| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
8. Судова система |
||
|
Федеральні суди. Для Німеччини досить характерна полісістемност' судової влади. Крім розглянутого вище Федерального конституційного суду, на вершині судової системи знаходяться зазначені в ст. 95 ще п'ять верховних судів, кожен з яких на відміну від Федерального конституційного суду очолює систему відповідних судів. Це Федеральна судова палата (суд загальної юрисдикції), Федеральний адміністративний суд, Федеральний фінансовий суд, Федеральний трудовий суд і Федеральний соціальний суд - судді цих судів призначаються Федеральним президентом за рішенням, прийнятим відповідними федеральними міністрами спільно з комітетами з виборів суддів, які складаються з відповідних міністрів земель і рівного числа членів, обраних Бундестагом. Для забезпечення єдності правосуддя названі суди утворюють спільний сенат, статус якого регулюється Законом про дотримання однаковості в судовій практиці верховних судів Федерації 1968 У ст. 96 передбачено, крім того, можливість створення Федерацією федерального суду в справах правового захисту промислової власності (таким судом є Федеральний патентний суд в Мюнхені). В якості федеральних створюються військово-кримінальні суди для Збройних сил. Останні можуть здійснювати кримінальну юрисдикцію лише у випадку стану оборони, а також щодо осіб, які перебувають у Збройних силах і направлених за кордон або перебувають на борту військового корабля. Суди ці підвідомчі федеральному міністру юстиції, а їх професійні судді повинні відповідати вимогам, встановленим для заняття суддівської посади. Для всіх вищевказаних судів Федеральна судова палата є вищою інстанцією, чим забезпечується цивільний контроль за рішеннями цих судів. Для осіб, які перебувають у публічно-правовому відношенні федеральної служби, Федерація може заснувати федеральні суди, які розглядають дисциплінарні справи і скарги. Таким судом першої інстанції є Федеральний дисциплінарний суд (знаходиться у Франкфурті-на-Майні), рішення якого можуть бути оскаржені в дисциплінарні сенати Федерального адміністративного суду. Федеральний закон, прийнятий з дозволу Бундесрату, може передбачити, що у справах, порушених на підставі ч. 1 ст. 26 Основного закону (дії, порушують мирне життя народів), і про захист держави суди земель можуть здійснювати федеральну юрисдикцію. Вищі земельні суди компетентні в якості першої інстанції розглядати справи про злочини проти миру, про державну зраду, про зазіхання на конституційні органи, про геноцид; другою інстанцією по цих справах виступає Федеральна судова палата. Закон землі може встановити, що останньою інстанцією у справах про застосування права земель є федеральні судові палати (ст. 99). Згідно ст. 101, надзвичайні суди забороняються, а спеціальні суди можуть засновуватися тільки законом. С у д и в з е м л я х. У кожній землі діють, як правило, три щаблі судів загальної юрисдикції: дільничні суди (Amtsgerichte), земельні суди (Landesgerichte) та вищі земельні суди (Oberlandesgerichte). Спеціальні суди мають у землях зазвичай два ступені (наприклад, трудові суди і земельний трудовий суд). Вищою інстанцією для всіх судів земель є розглянуті вище федеральні суди. Суди загальної юрисдикції розглядають цивільні та кримінальні справи. У трудових судах вирішуються конфлікти між профспілками і союзами роботодавців, між працівниками і підприємцями. Адміністративні суди компетентні вирішувати адміністративні спори між приватними особами та публічними органами та установами, суперечки про права публічних службовців, деякі суперечки між територіальними одиницями, спори, пов'язані із забороною зборів і демонстрацій, охороною навколишнього середовища, наданням притулку, і ряд інших публічно-правових спорів . Соціальні суди розглядають спори, пов'язані з різного роду соціальними виплатами (пенсіями, посібниками тощо) та пільгами. У фінансових судах розглядаються спори про податки, мита та ін У дільничних судах розглядається більшість кримінальних і цивільних справ. Судочинство здійснюється, як правило, одноосібним суддею. Земельний суд розглядає по першій інстанції складніші цивільні та кримінальні справи, а також апеляції на рішення дільничних судів. Вищий земельний суд вирішує скарги на рішення земельних судів, перевіряючи як законність, так і фактичну обгрунтованість рішення (ревізія). Федеральна судова палата є касаційною інстанцією і контролює тільки дотримання закону. У відправленні правосуддя беруть участь також засідателі (eh-renamtliche Richter - почесні судді), які в кримінальному процесі іменуються шеффенами, а в палатах з торгових справ - торговими суддями. Число шеффенов досягає 40,5 тис. У судах загальної юрисдикції та в трудових судах зазвичай головує професійний суддя, і з ним разом засідають два шеффена, які користуються такими ж правами. У складах адміністративних, фінансових, соціальних судів звичайно поряд з двома засідателями засідають три професійних судді, з яких один головує. Списки кандидатів у шеффени складаються громадами різними способами - шляхом сліпий вибірки з картотеки жителів, використання пропозицій партій і союзів та ін Кандидати в інші почесні судді висуваються відповідними об'єднаннями за інтересами - торговими, ремісничими і т. п. палатами, профспілками, об'єднаннями лікарняних кас і проч. З цих списків засідателі або обираються відповідним виборчим комітетом, або призначаються компетентними міністрами або урядами. Засідателями можуть бути тільки німці у віці, як правило, від 30 (шеффени - від 25) до 70 років. Не можуть бути засідателями особи, не здатні займати публічні посади або обмежені судом у розпорядженні своїм майном, фізично або душевно старезні, що займають певні посади (члена уряду, судді, священика і т. д.). Не можна складатися шеффеном більше восьми років. С т а т у з с у д е й. Судді незалежні і підкоряються лише закону, - говорить ст. 97 Основного закону. Професійні судді можуть бути проти своєї волі достроково звільнені з посади, тимчасово або постійно позбавлені її або переміщені або відправлені у відставку тільки в силу рішення суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законами. Законодавство може визначати вікові межі, після досягнення яких призначені довічно судді йдуть у відставку. При зміні системи судів або їх округів судді можуть переводитися до іншого суду або звільнятися з посади, однак з повним збереженням змісту. Якщо федеральний суддя, що знаходиться на посаді або поза нею, порушить принципи Основного закону чи конституційний лад землі, то, згідно зі ст. 98, за клопотанням Бундестагу Федеральний конституційний суд більшістю в 2/3 може перемістити цього суддю на іншу посаду або відправити у відставку. У разі умисного порушення може відбутися звільнення. У землях судді мають в основному аналогічний статус. Оскаржити судове рішення щодо свого переміщення, відставки або звільнення суддя може в Федеральний конституційний суд. Докладно статус федеральних суддів регулюється Законом про суддів в редакції 1972 року (з наступними змінами), який містить також основні принципи для відповідного законодавства земель, і Законом про вибори суддів 1950 (з наступними змінами). У землях є своє законодавство про суддів. Прокуратура в Основному законі не згадується. Вона створюється при судах: федеральна прокуратура на чолі з федеральним генеральним прокурором - при федеральної судової палаті, генеральні прокуратури на чолі з генеральними прокурорами - при вищих земельних судах, прокуратури на чолі зі старшими прокурорами - при земельних судах. При цьому федеральний генеральний прокурор підпорядковується федеральному міністру юстиції, а генеральні прокурори - міністрам юстиції земель. Завдання прокуратури пов'язані головним чином з судами загальної юрисдикції та майже виключно з кримінальними справами. Прокуратура приймає інформацію про скоєні злочини, веде розслідування, пред'являє обвинувачення і підтримує його в процесі судового розгляду, опротестовує судові вироки, здійснює нагляд за виконанням судових вироків, якщо останнє не віднесено до відання міністерств юстиції чи спеціальних органів в землях. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 8. Судова система " |
||
|
||