Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
П. В. Крашенинников. Коментар до Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації, 2009 - перейти до змісту підручника

Стаття 253. Порядок розгляду справ за участю іноземних осіб

Коментар до статті 1. За загальним правилом на іноземних осіб, що беруть участь у розгляді справ арбітражними судами, поширюється національний режим з урахуванням ряду особливостей. Винятки з цього правила можливі у випадках, передбачених ч. 1 і 4 ст. 254 АПК РФ (див. коментарі до відповідних норм).
2. Строки розгляду справ за участю іноземних осіб диференціюються законодавцем залежно від місця знаходження учасників процесу і відповідно можливості своєчасного їх інформування про судовий розгляд. У тому випадку, якщо іноземні особи або їх органи управління, філії, представництва або їх представники, уповноважені на ведення справи, знаходяться або проживають на території РФ, справа має бути розглянута в строк, встановлений АПК РФ для даної категорії справ.
У випадках, якщо іноземні особи перебувають або проживають поза межами Російської Федерації, термін розгляду справи продовжується арбітражним судом на період, встановлений договором про правову допомогу, а за відсутності в договорі такого строку або за відсутності зазначеного договору - не більше ніж на шість місяців.
3. Владні повноваження арбітражних судів щодо іноземних осіб обмежені територією РФ. Цією обставиною обумовлені норми, що регламентують порядок повідомлення учасників процесу про дії, що реалізуються в ході розгляду справи арбітражним судом.
Іноземні особи, органи управління, філії, представництва яких знаходяться на території РФ, повідомляються арбітражним судом в загальному порядку, передбаченому АПК РФ. Якщо на території РФ перебуває представник іноземної особи, уповноважений на отримання судових документів, останні направляються за адресою представника (1). Повідомлення особи, уповноваженої на ведення справи, що знаходиться на території РФ, не звільняє суд від обов'язку дотримання порядку повідомлення іноземної юридичної особи, встановленого АПК РФ та Конвенцією про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах, особливо у випадках, коли представник ухиляється від участі в судовому розгляді (2). У цьому випадку допускається покладення обов'язку подати докази належного повідомлення на представника.
---
(1) Пункт 3.21 Інструкції з діловодства в арбітражних судах Російської Федерації (першої, апеляційної та касаційної інстанціях), затв. Наказом ВАС РФ від 25 березня 2004 р. N 27.
(2) Постанова ФАС Уральського округу від 28 квітня 2003 р. N Ф09-926/03-ГК.
Якщо іноземні особи, що у справі, знаходяться або проживають поза межами Російської Федерації, вони сповіщаються про судовий розгляд визначенням арбітражного суду шляхом направлення доручення до установи юстиції або іншого компетентного органу іноземної держави в порядку, передбаченому нормами Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах від 15 листопада 1965 (далі - Гаазька конвенція 1965 р.), інших міжнародних договорів за участю Російської Федерації.
У державах - учасницях даної Конвенції призначений спеціальний орган (центральний орган), компетентний приймати і розглядати запити про вручення документів, що надходять з інших держав (у Російській Федерації таким органом є Міністерство юстиції РФ) (1) .
---
(1) Див: Заяви Російської Федерації з Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах від 15 листопада 1965 Ч. 1.
ВАС РФ, федеральні арбітражні суди округів (арбітражні касаційні суди), арбітражні апеляційні суди, арбітражні суди суб'єктів РФ, що складають систему федеральних арбітражних судів, має право звертатися із запитом про правову допомогу до даного органу шляхом направлення запиту , складеного у встановленій Конвенцією формі, без легалізації або виконання інших еквівалентних формальностей. До запиту додається документ, що підлягає врученню, або його копія. Запит і документ представляються у двох примірниках. Документ, який підлягає врученню, має бути складений або перекладений офіційною мовою запитуваної держави (стандартні умови у всіх випадках наводяться французькою або англійською мовою). Доставка зазначених документів може бути здійснена з використанням консульських каналів, а у виняткових випадках - і дипломатичних каналів зв'язку.
Центральний орган запитуваної держави вручає або доставляє документ самостійно або іншим чином забезпечує його вручення:
- у порядку, передбаченому законодавством цієї держави для вручення або доставки скоєних у ньому документів особам, які знаходяться на його території;
- в особливому порядку, якщо такий порядок не є несумісним з законодавством запитуваної держави (за клопотанням заявника).
Разом з документом адресату доставляється частину запиту, що містить його основні положення.
Центральний орган запитуваної держави складає і направляє запити арбітражному суду підтвердження про вручення у формі свідоцтва за встановленим зразком, в якому підтверджується, що документ вручено, і наводяться спосіб, місце та дату вручення, а також вказується особа , якій вручено документ. У разі якщо документ не був вручений, то в свідоцтві зазначаються перешкодити цьому причини. Запитувана держава може відмовити у виконанні запиту лише в тому випадку, якщо вважає, що виконання запиту може завдати шкоди її суверенітету або безпеці.
Вручення судових документів особам, які перебувають за кордоном, може здійснюватися через російських дипломатичних або консульських агентів (без застосування заходів примусу), якщо запитувана держава при приєднанні до Гаазької Конвенції 1965 р. не заявило про те, що воно не допускає такого порядку вручення на її території (за винятком випадків, при яких документ підлягає врученню громадянам РФ). Російська Федерація таке застереження зробила, тому дипломатичні та консульські агенти іноземних держав не має права здійснювати вручення документів на російській території.
Крім того, арбітражні суди при виборі способу вручення документів можуть, за відсутності заперечень запитуваної держави (зроблених при приєднанні до Конвенції):
- безпосередньо надсилати поштою судові документи особам, які перебувають за кордоном;
- звертатися безпосередньо до послуг судових та інших посадових осіб або інших компетентних осіб запитуваної держави;
- видавати за клопотанням судові документи особам, бере участі у справі, для вручення безпосередньо за допомогою судових та інших посадових осіб або інших компетентних осіб запитуваної держави.
У Російській Федерації вручення документів такими способами не допускається.
Гаазька конвенція 1965 регламентує також процесуальні наслідки вчинення дій, спрямованих на забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу - іноземних осіб. Так, якщо за кордон прямували судова повістка або еквівалентний документ, а відповідач до суду не з'явився, арбітражний суд не може винести рішення (постанова) до тих пір, поки не буде встановлено, що:
- документ вручений в порядку, передбаченому законодавством запитуваної держави для вручення або доставки скоєних у ньому документів особам, що знаходяться на його території, або
- документ дійсно доставлений відповідачу особисто або за місцем його проживання в іншому порядку, передбаченому в цієї Конвенції, і що в будь-якому з цих випадків документ був вручений або доставлений своєчасно таким чином, щоб відповідач міг підготуватися до свого захисту.
З метою забезпечення майнових інтересів позивача арбітражним судом на період очікування можуть бути прийняті забезпечувальні заходи.
Арбітражні суди можуть виносити рішення, навіть якщо не було отримано свідоцтво, яке підтверджує вручення або доставку документа, при виконанні всіх наступних умов:
1) документ було передано одним з способів, передбачених Гаазької Конвенції 1965 р.;
2) з моменту направлення документа закінчився термін, який суд визначає як достатній стосовно кожного конкретного справі і який не може становити менше шести місяців;
3) не було отримано жодного підтвердження доставки судових документів, незважаючи на вжиті для його отримання заходи.
У випадках, якщо арбітражний суд виніс рішення проти не з'явився відповідача і останній пропустив передбачений законом термін на оскарження, цей термін може бути відновлений у межах одного року з моменту винесення рішення тільки за таких умов (одночасно) :
- відповідачу не з його провині не стало відомо про розгляд справи або про винесене рішення достатньо завчасно для того, щоб він міг підготуватися до свого захисту або оскаржити постанову арбітражного суду;
- відповідач представив обгрунтовані доводи на свій захист.
Гаазька конвенція 1965 не перешкоджає подальшому спрощенню доставки судових документів, у тому числі шляхом організації прямих зв'язків між відповідними судовими органами, що й було реалізовано в ряді міждержавних угод за участю Російської Федерації. Так, відповідно до ст. 5 Угоди про порядок вирішення спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, від 20 березня 1992 р. (Київське угода 1992 р.), при наданні правової допомоги компетентні суди та інші органи держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав взаємодіють один з одним безпосередньо.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 253. Порядок розгляду справ за участю іноземних осіб "
  1. Стаття 1204. Участь держави в цивільно-правових відносинах, ускладнених іноземним елементом
    До цивільно-правових відносин, ускладненим іноземним елементом, за участю держави правила цього розділу застосовуються на загальних підставах, якщо інше не встановлено
  2. Стаття 1214. Право, що підлягає застосуванню до договору про створення юридичної особи з іноземною участю
    До договору про створення юридичної особи з іноземною участю застосовується право країни, в якій згідно з договором підлягає установі юридична
  3. 9.6. Виробництво по справах за участю іноземних осіб
    Іноземні організації, міжнародні організації і здійснюють підприємницьку діяльність іноземні громадяни, особи без громадянства мають право звертатися до арбітражних судів Російської Федерації для захисту своїх порушених або оспорюваних прав і законних інтересів (ст. 210 АПК РФ). Права іноземних учасників дорівнюють правам вітчизняних учасників процесу. Якщо в судах інших
  4. Стаття 406. Процесуальні наслідки розгляду справ іноземним судом
    Стаття 406. Процесуальні наслідки розгляду справ іноземним
  5. Стаття 260.1. Порядок розгляду справ про захист виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації
    Стаття 260.1. Порядок розгляду справ про захист виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської
  6. Стаття 403. Виключна підсудність справ за участю іноземних осіб
    Стаття 403. Виключна підсудність справ за участю іноземних
  7. Стаття 404. Договірна підсудність справ за участю іноземних осіб
    Стаття 404. Договірна підсудність справ за участю іноземних
  8. Контрольні питання до розділу 9
    1. Система побудови арбітражного суду. 2. Підвідомчість і підсудність арбітражних спорів. 3. Порядок пред'явлення позову в арбітражному суді. 4. Оплата судових витрат. 5. Порядок розгляду спору в арбітражному суді першої інстанції. 6. Перевірка законності та обгрунтованості спору арбітражного суду в апеляційній інстанції. 7. Перегляд рішення арбітражного суду в касаційній
  9. Стаття 29.1.6. Напрямок матеріалів справи про адміністративне правопорушення для здійснення адміністративного переслідування
    У разі вчинення адміністративного правопорушення на території Російської Федерації іноземною юридичною особою або іноземним громадянином, згодом опинилися за її межами, і неможливості виробництва процесуальних дій за його участю на території Російської Федерації всі матеріали порушеної і розслідуваної справи про адміністративне правопорушення передаються в
  10. Стаття 1186. Визначення права, що підлягає застосуванню до цивільно-правових відносин за участю іноземних осіб або цивільно-правових відносин, ускладненим іншим іноземним елементом
    1. Право, що підлягає застосуванню до цивільно-правових відносин за участю іноземних громадян або іноземних юридичних осіб або цивільно-правових відносин, ускладненим іншим іноземним елементом, в тому числі у випадках, коли об'єкт цивільних прав перебуває за кордоном, визначається на підставі міжнародних договорів Російської Федерації, цього Кодексу, інших законів (пункт 2
  11. Стаття 1189. Взаємність
    1. Іноземне право підлягає застосуванню в Російській Федерації незалежно від того, чи застосовується у відповідній іноземній державі до відносинам такого роду російське право, за винятком випадків, коли застосування іноземного права на засадах взаємності передбачене законом. 2. У разі, коли застосування іноземного права залежить від взаємності, передбачається, що вона існує,
  12. Стаття 127. Особливості відповідальності Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації у відносинах, регульованих цивільним законодавством, за участю іноземних юридичних осіб, громадян та держав
      Особливості відповідальності Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації у відносинах, регульованих цивільним законодавством, за участю іноземних юридичних осіб, громадян та держав визначаються законом про імунітет держави та її
© 2014-2022  yport.inf.ua