Головна
ГоловнаТеорія та історія права і державиІсторія права → 
« Попередня Наступна »
О. А. Жидков , Н. А. Крашеніннікова, В. А. Савельєв. Історія держави і права зарубіжних країн. Частина 2, 1996 - перейти до змісту підручника

Розвиток трудового і соціального законодавства.

На відміну від цивільного та торгового права робоче законодавство не мало у Франції глибоких історичних коренів, навпаки, перші акти французької революції мали скоріше яскраво виражений антиробочий характер.
Прийнятий в 1791 р. закон Ле Шапель був спрямований на боротьбу не стільки з корпораціями середньовічного типу, скільки з робочими об'єднаннями. Закон забороняв спілки робітників однієї і тієї ж професії, оголошував незаконними страйки і навіть зборів робітників з метою обговорення умов праці.
Закон Ле Шапель і засновані на ньому кримінальні заборони стали серйозним правовим перешкодою на шляху організації профспілок. З розвитком капіталізму у Франції законодавство, що забороняє об'єднання робітників, ставало все більш відірваним від життя і неефективним.
Наполеон III, котрий використовував тактику загравання з робітниками, в 1864 р. скасував закон Ле Шапель. Так були узаконені робочі синдикати (профспілки) і страйки, якщо тільки вони не супроводжувалися "неправомірними" діями.
Але в умовах режиму Другої імперії робітничі організації не могли вільно створюватися і функціонувати. Лише в 1884 р. у зв'язку з новим зростанням робітничого руху парламент Третьої республіки узаконив вільну освіту робочих спілок, які переслідували економічні цілі.
Правлячі кола Третьої республіки час від часу йшли на окремі незначні поступки в питаннях регулювання умов праці. Закони 1874-1892 рр.. заборонили працю дітей до 13 років, встановили для підлітків до 16 років 10-годинний робочий день, а для жінок і підлітків до 18 років - 11-годинний. У 1898 р. був прийнятий закон, передбачив відповідальність підприємця за виробничий травматизм робітників.
По суті справи, трудове і соціальне законодавство як складові частини французької правової системи беруть свій початок лише в XX ст. Розвиток трудового і соціального права безпосереднім чином пов'язано з рівнем організованості і свідомості робітничого руху, зі ступенем розвитку державних механізмів регулювання соціальних відносин, з готовністю самих підприємців і робітників, а також і суспільства в цілому до пошуку і використання соціальних компромісів.
Помітною віхою у створенні правових почав регулювання трудових конфліктів та умов праці став прийнятий в 1910 р. спеціальний Трудовий кодекс. Але становлення сучасної правової системи трудового і соціального регулювання пов'язане з післявоєнним періодом і останніми десятиліттями XX в.
Важливим кордоном в формуванні сучасного трудового і соціального права стала Конституція Четвертої республіки (1946 р.). Преамбула до цієї Конституції представляла собою справжню хартію праці. Тут не тільки визнавалося право трудящих на працю, на створення профспілок, на страйк і т.д., але і передбачалася державна програма соціальної підтримки матерів, дітей, інвалідів, людей похилого віку, безробітних і т.д.
Конституція 1958 не містила будь-яких нових положень про працю та соціальній політиці. Але, як відомо, вона зберегла преамбулу до Конституції 1946 р. в якості діючого правового документа. Звідси виводилися і зобов'язання уряду П'ятої республіки в галузі праці і соціального забезпечення.
Відповідно до Конституцією 1958 закони визначають лише фундаментальні принципи трудового права. Питання, які не потрапляють в сферу законодавчого регулювання праці, вирішуються в регламентарную та адміністративному порядку. Таким чином, Конституція залишила парламенту право розробляти загальні принципи трудового права, тоді як реалізація цих принципів надавалася уряду.
Найважливішим джерелом трудового права Франції є Трудовий кодекс, який діє в даний час в редакції 1973 з поправками 1981-1982 рр.. Цей Кодекс являє собою інкорпорацію численних законодавчих актів з питань праці, прийнятих у різний час парламентом і урядом.
В якості додаткового джерела права виступає і поточне законодавство. Зокрема, декрети міністра праці (соціальних справ), які пов'язані з регулюванням дії колективних договорів, закріплюють правила з техніки безпеки і виробничої санітарії і т.д.
Кодекс про працю зазнав у XX ст. великі зміни. Спочатку він поширювався тільки на промислових робітників, які вимагали особливої ??правового захисту. В даний час він діє щодо всіх осіб найманої праці, як простих робітників, так і представників управлінської еліти.
Трудовий кодекс та законодавство останніх десятиліть, що відобразили тенденцію до демократизації та розширення соціальної політики держави, регулюють широке коло відносин.
По-перше, в них регламентується сама організація роботи державних органів у сфері трудових відносин (Трудова інспекція і т.д.).
По-друге, встановлюються норми, що відносяться до трудового договору як до основного правового документа, що регулює відносини між роботодавцем і працівником. Тут же передбачається регламентація заробітної плати та трудових спорів, які вирішуються спеціальними судами.
По-третє, Трудовий кодекс регулює колективні трудові відносини, а також створення і діяльність професійних об'єднань працівників і роботодавців.
Законодавство 1981-1982 рр.., Відбило посилення позицій лівих, демократичних сил, розширило право комітетів підприємств на участь в управлінні. Вони отримали можливість впливати на фінансові справи, на планування, на розвиток умов праці та соціальної політики в межах окремих підприємств.
Трудовий кодекс 1973 носить загальнормативний характер. У той же час у ньому є спеціальний розділ, який встановлює особливі умови праці залежно від галузі та професії. Так, виділяються норми, що відносяться до праці шахтарів, моряків торгового флоту, торгових агентів, акторів, домашніх працівників.
У Франції на працівників приватних і державних підприємств поширюються за загальним правилом одні й ті ж норми трудового права. Це не виключає і спеціальних норм, які видаються для регулювання праці на націоналізованих підприємствах.
У післявоєнний період значні демократичні зміни відбулися і в сфері соціального права, в основі якого лежить Кодекс соціального страхування 1956 з подальшими додаваннями.
Кодекс соціального страхування, по суті справи, містить дві групи норм, що складають в цілому соціальне право: це, по-перше, право соціального забезпечення, а по-друге, право сім'ї та соціальної допомоги.
Перша група норм встановлює пенсії та допомоги у зв'язку з травматизмом, хворобою, вагітністю, інвалідністю, старістю, втратою годувальника, безробіттям. Ця система норм гарантує все більш широкому колу осіб захист на випадок так званого "соціального ризику". Розміри пенсій і соціальних виплат регулярно (двічі на рік) індексуються відповідно до змін середньої заробітної плати.
Система державного соціального страхування у Франції заснована на внесках підприємців і самих працівників, а також на засобах, що виділяються самою державою.
Право соціальної допомоги передбачає підтримку тих категорій осіб, які опинилися в нужді, бідності чи злиднях. Це кинуті діти, особи похилого віку або особи, позбавлені джерел існування, особи і сім'ї, котрі піддаються небезпеці, біженці. Якщо право соціального забезпечення грунтується на державній системі страхування, то соціальна допомога виступає як державна благодійність.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Розвиток трудового і соціального законодавства. "
  1. Стаття 354. Федеральна інспекція праці
    розвитку РФ. Зазначена служба здійснює надані їй повноваження відповідно до Положення про Федеральної службі з праці та зайнятості, затвердженим Постановою Уряду РФ від 30 червня 2004 р. N 324 (СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2901). 2. Федеральна служба з праці та зайнятості здійснює свою діяльність безпосередньо та через свої територіальні органи - державні інспекції
  2. Стаття 35.1. Участь органів соціального партнерства у формуванні та реалізації державної політики у сфері праці
    розвитку; інших правових актів. З цим правом кореспондує обов'язок державних органів (федеральних і регіональних) та органів місцевого самоврядування забезпечити умови для його реалізації. 3. Порядок участі в розробці та обговоренні зазначених правових актів у загальних рисах визначено ч. 2 та ч. 3 коментованої статті. Проекти відповідних правових актів направляються в комісії з
  3. Стаття 205. Поширення на учнів трудового законодавства
    трудовий процес, тобто норми трудового законодавства. Учні, що проходять професійне навчання (підготовку та перепідготовку) в організації, користуються всіма правами і несуть обов'язки працівників даної організації. На них поширюються які у організації правила внутрішнього трудового розпорядку, вимоги охорони праці, встановлені законами та іншими нормативними правовими
  4. Ознайомлення працівника з локальними нормативними актами
    трудового договору важливо ознайомити працівника під підпис з усіма локальними нормативними актами, що діють у роботодавця і пов'язаними з трудовою діяльністю працівника. Такі правила встановлені ст. 68 Трудового кодексу РФ. Згідно з вимогами трудового законодавства обов'язковими для ознайомлення є: - правила внутрішнього трудового розпорядку (ст. 68 Трудового кодексу РФ);
  5. Стаття 46. Зміст і структура угоди
    розвитку галузі (зобов'язання в області виробничих і економічних відносин); про забезпечення зайнятості; про оплату праці; про охорону праці та здоров'я; про соціальні пільги, гарантії і компенсації; про гарантії профспілкової діяльності та соціального партнерства; про контроль за виконанням угоди і відповідальності сторін за виконання прийнятих
  6. 9.6. Профспілка: поняття, основні риси, права та їх гарантії
    трудових прав та інтересів. Основні риси профспілок: 1) є різновидом громадських об'єднань; 2) створюються громадянами на добровільних засадах; 3) створюються на основі здійснення спільної виробничої, професійної діяльності; 4) діють на основі відповідного законодавства; 5) створюються за галузевим, територіальним чи іншому
  7. 3. Трудова книжка
    трудовим договором, заповнюється за загальними правилами. Тобто ніяк не вказується те, що укладено строковий трудовий договір (Лист Роструда від 6 квітня 2010 р. N 937-6-1). При припиненні строкового трудового договору у трудовій книжці зробіть запис: "Звільнений у зв'язку із закінченням строку трудового договору, пункт 2 частини 1 статті 77 Трудового кодексу РФ". Винятком з цього правила будуть випадки,
  8. Контрольні питання до § 7.9
    трудового спору. 2. Назвіть причини виникнення трудових спорів. 3. Які органи розглядають трудові спори? 4. Що розуміється під колективним трудовим
  9. 61. Загальні положення законодавства про працю
    трудових та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин. Трудове право виконує функції соціального захисту населення. Основні принципи російського трудового законодавства: 1) праця вільний, кожен має право вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності і професію; 2) примусова праця заборонена, 3) кожен має право на працю в умовах,
  10. 62. Поняття трудового договору
    трудових відносин може здійснюватися шляхом укладення, зміни, доповнення працівниками і роботодавцям колективних договорів, угод, трудових договорів. У трудовому праві свобода праці, гарантована Конституцією РФ, трансформується в свободу трудового договору. Трудовий договір - це двостороння угода між працівником і роботодавцем (ст. 20 ТК РФ), що регулює організацію,
  11. Контрольні питання
    трудових відносин? 2. Яка характеристика коллизионно-правового регулювання трудових відносин в Росії? 3. Які трудові права іноземців в Російській Федерації? 4. Яке правове регулювання праці російських громадян за кордоном? 5. Які правові основи регулювання умов праці в міжнародних організаціях? 6. Які існують особливості в правовому регулюванні
  12. 13. Виникнення встановлених Трудовим кодексом РФ, іншим федеральним законом і виключають можливість виконання працівником обов'язків за трудовим договором обмежень на заняття певними видами трудової діяльності
    розвитку неповнолітніх, організації їх відпочинку та оздоровлення, медичного забезпечення, соціального захисту та соціального обслуговування, у сфері дитячо-юнацького спорту, культури і мистецтва за участю неповнолітніх. Там вказано, що до такої трудової діяльності не допускаються особи, які мають або мали судимість, що піддаються або піддавалися кримінальному переслідуванню (за
  13. Стаття 312. Розірвання трудового договору з надомниками
    трудового договору, передбачених у ТК, трудовий договір з надомником може бути розірваний і з підстав, включеним в текст трудового договору (наприклад, виготовлення бракованої продукції, відсутність замовлень, сировини), але це не є обов'язковим. 2. Припинення трудового договору з підстави, який отримав закріплення в тексті трудового договору, має бути відображено і в трудовій
  14.  2. Права та обов'язки членів об'єднання роботодавців
      трудові відносини і пов'язані з ними економічні відносини; отримувати від об'єднання роботодавців допомогу в питаннях застосування законодавства, що регулює трудові відносини та інші, безпосередньо пов'язані з ними відносини, розробки локальних нормативних актів, що містять норми трудового права, укладення колективних договорів, угод, вирішення індивідуальних і колективних
  15.  Контрольні питання до § 7.1
      трудового права? 2. Які особливості методу трудового права? 3. Хто може виступати в якості суб'єкта трудового правовідносини? 4. Що розуміється під змістом трудового
  16.  КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ
      трудового права? 2. Хто є суб'єктом трудового правовідносини? 3. Назвіть види трудових договорів, перерахуйте їх особливості. 4. За яких підстав, передбаченим у законодавстві, працівник може бути звільнений роботодавцем? 5. Який порядок застосування дисциплінарних стягнень? 6. У яких випадках застосовується повна матеріальна
  17.  Стаття 182. Права звільняються засуджених на трудове і побутове влаштування та інші види соціальної допомоги
      трудовому і побутовому влаштуванні є важливим фактором попередження рецидиву злочинів. Завдання боротьби з рецидивною злочинністю актуалізують прийняття спеціального закону про соціальну адаптацію осіб, які відбули покарання. У коментованій статті закріплено норму про право засуджених, які звільняються від арешту або позбавлення волі, на трудове і побутове влаштування та одержання інших видів соціальної
  18.  Стаття 22
      розвитку її особи прав у економічній, соціальній і культурній галузях за допомогою національних зусиль і міжнародного співробітництва та відповідно до структури і ресурсів кожної
  19.  Стаття 25. Сторони соціального партнерства
      розвиток колективно-договірного регулювання трудових відносин на різних рівнях, узгоджувати державне та договірне регулювання. Крім того, вони здійснюють своєрідне посередництво, допомагають сторонам досягти угоди та укласти взаємоприйнятні і збалансовані договірні акти. Тому вони не визнаються сторонами соціального партнерства. Єдиним винятком з
  20.  Ю. П. Орловський. Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації (постатейний), 2009