| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 39. Громадські об'єднання адвокатів |
||
|
Поряд з цим адвокати мають конституційне право на об'єднання (ст. 30 Конституції РФ), яке включає в себе право добровільно створювати громадські об'єднання для захисту спільних інтересів і досягнення спільних цілей, право вступати в існуючі громадські об'єднання , утримуватися від вступу до них або безперешкодно виходити з них. Ніяких спеціальних норм про участь адвокатів у російському законодавстві про громадські об'єднання не передбачено. Громадяни мають право за своїм вибором створювати громадські об'єднання без попереднього дозволу органів державної влади та місцевого самоврядування, вступати в такі громадські об'єднання на умовах дотримання їх статутів. Відносини, що виникають у зв'язку з реалізацією громадянами права на об'єднання, із створенням, діяльністю, реорганізацією і (або) ліквідацією громадських об'єднань, регулюються Федеральним законом "Про громадські об'єднання" (в ред. 2 лютого 2006 р.). Даний Федеральний закон (ст. 2) поширюється на всі громадські об'єднання, створені з ініціативи громадян, за винятком релігійних, комерційних організацій та створюваних ними некомерційних спілок (асоціацій). Зміст права громадян на об'єднання, основні державні гарантії цього права, статус громадських об'єднань, порядок їх створення, діяльності, реорганізації та (або) ліквідації регулюються, крім зазначеного Федерального закону, Цивільним кодексом РФ і іншими законами про окремі види громадських об'єднань. Під громадським об'єднанням розуміється добровільне, самоврядні, некомерційне формування, створене за ініціативи громадян, що об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації загальних цілей, зазначених у статуті громадського об'єднання. Право громадян на створення громадських об'єднань реалізується як безпосередньо об'єднанням фізичних осіб, так і через юридичні особи - громадські об'єднання (ст. 5 Федерального закону "Про громадські об'єднання"). Громадські об'єднання можуть створюватися в одній з наступних організаційно-правових форм: громадська організація, громадський рух, громадський фонд, громадська інституція, орган громадської самодіяльності, політична партія (ст. 7 Федерального закону "Про громадські об'єднання "), У Російській Федерації створюються і діють загальноукраїнські, міжрегіональні, регіональні та місцеві громадські об'єднання. Громадські об'єднання незалежно від їх організаційно-правової форми мають право створювати союзи (асоціації) громадських об'єднань на основі установчих договорів і (або) статутів, прийнятих спілками (асоціаціями), утворюючи нові суспільні об'єднання (ст. 13 Федерального закону "Про громадські об'єднання"). Для набуття прав юридичної особи громадське об'єднання підлягає державній реєстрації відповідно до Федерального закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців" з урахуванням порядку державної реєстрації громадських об'єднань, встановленого Федеральним законом "Про громадські об'єднання" . Рішення про державну реєстрацію громадського об'єднання або про відмову в ній бере федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в області державної реєстрації громадських об'єднань (Федеральна реєстраційна служба), або його територіальний орган. Внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб відомостей про створення, реорганізації та ліквідації громадських об'єднань, а також інших передбачених федеральними законами відомостей здійснює уповноважений відповідно до ст. 2 Федерального закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців" федеральний орган виконавчої влади (Федеральна податкова служба) на підставі прийнятого федеральним органом державної реєстрації або його територіальним органом рішення про державну реєстрацію. Рішення про державну реєстрацію міжнародного або загальноросійського громадського об'єднання приймає федеральний орган державної реєстрації. Рішення про державну реєстрацію міжрегіонального громадського об'єднання приймає територіальний орган федерального органу державної реєстрації за місцем знаходження постійно діючого керівного органу громадського об'єднання. Рішення про державну реєстрацію регіонального або місцевого громадського об'єднання приймає територіальний орган федерального органу державної реєстрації у відповідному суб'єкті Російської Федерації. Громадське об'єднання, що є юридичною особою, може мати у власності земельні ділянки, будівлі, будівлі, споруди, житловий фонд, транспорт, обладнання, інвентар, майно культурно-просвітницького та оздоровчого призначення, грошові кошти, акції , інші цінні папери та інше майно, необхідне для матеріального забезпечення діяльності цього громадського об'єднання, зазначеної в його статуті. У власності громадського об'єднання можуть також перебувати установи, видавництва, засоби масової інформації, створювані і придбані за рахунок коштів даного суспільного об'єднання відповідно до його статутних цілей. Майно громадського об'єднання формується із вступних та членських внесків, якщо їх сплата передбачена статутом; добровільних внесків і пожертвувань; надходжень від проведених відповідно до статуту громадського об'єднання лекцій, виставок, лотерей, аукціонів, спортивних та інших заходів; доходів від підприємницької діяльності громадського об'єднання; цивільно-правових угод; зовнішньоекономічної діяльності громадського об'єднання; інших не заборонених законом надходжень. Громадські об'єднання можуть вести підприємницьку діяльність лише остільки, оскільки це служить досягненню статутних цілей, заради яких вони створені, і відповідає цим цілям. Доходи від підприємницької діяльності громадських об'єднань не можуть перерозподілятися між членами або учасниками цих об'єднань і повинні використовуватися тільки для досягнення статутних цілей. Громадські об'єднання можуть створювати господарські товариства, суспільства та інші господарські організації, набувати майно, призначене для ведення підприємницької діяльності. Необхідність об'єднання адвокатів для ефективного захисту інтересів адвокатури та окремих адвокатів існувала завжди (при прийнятті законів, які зачіпають права адвокатів, для узгодження принципів оплати праці адвокатів за рахунок держави, для забезпечення безперешкодної реалізації прав адвокатів на побачення з підзахисними і т.д.). В даний час найбільш великими громадськими об'єднаннями адвокатів є: Міжнародний союз (співдружність) адвокатів (м. Москва), Федеральний союз адвокатів Росії (м. Москва), Гільдія російських адвокатів (м. Москва), Асоціація адвокатів Росії (м. Саратов), Асоціація адвокатів півдня Росії (м. Ростов-на-Дону), Асоціація адвокатів Міжреспубліканської колегії адвокатів (м. Москва), Асоціація адвокатів Ставропольського краю та ін Статутні цілі та завдання громадських об'єднань адвокатів в чому схожі. Міжнародний союз (співдружність) адвокатів був створений в 1989 р., до розпаду СРСР. З 1989 по 1992 рр.. він називався "Союз адвокатів СРСР". В даний час це об'єднання має відділення в 32 регіонах Росії та ряді країн ближнього зарубіжжя (на Україні, в Білорусі, Латвії). Союз є колективним членом Міжнародного Союзу адвокатів зі штаб-квартирою в Брюсселі та Міжнародної Асоціації адвокатів зі штаб-квартирою в Лондоні (IBA). Президія Спілки активно співпрацює з Радою Федерації, з Асоціацією Міжнародного права, Інститутом держави і права РФ, з іншими правовими інститутами та організаціями, а також з асоціаціями адвокатів США, Франції, Німеччини, Норвегії та Ізраїлю, з Юридичним Товариством Англії та Уельсу * (453). Федеральний союз адвокатів Росії засновано в 1994 р., він об'єднує 52 колегії адвокатів по всій країні. Мета створення даної організації - об'єднання зусиль адвокатів для сприяння формуванню правової держави, надання правової допомоги російським і іноземним громадянам. У 1997 р. Союз брав активну участь у кампанії проти встановлення надмірно завищених ставок відрахувань до Пенсійного фонду РФ для осіб, які займаються адвокатською діяльністю. Його діючий Статут затверджено з'їздом ФСА 26 червня 1999 28 лютого 2000 в Статут внесено зміни * (454). Гільдія російських адвокатів була утворена в 1994 р. шляхом об'єднання більше 40 альтернативних адвокатських колегій. Зараз це одна з найбільш структурованих адвокатських корпорацій, що має чітку внутрішню організацію, органи управління (з'їзд, рада колегії), колективне та індивідуальне членство. Міжреспубліканська колегія адвокатів була створена наказом Міністра юстиції СРСР від 5 березня 1982 N 2/5 на базі діяла в СРСР з 1947 р. спеціалізованої адвокатури (функціонувало 68 юридичних консультацій) для надання юридичної допомоги громадянам і організаціям, в тому числі, на особливо режимних об'єктах. Відповідно до коментованого Законом Міжреспубліканська колегія адвокатів в 2003 р. була реорганізована в міжреспубліканських колегію адвокатів (м. Москва), яка в даний час є однією з найбільших колегій адвокатів. У колегії здійснюють адвокатську діяльність близько 700 адвокатів у 93 філіях, створених в 38 суб'єктах Російської Федерації, а також в Республіці Казахстан (м. Байконур) та Республіці Таджикистан (м. Душанбе). У Московському регіоні юридичну допомогу громадянам надають понад 400 адвокатів колегії. Не належать до громадським об'єднанням професійні організації адвокатів, які мають правовий статус, що виключає змішання понять "адвокатські утворення" і "громадські об'єднання адвокатів". Не належать до суспільних об'єднань, що створюються відповідно до ст. 39 Федерального закону "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації", адвокатські палати суб'єктів РФ і Федеральна палата адвокатів РФ. Норми даного Закону містять організаційну єдність побудови адвокатури і не допускають існування паралельних структур з подібними правами. Відповідна заборона для адвокатських палат і Федеральної палати адвокатів (п. 8 ст. 29; п. 4 ст. 35 Федерального закону "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації") доповнено обмеженнями для громадських об'єднань адвокатів, які не вправі здійснювати передбачені коментованим Законом функції адвокатських утворень (ст. 21-24), а також функції адвокатських палат суб'єктів РФ (ст. 29-31) або Федеральної палати адвокатів (ст. 35-37) або їх органів. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 39. Громадські об'єднання адвокатів " |
||
|
||