для рецидивістів - дві третини терміну). Для умовного звільнення було потрібно, щоб адміністрація місця ув'язнення засвідчила "хорошу поведінку" ув'язненого, а також можливість його "чесного існування" після виходу з в'язниці. Однак умовне звільнення не застосовувалося до осіб, присуджених до депортації, до каторги в колоніях, до довічного ув'язнення. У першій половині XX в., Особливо при нестійких урядах Третьої республіки, здійснення серйозних кримінально-правових реформ натрапляло на політичні труднощі. Зміни в Кримінальному кодексі стосувалися головним чином приватних питань (обман під час проведення різних державних іспитів і конкурсів, зловживання в казино, проституція, руйнування історичних пам'ятників і т.д.). У другій половині XX в. необхідність посилення боротьби зі злочинністю, приймаючої нові форми (тероризм, екологічні злочини), зажадала істотних змін у самому кримінальному законодавстві, яке майже за два століття дії наполеонівського КК грунтовно застаріло. Найбільш сприятливі умови для проведення радикальних кримінально-правових реформ склалися при П'ятій республіці, коли формування правової держави зробило необхідної більш ефективну і цілеспрямовану боротьбу зі злочинністю. Вже в 60-70-х рр.. була переглянута значна частина тексту КК 1810, що призвело до декриміналізації ряду злочинів або до застосування санкцій, що обмежують можливість вчинення нових злочинів (заборона займатися певним видом діяльності, конфіскація автомобіля і т.д.). У 1981 році в результаті тривалої боротьби демократичних сил із кримінальних покарань була виключена смертна кара. Разом з тим для забезпечення ефективної боротьби з найбільш небезпечними діяннями була здійснена криміналізація і пеналізация тероризму, порушень у сфері навколишнього природного середовища, безпеки праці. Істотної лібералізації піддалася сама система виконання покарань (зменшення сфери застосування позбавлення волі, створення режиму "напівсвободи", особливо при короткостроковому ув'язненні), коли зміст засудженого в місцях ув'язнення поєднується з перебуванням його в домашніх умовах. У липні 1992 р. результатом попереднього широкого реформування кримінального права стало прийняття нового Кримінального кодексу Франції, який набрав чинності в 1994 р. і повністю замінив собою КК 1810 Новий Кодекс суттєво відрізняється від попереднього як за своєю структурою, що склалася з чотирьох взаємопов'язаних, але самостійних законів, так і за своїми основних принципам, що передбачає посилення боротьби з соціально небезпечними злочинами, але зберігає в цілому демократичну і гуманістичну спрямованість. Вельми радикального перегляду піддалися загальні положення про кримінальну відповідальність, які увібрали в себе новели, внесені в кримінальне право Франції в попередні десятиліття. Так, новим для КК Франції є включення до його тексту на основі узагальнення попередньої законодавчої практики цілого ряду норм, що передбачають кримінальну відповідальність юридичних осіб. При цьому кримінальної відповідальності можуть бути схильні не тільки підприємницькі тощо об'єднання, а й територіальні одиниці, якщо їх злочинні діяння "здійснені при виконанні діяльності, що є предметом договору про передачу державно-владних повноважень". У третьому розділі загальних положень, присвячених покаранням, знайшов відображення великий досвід кримінальної, в тому числі пенітенціарної, політики французької держави в XX в. Перелік покарань за вчинення злочинів у новому КК досить простий і короткий. У зв'язку з відміною смертної кари як вищої міри покарання виступає довічне позбавлення волі. До покаранням за злочини відноситься також ув'язнення або ув'язнення на тривалі терміни (до 30 років, до 20 років і т.д.), але тривалість термінового тюремного ув'язнення не може бути менше 5 років. Покарання у вигляді позбавлення волі не виключає можливості призначення і додаткових покарань (штраф, обмеження правоздатності, конфіскація якого предмета, закриття незаконного закладу і т.д.). Перелік виправних покарань, призначуваних за вчинення кримінального делікту, більш широкий. Для фізичних осіб може бути призначено тюремне ув'язнення за шкалою, де максимальна тривалість - не більше 10 років, а мінімальна - не менше 6 місяців. Крім того, передбачаються такі виправні покарання, як штраф, безоплатна робота в громадських інтересах, позбавлення або обмеження низки прав, прямо встановлених статтею 131-6 (позбавлення водійських прав, конфіскація зброї, позбавлення дозволу на полювання і т.д.). Особливо детально регламентуються і покарання за проступки (порушення). Настільки ж докладно і з гуманістичних, а не з каральних позицій розроблений сам порядок відбування покарань, можливої відстрочки вироку, припинення покарання і ліквідації правових наслідків засудження. Особистість засудженого ставиться під захист спільних демократичних конституційних принципів. Так, наприклад, згідно зі ст. 131-23, що призначається судом безоплатна робота в суспільних інтересах "підпорядкована приписам закону і підзаконних актів, що відносяться до роботи в нічний час, гігієну, заходам безпеки, а також до праці жінок і молодих працівників". Особливу увагу новий КК приділяє способам індивідуалізації покарань, у тому числі використання режиму напівсвободи, виконання покарання по частинах, відстрочки виконання покарання з метою досягнення ресоціалізації засуджених. Це не перешкоджає у зв'язку із зростанням рецидивної злочинності прийняттю більш жорстких заходів до осіб, повторно вчиняє злочин. Змінилася в другій половині XX в. шкала суспільних цінностей, нова структура самих злочинних діянь спричинили за собою і суттєві зміни в особливій частині КК Франції. Якщо в XIX в. кримінально-правова репресія мала на меті перш за все захист публічних державних інтересів, то тепер на перше місце (друга книга) висуваються злочини і проступки проти людини. У цьому відношенні новий КК слід загальнолюдським, гуманістичним і демократичним принципам (насамперед Загальної декларації прав людини і громадянина 1948 ООН, а також Європейської конвенції з прав людини). Ця книга починається з викладу злочинів проти людства і вперше включила в себе визначення і засудження таких особливо небезпечних дій проти людства, як геноцид (ст. 211-1). До геноциду безпосередньо примикають і інші злочини, спрямовані проти людства як такого. Це депортація, звернення в рабство, масове або систематичне здійснення страт без суду, викрадення людей, тортури чи акти жорстокості, що здійснюються з політичних, філософських, расовими або релігійними мотивами, і т.д. Особи, винні у вказаних вище злочинах, можуть каратися довічним ув'язненням. Уголовноответственнимі за злочини проти людства можуть бути оголошені і юридичні особи. Центральне місце в другій книзі займає також розділ, присвячений зазіханням на особистість. На першому місці тут стоїть умисне позбавлення життя людини, що розглядається як навмисне вбивство (ст.221-1). Особливо виділяються і караються довічним ув'язненням умисні вбивства, які передують іншому злочину, навмисні вбивства, вбивства неповнолітніх, родичів по висхідній лінії, осіб, що знаходяться в особливо безпорадному стані. З великою докладністю розробляються норми, що відносяться до посягань на фізичну чи психічну недоторканність особи. Так, наприклад, застосування щодо будь-якої особи тортур або актів жорстокості карається 15 роками ув'язнення. В умовах глибокої морально-моральної кризи суспільства КК передбачив ряд посягань, пов'язаних із сексуальною агресією, і насамперед з згвалтуванням, які залежно від обставин скоєння цих злочинів можуть каратися різними термінами тюремного ув'язнення, аж до довічного ув'язнення. У Кримінальному кодексі посилені покарання для осіб фізичних і юридичних, пов'язаних з незаконною торгівлею наркотичними засобами, що пов'язано з особливою небезпекою і поширеністю цих злочинів в сучасному французькому суспільстві. Дуже симптоматично включення до Кодексу спеціального відділу, присвяченого проведенню експериментів на людях. Так, за ст. 223-8 проведення або організація біомедичного дослідження на людині без відповідної згоди карається 3 роками в'язниці і штрафом в 300 тис. франків. Ще більш суворим покаранням (5 років тюремного ув'язнення) карається переривання вагітності без згоди зацікавленої особи. У той же час в кодексі передбачається покарання для жінки, яка "здійснює переривання вагітності у себе самої" (2 місяці в'язниці і штраф в 25 тис. франків). Способи охорони особистості від різного роду посягань у новому Кодексі дуже різноманітні і юридично ретельно опрацьовані. Це і покарання за підбурювання до самогубства, за викрадення і незаконне утримання людей, зокрема у вигляді заручників, що особливо типово для останніх десятиліть, за різні види посягань на гідність особи, звідництво. Новими формами захисту особистості є охорона від посягань на приватне життя. У Кодексі наводяться найрізноманітніші види забороненого умисного посягання на інтимність приватного життя іншої особи. Ці посягання можуть здійснюватися в різних формах, у тому числі шляхом перехоплювання, записування або передачі без згоди автора слів, сказаних в приватному порядку або конфіденційно; шляхом фіксування, записи або передачі зображення будь-якої особи, що знаходиться в приватному місці, без його згоди; шляхом використання апаратів стеження за розмовами на відстані і т.д. Третя книга присвячена злочинам і провиною проти власності. Тут особливу увагу законодавець приділяє боротьбі з крадіжками та іншими видами розкрадання чужого майна, вимаганням, шантажем, шахрайством та іншими аналогічними злочинами. Лише в останній, четвертій книзі йдеться про злочини і проступки проти нації, держави та громадського порядку. Ця книга починається з розділу про посягання на основоположні інтереси нації. Під такими розуміється (ст. 410-1) незалежність нації, недоторканність її території, її безпеку, республіканська форма її інститутів. Поряд з такими традиційними злочинами, як зрада і шпигунство, передбачаються й інші посягання на інститути Республіки. Спеціальний розділ в цій книзі присвячений боротьбі з тероризмом, одним з найнебезпечніших злочинних явищ кінця XX в. У Кодексі особливо виділяється угон літального апарату чи іншого транспортного засобу. Передбачається посилення відповідальності за вчинення терористичних актів. У новий Кодекс введені спеціальні статті, спрямовані на боротьбу з корупцією, наприклад з порушенням посадовою особою боргу чесності, зокрема стягування їм не належних йому сум під виглядом передбачених законом, незаконне отримання вигод і т.д. У Кодексі є ціла серія статей, спрямованих на припинення економічних злочинів. Вельми симптоматичним для кінця XX в., Ознаменовавшегося зростанням організованої злочинності, є заключний, п'ятий розділ, спеціально присвячений об'єднанням злочинців. Сама участь в об'єднаннях злочинців карається 10 роками позбавлення волі і штрафом в 1 мільйон франків. Таким чином, особлива частина нового КК Франції відрізняється від КК Наполеона нової градації охороняються у ньому суспільних цінностей, а також посиленням охорони особистості, суспільства і держави від нових видів злочинності. Кримінально-процесуальне законодавство Франції в XX в. також зазнало великі зміни. У 1958 р. був прийнятий новий КПК, який поклав початок ревізії всієї наполеонівської кодифікації. КПК 1958 р., а також ряд законів 1970 і 1972 рр.. значно демократизували процес, посилили гарантії індивідуальних прав громадян, спростили судочинство, впорядкували діяльність слідчих органів, суду і присяжних. Ряд законів, прийнятих урядом лівого блоку в 80-і рр.., Закріпив у кримінально-процесуальному законодавстві прогресивні зміни. Так, закони 1981-1983 рр.. зміцнили безпеку і гарантії особистих прав і свобод, зокрема передбачили процедуру, що застосовується до допустившему грубу професійну помилку адвокату. Порушення кримінальної справи за КПК 1958 р. здійснюється прокуратурою, яка зазвичай спирається на дані поліцейського дізнання. Поліцейські збирають докази, закріплюють докази, розшукують осіб, винних у порушенні закону. Сам же кримінальний процес включає в себе три стадії: попереднє слідство, судовий розгляд, виконавче провадження. Особливу стадію становить процедура оскарження в апеляційному чи касаційному порядку. Значення попереднього слідства у французькому кримінальному процесі надзвичайно велике. Але воно є обов'язковим лише у справах про злочини. Воно також може проводитися у справах про проступки і тільки в деяких випадках (за вимогою прокурора) - по справах про правопорушення. Звичайно ж у справах про правопорушення проходить тільки поліцейське дізнання. Попереднє слідство проводиться негласно слідчими суддями в змагальній і письмовій формі. Прокурор виконує функцію контролю над слідством. По закінченню слідства та збору необхідних доказів слідчий суддя передає матеріали справи прокурору Республіки. Останній, у разі згоди з висновками слідчого судді, повертає йому справу. Потім слідчий суддя або виносить постанову про припинення справи, або направляє його у відповідну судову інстанцію. Якщо суддя знаходить у справі складу злочину, то він направляє справу на розгляд обвинувальної камери. Обвинувальна камера складається при апеляційному суді і є своєрідним слідчим органом другої інстанції. Вона може винести постанову про додаткове розслідування або про закінчення слідства. Рішення можуть бути двох видів: припинення кримінального переслідування або віддання обвинуваченого до суду. В якості суду можуть виступати: поліцейський трибунал, виправний трибунал, суд присяжних. Обвинувачений переводиться в арештний будинок за місцем засідання при судовій інстанції. Якщо обвинувачений не затриманий, справа розглядається заочно. Обвинувачений вивчає матеріали справи, має право вибрати захисника. У судовому розгляді беруть участь обидві сторони. Процес в суді усний, гласний, змагальний. Після оголошення обвинувального вироку засуджений під конвоєм доставляється в арештний будинок, де він знаходиться до винесення рішення по апеляції або касаційної скарги. Вирок може бути виправдувальним, про зняття звинувачення або про звільнення від кримінальної відповідальності, і про засудження. При засудженні виконання вироку може бути відстрочено з наданням або без надання випробувального терміну. Вирок набирає законної сили після закінчення строку, встановленого для оскарження. Він підлягає виконанню всіма державними органами і може бути переглянутий тільки в тому випадку, якщо в ньому виявиться фактична помилка чи з'являться нововиявлені обставини. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Розвиток кримінального права та процесу в XIX-XX ст." |
||
|
||