Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б. А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн Том 3 Особлива частина. Країни Європи, 1997 - перейти до змісту підручника

8. Судова система

Згідно ст. 92 Основного закону, влада відправляти правосуддя ввірена суддям і здійснюється через Федеральний конституційний суд, через передбачені Основним законом федеральні суди і через суди земель. У Німеччині, таким чином, на відміну від країн романської системи права конституційна юстиція розглядається як частина системи органів, покликаних відправляти правосуддя.
Федеральні суди. Для Німеччини досить характерна полісістемност' судової влади. Крім розглянутого вище Федерального конституційного суду, на вершині судової системи знаходяться зазначені в ст. 95 ще п'ять верховних судів, кожен з яких на відміну від Федерального конституційного суду очолює систему відповідних судів. Це Федеральна судова палата (суд загальної юрисдикції), Федеральний адміністративний суд, Федеральний фінансовий суд, Федеральний трудовий суд і Федеральний соціальний суд - судді цих судів призначаються Федеральним президентом за рішенням, прийнятим відповідними федеральними міністрами спільно з комітетами з виборів суддів, які складаються з відповідних міністрів земель і рівного числа членів, обраних Бундестагом. Для забезпечення єдності правосуддя названі суди утворюють спільний сенат, статус якого регулюється Законом про дотримання однаковості в судовій практиці верховних судів Федерації 1968
У ст. 96 передбачено, крім того, можливість створення Федерацією федерального суду в справах правового захисту промислової власності (таким судом є Федеральний патентний суд в Мюнхені). В якості федеральних створюються військово-кримінальні суди для Збройних сил. Останні можуть здійснювати кримінальну юрисдикцію лише у випадку стану оборони, а також щодо осіб, які перебувають у Збройних силах і направлених за кордон або перебувають на борту військового корабля. Суди ці підвідомчі федеральному міністру юстиції, а їх професійні судді повинні відповідати вимогам, встановленим для заняття суддівської посади. Для всіх вищевказаних судів Федеральна судова палата є вищою інстанцією, чим забезпечується цивільний контроль за рішеннями цих судів.
Для осіб, які перебувають у публічно-правовому відношенні федеральної служби, Федерація може заснувати федеральні суди, які розглядають дисциплінарні справи і скарги. Таким судом першої інстанції є Федеральний дисциплінарний суд (знаходиться у Франкфурті-на-Майні), рішення якого можуть бути оскаржені в дисциплінарні сенати Федерального адміністративного суду.
Федеральний закон, прийнятий з дозволу Бундесрату, може передбачити, що у справах, порушених на підставі ч. 1 ст. 26 Основного закону (дії, порушують мирне життя народів), і про захист держави суди земель можуть здійснювати федеральну юрисдикцію. Вищі земельні суди компетентні в якості першої інстанції розглядати справи про злочини проти миру, про державну зраду, про зазіхання на конституційні органи, про геноцид; другою інстанцією по цих справах виступає Федеральна судова палата.
Закон землі може встановити, що останньою інстанцією у справах про застосування права земель є федеральні судові палати (ст. 99).
Згідно ст. 101, надзвичайні суди забороняються, а спеціальні суди можуть засновуватися тільки законом.
С у д и в з е м л я х. У кожній землі діють, як правило, три щаблі судів загальної юрисдикції: дільничні суди (Amtsgerichte), земельні суди (Landesgerichte) та вищі земельні суди (Oberlandesgerichte). Спеціальні суди мають у землях зазвичай два ступені (наприклад, трудові суди і земельний трудовий суд). Вищою інстанцією для всіх судів земель є розглянуті вище федеральні суди.
Суди загальної юрисдикції розглядають цивільні та кримінальні справи. У трудових судах вирішуються конфлікти між профспілками і союзами роботодавців, між працівниками і підприємцями. Адміністративні суди компетентні вирішувати адміністративні спори між приватними особами та публічними органами та установами, суперечки про права публічних службовців, деякі суперечки між територіальними одиницями, спори, пов'язані із забороною зборів і демонстрацій, охороною навколишнього середовища, наданням притулку, і ряд інших публічно-правових спорів . Соціальні суди розглядають спори, пов'язані з різного роду соціальними виплатами (пенсіями, посібниками тощо) та пільгами. У фінансових судах розглядаються спори про податки, мита та ін
У дільничних судах розглядається більшість кримінальних і цивільних справ. Судочинство здійснюється, як правило, одноосібним суддею. Земельний суд розглядає по першій інстанції складніші цивільні та кримінальні справи, а також апеляції на рішення дільничних судів. Вищий земельний суд вирішує скарги на рішення земельних судів, перевіряючи як законність, так і фактичну обгрунтованість рішення (ревізія). Федеральна судова палата є касаційною інстанцією і контролює тільки дотримання закону.
У відправленні правосуддя беруть участь також засідателі (eh-renamtliche Richter - почесні судді), які в кримінальному процесі іменуються шеффенами, а в палатах з торгових справ - торговими суддями. Число шеффенов досягає 40,5 тис. У судах загальної юрисдикції та в трудових судах зазвичай головує професійний суддя, і з ним разом засідають два шеффена, які користуються такими ж правами. У складах адміністративних, фінансових, соціальних судів звичайно поряд з двома засідателями засідають три професійних судді, з яких один головує.
Списки кандидатів у шеффени складаються громадами різними способами - шляхом сліпий вибірки з картотеки жителів, використання пропозицій партій і союзів та ін Кандидати в інші почесні судді висуваються відповідними об'єднаннями за інтересами - торговими, ремісничими і т. п. палатами, профспілками, об'єднаннями лікарняних кас і проч. З цих списків засідателі або обираються відповідним виборчим комітетом, або призначаються компетентними міністрами або урядами. Засідателями можуть бути тільки німці у віці, як правило, від 30 (шеффени - від 25) до 70 років. Не можуть бути засідателями особи, не здатні займати публічні посади або обмежені судом у розпорядженні своїм майном, фізично або душевно старезні, що займають певні посади (члена уряду, судді, священика і т. д.). Не можна складатися шеффеном більше восьми років.
С т а т у з с у д е й. Судді незалежні і підкоряються лише закону, - говорить ст. 97 Основного закону. Професійні судді можуть бути проти своєї волі достроково звільнені з посади, тимчасово або постійно позбавлені її або переміщені або відправлені у відставку тільки в силу рішення суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законами. Законодавство може визначати вікові межі, після досягнення яких призначені довічно судді йдуть у відставку. При зміні системи судів або їх округів судді можуть переводитися до іншого суду або звільнятися з посади, однак з повним збереженням змісту.
Якщо федеральний суддя, що знаходиться на посаді або поза нею, порушить принципи Основного закону чи конституційний лад землі, то, згідно зі ст. 98, за клопотанням Бундестагу Федеральний конституційний суд більшістю в 2/3 може перемістити цього суддю на іншу посаду або відправити у відставку. У разі умисного порушення може відбутися звільнення.
У землях судді мають в основному аналогічний статус. Оскаржити судове рішення щодо свого переміщення, відставки або звільнення суддя може в Федеральний конституційний суд.
Докладно статус федеральних суддів регулюється Законом про суддів в редакції 1972 року (з наступними змінами), який містить також основні принципи для відповідного законодавства земель, і Законом про вибори суддів 1950 (з наступними змінами ). У землях є своє законодавство про суддів.
Прокуратура в Основному законі не згадується. Вона створюється при судах: федеральна прокуратура на чолі з федеральним генеральним прокурором - при федеральної судової палаті, генеральні прокуратури на чолі з генеральними прокурорами - при вищих земельних судах, прокуратури на чолі зі старшими прокурорами - при земельних судах. При цьому федеральний генеральний прокурор підпорядковується федеральному міністру юстиції, а генеральні прокурори - міністрам юстиції земель.
Завдання прокуратури пов'язані головним чином з судами загальної юрисдикції та майже виключно з кримінальними справами. Прокуратура приймає інформацію про скоєні злочини, веде розслідування, пред'являє обвинувачення і підтримує його в процесі судового розгляду, опротестовує судові вироки, здійснює нагляд за виконанням судових вироків, якщо останнє не віднесено до відання міністерств юстиції чи спеціальних органів в землях.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 8. Судова система "
  1. Контрольні питання
    судовий прецедент в англо-американській правовій системі? 4. Романо-германська правова система та її особливості. 5. Місце і роль закону в системі континентального права. 6. Роль і значення судового контролю в континентальному праві. 7. Мусульманське право і його основні джерела. 8. Взаємодія російського права з іншими правовими системами
  2. 4. Судово-медична і судово-психіатрична експертизи (ст. 52 Основ).
    Судово-медичної експертизи, залученими для виробництва експертизи, на підставі постанови особи, яка провадить розслідування, або ухвали суду. Судово-психіатрична експертиза проводиться в призначених для цієї мети установах державної системи охорони здоров'я. Громадянин або його законний представник мають право клопотати перед органом, що призначив
  3. Тема 13. Правова система Англії
    судової правотворчості. Судові доктрини і концепція норм права. Своєрідність основних правових інститутів і галузей права. Основні тенденції в розвитку сучасної англійської права. Зростання ролі статутного права (законодавства). Зростання делегованого законодавства. Реформа права. Правові системи Шотландії: особливості історичного розвитку і системи джерел
  4. Стаття 5. Здійснення правосуддя тільки судами
    судовій системі РФ "). Судова влада самостійна і діє незалежно від законодавчої та виконавчої влади (п. 2 ст. 1 ФКЗ від 31 грудня 1996 р. N 1-ФКЗ" Про судовій системі РФ "). Судова влада здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства (п. 3 ст. 1 ФКЗ від 31 грудня 1996 р. N 1-ФКЗ" Про судову систему РФ ").
  5. Стаття 239. Імунітет бюджетів
    судового акта, за винятком випадків, встановлених статтями 93.3, 93.4, 93.6, 142.2, 142.3, 166.1, 218 і 242 цього Кодексу. (в ред. Федеральних законів від 26.04.2007 N 63-ФЗ, від 07.05.2013 N 104-ФЗ) 2. Звернення стягнення на кошти бюджетів бюджетної системи Російської Федерації службою судових приставів не про-випроваджує, за винятком випадків, встановлених цим Кодексом. 3.
  6. Стаття 13. Обов'язковість судових постанов
    судовій системі РФ "). Невиконання постанови суду, а так само інше прояв неповаги до суду тягнуть відповідальність, передбачену федеральним законом (п. 2 ст. 6 ФКЗ від 31 грудня 1996 р. N 1-ФКЗ "Про судову систему РФ"). Обов'язковість на території Російської Федерації постанов судів іноземних держав, міжнародних судів і арбітражів визначається міжнародними договорами
  7. Тема 15. Правові системи країн Британської Співдружності
    систем Британської Співдружності. Класифікація національних правових систем країн Британської Співдружності. Прецедентне право і загальне правовий спадок країн Британської Співдружності. Особливості правових систем Канади, Австралії та Нової Зеландії: Співвідношення англійського права та місцевого звичайного права. Джерела права. Судова система. Розділ четвертий Релігійні та традиційні
  8. Тема 20. Змішані правові системи
    систем. Особливості історичної взаємодії і поєднання елементів романо-германської правової сім'ї та англійського загального права в правових системах різних країн. Правові системи канадської провінції Квебек і американського штату Луїзіани. Правова система Ізраїлю. Правова система ПАР. Інші змішані правові системи. Розділ шостий Порівняльне правознавство та національні
  9. Стаття 73. Судові доручення
    судовому дорученні обов'язково для арбітражного суду, якому дано доручення, і має бути виконано не пізніше ніж у 10-денний термін з дня отримання копії ухвали. З метою дотримання судом, що розглядає справу, правил про належному повідомленні особи, заявив клопотання про участь у судовому засіданні шляхом використання систем відеоконференц-зв'язку, в тому числі способами, зазначеними в ч.
  10. Тема 9. Судова система ВКЛ
    система
  11. Стаття 29. Принцип єдності бюджетної системи Російської Федерації
    судових актів з обраще-нию стягнення на кошти бюджетів бюджетної системи Російської Федерації. (В ред. Федеральних законів від 27.12.2005 N 197-ФЗ, від 26.04.2007 N 63-ФЗ, від 08.05.2010 N