Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Б. А. Страшун. Конституційне (державне) право зарубіжних країн: Том 4. Частина Особлива: країни Америки та Азії, 2001 - перейти до змісту підручника

6. Судова система

Згідно ст. 123 Конституції народні суди КНР суть державні судові органи. Правовий статус судових органів врегульовано в шести статтях Конституції, з яких дві присвячені Верховному народному суду, Законом КНР про організацію народних судів різних ступенів 1979 із змінами 1983 р. і Законом КНР про суддів 1995 Завданням народних судів є "розгляд кримінальних і цивільних справ, покарання у судовому порядку злочинних елементів і вирішення цивільних спорів з метою захисту системи диктатури пролетаріату, охорони соціалістичної законності та громадського порядку, охорони соціалістичної загальнонародної власності, колективної власності трудящих і законною приватної власності громадян, охорони особистих свобод, демократичних та інших прав громадян , забезпечення успішного проведення соціалістичної революції і соціалістичного будівництва в країні ".
Формування. Кандидат у судді повинен відповідати наступним вимогам:
- мати громадянство КНР;
- досягти 23-річного віку;
- "підтримувати Конституцію КНР ";
- мати" хороші політичні та професійні якості, а також зразкову поведінку ";
- володіти фізичним здоров'ям;
- мати диплом про закінчення вузу за юридичною спеціальністю або іншої спеціальності, але за наявності спеціальних юридичних знань і стажу не менше двох років, або мати вчений ступінь бакалавра права і стаж роботи не менше одного року, або ж ступінь магістра права, доктора юридичних наук , на які не поширюється ценз трудового стажу.
Суддями не можуть бути особи, які в минулому понесли кримінальне покарання за скоєння злочину, та особи, звільнені в минулому з державної служби.
Голови народних судів різних ступенів обираються відповідними зборами народних представників, а заступники голів народних судів, начальники палат, заступники начальників палат і судді, а також члени судових комітетів призначаються і зміщуються постійними комітетами зборів народних представників за пропозицією голів судів. Місцеві народні суди, середньої ступені, створюються по районах в провінціях і містах центрального підпорядкування, формуються зборами народних представників провінцій і міст центрального підпорядкування і їх постійними комітетами.
Термін повноважень голів народних судів різних ступенів відповідає терміну повноважень зборів народних представників відповідних ступенів.
Зборів народних представників мають право відкликання обраних ними голів народних судів. Якщо в період між сесіями зборів народних представників постійний комітет зборів народних представників визнає за необхідне відкликати голову народного суду, він повідомляє про своє рішення до вищестоящого народний суд, а рішення про відкликання підлягає затвердженню постійним комітетом зборів народних представників вищестоящої щаблі.
У народних судах різних ступенів у разі необхідності можуть засновуватися посади помічників суддів, які призначаються на посади та звільняються з посад народними судами даної щаблі. Помічники суддів допомагають суддям у роботі. За пропозицією голови суду даному ступені, прийнятому судовим комітетом, вони можуть тимчасово виконувати обов'язки суддів.
Будь-який громадянин, який досяг 23 років, має право обирати і обиратися, може бути обраний народним засідателем, за винятком осіб, позбавлених політичних прав. Народні засідателі під час виконання ними своїх обов'язків в народному суді входять до складу судової колегії і користуються рівними правами з суддями. За народними засідателями на час виконання ними своїх обов'язків зберігається заробітна плата за місцем їх роботи; не одержують заробітну плату народний суд видає відповідну винагороду.
Структура. Судова система КНР включає: Верховний народний суд, місцеві народні суди (народні суди вищого ступеня, середньої ступені і низові народні суди), військові суди та інші спеціальні народні суди.
Верховний народний суд складається з голови, заступників голови, начальників палат, їх заступників та кількох суддів. У складі Верховного народного суду засновуються: палата у кримінальних справах, палата у цивільних справах, палата з господарських справ, а при необхідності створюються інші палати.
Верховний народний суд розглядає такі категорії справ:
- віднесені законами і постановами до юрисдикції Верховного народного суду по першій інстанції і справи, які Верховний народний суд визнає потрібним розглянути по першої інстанції;
- за скаргами і протестами на рішення і визначення місцевих народних судів вищого ступеня і спеціальних судів;
- за протестами Верховної народної прокуратури, принесеним в порядку нагляду .
Верховний народний суд дає роз'яснення з питань конкретного застосування законів та указів у судочинстві.
Як вищий судовий орган Верховний народний суд здійснює нагляд за діяльністю місцевих і спеціальних народних судів. Він відповідальний (!) Перед ВЗНП і ПК ВЗНП.
Місцеві народні суди вищого ступеня - це суди провінцій, автономних областей і міст центрального підпорядкування. Вони утворюються у складі голови, заступників голови, начальників палат, їх заступників та кількох суддів. У складі народного суду вищого ступеня засновуються: палата у кримінальних справах, палата у цивільних справах і палата з господарських справ, а в разі необхідності можуть бути створені інші палати.
Народні суди вищого ступеня розглядають наступні категорії справ:
- віднесені законами і постановами до їх юрисдикції по першій інстанції;
- передані нижчестоящими народними судами для розгляду по першій інстанції;
- за скаргами і протестами на рішення і визначення нижчестоящих народних судів;
- за протестами народної прокуратури, принесеним в порядку нагляду .
Народні суди середньої ступені створюються по районах в провінціях, в містах центрального підпорядкування, у містах, підлеглих провінціям та автономним областям. До даної категорії відносяться також народні суди автономних округів. До складу такого суду входять голова, його заступники, начальники палат, їх заступники і кілька суддів.
У народному суді середнього ступеня створюються палата у кримінальних справах, палата у цивільних справах, а в містах центрального підпорядкування і в містах, підлеглих провінціям та автономним областям, також палата у господарських справах. У разі необхідності можуть бути створені й інші палати.
У разі, якщо народний суд середнього ступеня вважатиме будь прийняті ним до розгляду цивільні і кримінальні справи через їхню важливість належать до розгляду суду вищого ступеня, він може просити про це.
Низові народні суди - це повітові і міські народні суди, народні суди автономних повітів, народні суди міських районів. Низовий народний суд складається з голови, його заступників та кількох суддів. У низових народних судах можуть бути створені палата у кримінальних справах, палата у цивільних справах і палата у господарських справах. Низовий народний суд залежно від величини і характеру підвідомчій території, її населення і стану справ може створити кілька народних трибуналів. Народні трибунали є складовими частинами народних судів, їх рішення і визначення є рішеннями і визначеннями низових народних судів. Низові народні суди, якщо в законах або постановах відсутні інші вказівки, розбирають цивільні і кримінальні справи як суди першої інстанції. Якщо низовий народний суд вважає, що прийняті ним до розгляду ті чи інші цивільні та кримінальні справи є важливими і повинні бути розглянуті вищим судом, він може передати справи на розгляд до цього суду.
Крім розгляду справ у судовому засіданні, низові народні суди виконують такі завдання:
- дозволяють не потребують розгляду в судовому засіданні цивільні спори і малозначні кримінальні справи;
- направляють роботу народних примирних комісій.
Вищестоящі народні суди здійснюють нагляд за судовою діяльністю нижчестоящих народних судів.
Місцеві народні суди відповідальні (!) Перед місцевими органами державної влади.
У народних судах всіх ступенів створюються судові комітети. Їх завданням є узагальнення досвіду судової роботи, обговорення важливих або складних справ та інших питань, що відносяться до роботи судів. Члени судових комітетів місцевих народних судів призначаються і зміщуються відповідними постійними комітетами зборів народних представників за поданням голови суду. Члени судового комітету Верховного народного суду призначаються і зміщуються ПК ВЗНП за поданням голови Верховного народного суду. У судовому комітеті головує голова суду. Головний прокурор народної прокуратури рівному ступені має право бути присутнім на засіданнях комітету з правом дорадчого голосу.
Організацію і завдання спеціальних народних судів особливо встановлює ПК ВЗНП. Конституція в п. 11 ст. 67 встановила, що голів військових судів ПК ВЗНП призначає і зміщує за пропозицією голови Верховного народного суду.
Конституція встановила чотири принципи судочинства - незалежність судів ("Народні суди здійснюють розгляд справ незалежно, відповідно до встановленого законом, без втручання адміністративних органів, громадських організацій та окремих осіб"), відкритий розгляд справ, крім передбачених законом особливих випадків (за законом це справи, що містять державну таємницю, пов'язані з інтимними сторонами життя і про злочини неповнолітніх), право обвинуваченого на захист, використання в процесі рідної мови та писемності громадян. Законом передбачені також принципи рівноправності громадян при розгляді справ, колегіальності суду (але передбачена можливість розгляду одним суддею нескладних цивільних і малозначних кримінальних справ).
Рішення та ухвали, винесені місцевими народними судами різних ступенів, можуть бути оскаржені до вищестоящого народний суд. Рішення судів другої інстанції, а також рішення і ухвали Верховного народного суду, винесені у першій інстанції, є остаточними.
Вироки, що засуджують до страти, як правило, передаються на затвердження Верховного народного суду, який, проте, може передавати право затвердження смертних вироків у справах про вбивства, згвалтування, грабежі, вибухах, а також пов'язаних з іншими злочинами, серйозно підривають громадську безпеку і громадський порядок, народним судам вищого ступеня провінцій, автономних областей і міст центрального підпорядкування.
Прокуратура. Нагляд за законністю в КНР покладено на органи народної прокуратури (ст. 129 Конституції).
Компетенція. Народні прокуратури різних ступенів здійснюють:
- нагляд за веденням справ про тяжкі злочини, пов'язаних з державною зрадою, розколом країни, а також з серйозним підривом однакового проведення політичних установок, законів, указів, адміністративних актів держави;
- ведення слідства у справах, віднесених безпосередньо до компетенції прокуратури;
- перевірку справ, за якими проводилося слідство органами громадської безпеки; прийняття рішень про необхідність виробництва арештів, збудження та відмови в порушенні справ, нагляд за відповідністю закону слідчої діяльності органів громадської безпеки;
- пред'явлення і підтримання публічного обвинувачення у кримінальних справах; нагляд за відповідністю закону судової діяльності народних судів;
- нагляд за відповідністю закону виконання рішень і ухвал народних судів у кримінальних справах, а також контроль за тюрмами, місцями попереднього ув'язнення і виправно-трудовими установами.
Народні прокуратури відповідно до Закону при здійсненні своїх функцій незалежні і не допускають втручання адміністративних органів, організацій та окремих осіб.
Законодавство орієнтує органи прокуратури на зв'язок з масами в процесі своєї діяльності, вивчення реальних фактів. Закон КНР про організацію народних прокуратур різних ступенів 1979 р. в редакції 1983 рекомендує прокурорам "не дуже довірятися усним показаннями", категорично забороняє отримання письмових зізнань з примусу і вимагає "правильно розрізняти і вирішувати протиріччя між нами і нашими ворогами і суперечності всередині народу ".
У законі вказується, що, "здійснюючи право прокурорського нагляду, народні прокуратури ведуть боротьбу з зрадою Батьківщини, розколом держави та іншої подібної контрреволюційною діяльністю, завдаючи ударів по контрреволюційним та іншим злочинним елементам, захищають єдність країни, систему диктатури пролетаріату, соціалістичну законність, підтримують порядок у суспільному, виробничої, трудової, навчальної житті і в науково-дослідній роботі, а також порядок життя народних мас, охороняють соціалістичну загальнонародну власність, колективну власність трудових колективів і законну приватну власність громадян, охороняють особисті свободи , демократичні й інші права громадян, забезпечують успішне здійснення соціалістичної модернізації ".
Організація. До органів прокуратури відносяться Верховна народна прокуратура, місцеві народні прокуратури, військові прокуратури та інші спеціалізовані народні прокуратури (частина перша ст. 130 Конституції).
 Згідно з Конституцією (ст. 132) Верховна народна прокуратура - вищий орган прокурорського нагляду. Вона керує роботою місцевих і спеціальних народних прокуратур. Відповідно вищестоящі народні прокуратури керують роботою нижчестоящих.
 Місцеві народні прокуратури поділяються на: 1) народні прокуратури провінцій, автономних областей і міст центрального підпорядкування, 2) відділення народних прокуратур провінцій, автономних областей і міст центрального підпорядкування, народні прокуратури автономних округів і міст провінційного підпорядкування; 3) народні прокуратури повітів, автономних повітів , міст і міських районів. Народні прокуратури провінційного і повітового ланок у разі необхідності і з санкції постійного комітету зборів народних представників можуть створювати в гірничопромислових районах, на цілинних землях і в лісових районах свої відділення в якості делегованих органів.
 До складу народних прокуратур різних ступенів входять: головний прокурор, заступники головного прокурора та прокурори. Головні прокурори одноосібно керують роботою народних прокуратур. Верховної народної прокуратурою керує Генеральний прокурор.
 У Верховній народної прокуратурі в міру необхідності засновується деяке число палат та інших функціональних органів. У місцевих народних прокуратурах різних ступенів можуть створюватися відповідні канцелярії, відділи та інші функціональні органи.
 У народних прокуратурах різних ступенів засновуються посади помічників прокурорів і секретарів. З санкції головного прокурора помічник прокурора може виконувати обов'язки прокурора.
 Народні прокуратури різних ступенів створюють прокурорські колегії. Прокурорські колегії під керівництвом головного прокурора обговорюють і вирішують складні справи та інші важливі питання. Якщо головний прокурор при вирішенні важливих питань не згоден з рішенням, винесеним більшістю голосів, він може звернутися для вирішення даного питання в постійний комітет зборів народних представників тієї ж щаблі.
 Формування. Генерального прокурора Верховної народної прокуратури обирає на посаду за пропозицією президії сесії та звільняє з посади в порядку, аналогічному викладеному вище, ВЗНП. Заступника Генерального прокурора, членів колегії та прокурорів Верховної народної прокуратури призначає і зміщує ПК ВЗНП за поданням Генерального прокурора Верховної народної прокуратури.
 Головні прокурори народних прокуратур провінцій, автономних областей і міст центрального підпорядкування і головні прокурори відділень прокуратур призначаються на посаду і звільняються з посади відповідними зборами народних представників з відома Генерального прокурора Верховної народної прокуратури, який запитує санкцію ПК ВЗНП. Заступники головних прокурорів, члени колегій і прокурори призначаються на посаду і звільняються з посади постійними комітетами цих зборів народних представників за поданням головних прокурорів.
 Головні прокурори народних прокуратур автономних округів, міст провінційного підпорядкування, повітів, автономних повітів, міст і міських районів призначаються на посаду і звільняються з посади зборами народних представників рівному ступені з відома головних прокурорів народних прокуратур вищестоящих ступенів, які запитують санкції постійних комітетів зборів народних представників відповідної щаблі. Заступники головних прокурорів, члени колегій і прокурори призначаються на посаду і звільняються з посади постійними комітетами зборів народних представників рівному ступені за поданням відповідних головних прокурорів.
 Головні прокурори, заступники головних прокурорів, члени колегій і прокурори народних прокуратур, утворених провінційними і повітовими народними прокуратурами в гірничопромислових районах, на цілинних землях і в лісових районах, призначаються на посаду і звільняються з посади постійними комітетами зборів народних представників рівному ступені за поданням головних прокурорів прокуратур, що утворюють зазначені прокуратури.
 Термін повноважень головних прокурорів народних прокуратур різних ступенів відповідає терміну повноважень зборів народних представників рівному ступені.
 ВЗНП, а також зборів народних представників провінцій, автономних областей і міст центрального підпорядкування за пропозицією головних прокурорів прокуратур відповідних ступенів можуть зміщувати і замінювати головних прокурорів, заступників головних прокурорів і членів прокурорських колегій нижчестоящих органів прокуратури.
 Верховна народна прокуратура відповідальна (!) Перед ВЗНП і ПК ВЗНП і їм підзвітна. Місцеві народні прокуратури відповідальні перед зборами народних представників і постійними комітетами зборів народних представників відповідної ступені і їм підзвітні.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "6. Судова система"
  1. Контрольні питання
      судовий прецедент в англо-американській правовій системі? 4. Романо-германська правова система та її особливості. 5. Місце і роль закону в системі континентального права. 6. Роль і значення судового контролю в континентальному праві. 7. Мусульманське право і його основні джерела. 8. Взаємодія російського права з іншими правовими системами
  2. 4. Судово-медична і судово-психіатрична експертизи (ст. 52 Основ).
      судово-медичної експертизи, залученими для виробництва експертизи, на підставі постанови особи, яка провадить розслідування, або ухвали суду. Судово-психіатрична експертиза проводиться в призначених для цієї мети установах державної системи охорони здоров'я. Громадянин або його законний представник мають право клопотати перед органом, що призначив
  3. Тема 13. Правова система Англії
      судової правотворчості. Судові доктрини і концепція норм права. Своєрідність основних правових інститутів і галузей права. Основні тенденції в розвитку сучасної англійської права. Зростання ролі статутного права (законодавства). Зростання делегованого законодавства. Реформа права. Правові системи Шотландії: особливості історичного розвитку і системи джерел
  4. Стаття 5. Здійснення правосуддя тільки судами
      судовій системі РФ "). Судова влада самостійна і діє незалежно від законодавчої та виконавчої влади (п. 2 ст. 1 ФКЗ від 31 грудня 1996 р. N 1-ФКЗ" Про судову систему РФ "). Судова влада здійснюється за допомогою конституційного, громадянського , адміністративного та кримінального судочинства (п. 3 ст. 1 ФКЗ від 31 грудня 1996 р. N 1-ФКЗ "Про судову систему РФ").
  5. Стаття 239. Імунітет бюджетів
      судового акта, за винятком випадків, встановлених статтями 93.3, 93.4, 93.6, 142.2, 142.3, 166.1, 218 і 242 цього Кодексу. (В ред. Федеральних законів від 26.04.2007 N 63-ФЗ, від 07.05.2013 N 104-ФЗ) 2. Звернення стягнення на кошти бюджетів бюджетної системи Російської Федерації службою судових приставів не про-випроваджує, за винятком випадків, встановлених цим Кодексом. 3.
  6. Стаття 13. Обов'язковість судових постанов
      судовій системі РФ "). Невиконання постанови суду, а так само інше прояв неповаги до суду тягнуть відповідальність, передбачену федеральним законом (п. 2 ст. 6 ФКЗ від 31 грудня 1996 р. N 1-ФКЗ" Про судову систему РФ "). Обов'язковість на території Російської Федерації постанов судів іноземних держав, міжнародних судів і арбітражів визначається міжнародними договорами
  7. Тема 15. Правові системи країн Британської Співдружності
      систем Британської Співдружності. Класифікація національних правових систем країн Британської Співдружності. Прецедентне право і загальне правовий спадок країн Британської Співдружності. Особливості правових систем Канади, Австралії та Нової Зеландії: Співвідношення англійського права та місцевого звичайного права. Джерела права. Судова система. Розділ четвертий Релігійні та традиційні
  8. Тема 20. Змішані правові системи
      систем. Особливості історичної взаємодії і поєднання елементів романо-германської правової сім'ї та англійського загального права в правових системах різних країн. Правові системи канадської провінції Квебек і американського штату Луїзіани. Правова система Ізраїлю. Правова система ПАР. Інші змішані правові системи. Розділ шостий Порівняльне правознавство та національні
  9. Стаття 73. Судові доручення
      судове доручення обов'язково для арбітражного суду, якому дано доручення, і має бути виконано не пізніше ніж у 10-денний термін з дня отримання копії ухвали. З метою дотримання судом, що розглядає справу, правил про належному повідомленні особи, заявив клопотання про участь у судовому засіданні шляхом використання систем відеоконференц-зв'язку, в тому числі способами, зазначеними в ч.
  10.  Тема 9. Судова система ВКЛ
      система
  11. Стаття 29. Принцип єдності бюджетної системи Російської Федерації
      судових актів з обраще-нию стягнення на кошти бюджетів бюджетної системи Російської Федерації. (В ред. Федеральних законів від 27.12.2005 N 197-ФЗ, від 26.04.2007 N 63-ФЗ, від 08.05.2010 N
  12. Дмитрієв Ю.А., Шапкін М.А., Шумілов Ю.И.. Правоохоронні органи Російської Федерації: підручник, 2009
      судової системи, поняття і ознаки судової влади та правосуддя, принципи судоустрою та правосуддя. Розглядаються організація, система і структура Прокуратури РФ, Міністерств юстиції та внутрішніх справ РФ, Федеральної служби безпеки, Федеральної служби наркоконтролю, органів митної служби, адвокатури, нотаріату, організацій, які здійснюють приватну детективну і охоронну
  13.  Розділ VII. Судова система Європейського Союзу
      система Європейського
  14.  Глава VI. Судова система Європейського союзу
      система Європейського
© 2014-2022  yport.inf.ua