Головна |
« Попередня | Наступна » | |
6. Судова система |
||
Формування. Кандидат у судді повинен відповідати наступним вимогам: - мати громадянство КНР; - досягти 23-річного віку; - "підтримувати Конституцію КНР "; - мати" хороші політичні та професійні якості, а також зразкову поведінку "; - володіти фізичним здоров'ям; - мати диплом про закінчення вузу за юридичною спеціальністю або іншої спеціальності, але за наявності спеціальних юридичних знань і стажу не менше двох років, або мати вчений ступінь бакалавра права і стаж роботи не менше одного року, або ж ступінь магістра права, доктора юридичних наук , на які не поширюється ценз трудового стажу. Суддями не можуть бути особи, які в минулому понесли кримінальне покарання за скоєння злочину, та особи, звільнені в минулому з державної служби. Голови народних судів різних ступенів обираються відповідними зборами народних представників, а заступники голів народних судів, начальники палат, заступники начальників палат і судді, а також члени судових комітетів призначаються і зміщуються постійними комітетами зборів народних представників за пропозицією голів судів. Місцеві народні суди, середньої ступені, створюються по районах в провінціях і містах центрального підпорядкування, формуються зборами народних представників провінцій і міст центрального підпорядкування і їх постійними комітетами. Термін повноважень голів народних судів різних ступенів відповідає терміну повноважень зборів народних представників відповідних ступенів. Зборів народних представників мають право відкликання обраних ними голів народних судів. Якщо в період між сесіями зборів народних представників постійний комітет зборів народних представників визнає за необхідне відкликати голову народного суду, він повідомляє про своє рішення до вищестоящого народний суд, а рішення про відкликання підлягає затвердженню постійним комітетом зборів народних представників вищестоящої щаблі. У народних судах різних ступенів у разі необхідності можуть засновуватися посади помічників суддів, які призначаються на посади та звільняються з посад народними судами даної щаблі. Помічники суддів допомагають суддям у роботі. За пропозицією голови суду даному ступені, прийнятому судовим комітетом, вони можуть тимчасово виконувати обов'язки суддів. Будь-який громадянин, який досяг 23 років, має право обирати і обиратися, може бути обраний народним засідателем, за винятком осіб, позбавлених політичних прав. Народні засідателі під час виконання ними своїх обов'язків в народному суді входять до складу судової колегії і користуються рівними правами з суддями. За народними засідателями на час виконання ними своїх обов'язків зберігається заробітна плата за місцем їх роботи; не одержують заробітну плату народний суд видає відповідну винагороду. Структура. Судова система КНР включає: Верховний народний суд, місцеві народні суди (народні суди вищого ступеня, середньої ступені і низові народні суди), військові суди та інші спеціальні народні суди. Верховний народний суд складається з голови, заступників голови, начальників палат, їх заступників та кількох суддів. У складі Верховного народного суду засновуються: палата у кримінальних справах, палата у цивільних справах, палата з господарських справ, а при необхідності створюються інші палати. Верховний народний суд розглядає такі категорії справ: - віднесені законами і постановами до юрисдикції Верховного народного суду по першій інстанції і справи, які Верховний народний суд визнає потрібним розглянути по першої інстанції; - за скаргами і протестами на рішення і визначення місцевих народних судів вищого ступеня і спеціальних судів; - за протестами Верховної народної прокуратури, принесеним в порядку нагляду . Верховний народний суд дає роз'яснення з питань конкретного застосування законів та указів у судочинстві. Як вищий судовий орган Верховний народний суд здійснює нагляд за діяльністю місцевих і спеціальних народних судів. Він відповідальний (!) Перед ВЗНП і ПК ВЗНП. Місцеві народні суди вищого ступеня - це суди провінцій, автономних областей і міст центрального підпорядкування. Вони утворюються у складі голови, заступників голови, начальників палат, їх заступників та кількох суддів. У складі народного суду вищого ступеня засновуються: палата у кримінальних справах, палата у цивільних справах і палата з господарських справ, а в разі необхідності можуть бути створені інші палати. Народні суди вищого ступеня розглядають наступні категорії справ: - віднесені законами і постановами до їх юрисдикції по першій інстанції; - передані нижчестоящими народними судами для розгляду по першій інстанції; - за скаргами і протестами на рішення і визначення нижчестоящих народних судів; - за протестами народної прокуратури, принесеним в порядку нагляду . Народні суди середньої ступені створюються по районах в провінціях, в містах центрального підпорядкування, у містах, підлеглих провінціям та автономним областям. До даної категорії відносяться також народні суди автономних округів. До складу такого суду входять голова, його заступники, начальники палат, їх заступники і кілька суддів. У народному суді середнього ступеня створюються палата у кримінальних справах, палата у цивільних справах, а в містах центрального підпорядкування і в містах, підлеглих провінціям та автономним областям, також палата у господарських справах. У разі необхідності можуть бути створені й інші палати. У разі, якщо народний суд середнього ступеня вважатиме будь прийняті ним до розгляду цивільні і кримінальні справи через їхню важливість належать до розгляду суду вищого ступеня, він може просити про це. Низові народні суди - це повітові і міські народні суди, народні суди автономних повітів, народні суди міських районів. Низовий народний суд складається з голови, його заступників та кількох суддів. У низових народних судах можуть бути створені палата у кримінальних справах, палата у цивільних справах і палата у господарських справах. Низовий народний суд залежно від величини і характеру підвідомчій території, її населення і стану справ може створити кілька народних трибуналів. Народні трибунали є складовими частинами народних судів, їх рішення і визначення є рішеннями і визначеннями низових народних судів. Низові народні суди, якщо в законах або постановах відсутні інші вказівки, розбирають цивільні і кримінальні справи як суди першої інстанції. Якщо низовий народний суд вважає, що прийняті ним до розгляду ті чи інші цивільні та кримінальні справи є важливими і повинні бути розглянуті вищим судом, він може передати справи на розгляд до цього суду. Крім розгляду справ у судовому засіданні, низові народні суди виконують такі завдання: - дозволяють не потребують розгляду в судовому засіданні цивільні спори і малозначні кримінальні справи; - направляють роботу народних примирних комісій. Вищестоящі народні суди здійснюють нагляд за судовою діяльністю нижчестоящих народних судів. Місцеві народні суди відповідальні (!) Перед місцевими органами державної влади. У народних судах всіх ступенів створюються судові комітети. Їх завданням є узагальнення досвіду судової роботи, обговорення важливих або складних справ та інших питань, що відносяться до роботи судів. Члени судових комітетів місцевих народних судів призначаються і зміщуються відповідними постійними комітетами зборів народних представників за поданням голови суду. Члени судового комітету Верховного народного суду призначаються і зміщуються ПК ВЗНП за поданням голови Верховного народного суду. У судовому комітеті головує голова суду. Головний прокурор народної прокуратури рівному ступені має право бути присутнім на засіданнях комітету з правом дорадчого голосу. Організацію і завдання спеціальних народних судів особливо встановлює ПК ВЗНП. Конституція в п. 11 ст. 67 встановила, що голів військових судів ПК ВЗНП призначає і зміщує за пропозицією голови Верховного народного суду. Конституція встановила чотири принципи судочинства - незалежність судів ("Народні суди здійснюють розгляд справ незалежно, відповідно до встановленого законом, без втручання адміністративних органів, громадських організацій та окремих осіб"), відкритий розгляд справ, крім передбачених законом особливих випадків (за законом це справи, що містять державну таємницю, пов'язані з інтимними сторонами життя і про злочини неповнолітніх), право обвинуваченого на захист, використання в процесі рідної мови та писемності громадян. Законом передбачені також принципи рівноправності громадян при розгляді справ, колегіальності суду (але передбачена можливість розгляду одним суддею нескладних цивільних і малозначних кримінальних справ). Рішення та ухвали, винесені місцевими народними судами різних ступенів, можуть бути оскаржені до вищестоящого народний суд. Рішення судів другої інстанції, а також рішення і ухвали Верховного народного суду, винесені у першій інстанції, є остаточними. Вироки, що засуджують до страти, як правило, передаються на затвердження Верховного народного суду, який, проте, може передавати право затвердження смертних вироків у справах про вбивства, згвалтування, грабежі, вибухах, а також пов'язаних з іншими злочинами, серйозно підривають громадську безпеку і громадський порядок, народним судам вищого ступеня провінцій, автономних областей і міст центрального підпорядкування. Прокуратура. Нагляд за законністю в КНР покладено на органи народної прокуратури (ст. 129 Конституції). Компетенція. Народні прокуратури різних ступенів здійснюють: - нагляд за веденням справ про тяжкі злочини, пов'язаних з державною зрадою, розколом країни, а також з серйозним підривом однакового проведення політичних установок, законів, указів, адміністративних актів держави; - ведення слідства у справах, віднесених безпосередньо до компетенції прокуратури; - перевірку справ, за якими проводилося слідство органами громадської безпеки; прийняття рішень про необхідність виробництва арештів, збудження та відмови в порушенні справ, нагляд за відповідністю закону слідчої діяльності органів громадської безпеки; - пред'явлення і підтримання публічного обвинувачення у кримінальних справах; нагляд за відповідністю закону судової діяльності народних судів; - нагляд за відповідністю закону виконання рішень і ухвал народних судів у кримінальних справах, а також контроль за тюрмами, місцями попереднього ув'язнення і виправно-трудовими установами. Народні прокуратури відповідно до Закону при здійсненні своїх функцій незалежні і не допускають втручання адміністративних органів, організацій та окремих осіб. Законодавство орієнтує органи прокуратури на зв'язок з масами в процесі своєї діяльності, вивчення реальних фактів. Закон КНР про організацію народних прокуратур різних ступенів 1979 р. в редакції 1983 рекомендує прокурорам "не дуже довірятися усним показаннями", категорично забороняє отримання письмових зізнань з примусу і вимагає "правильно розрізняти і вирішувати протиріччя між нами і нашими ворогами і суперечності всередині народу ". У законі вказується, що, "здійснюючи право прокурорського нагляду, народні прокуратури ведуть боротьбу з зрадою Батьківщини, розколом держави та іншої подібної контрреволюційною діяльністю, завдаючи ударів по контрреволюційним та іншим злочинним елементам, захищають єдність країни, систему диктатури пролетаріату, соціалістичну законність, підтримують порядок у суспільному, виробничої, трудової, навчальної житті і в науково-дослідній роботі, а також порядок життя народних мас, охороняють соціалістичну загальнонародну власність, колективну власність трудових колективів і законну приватну власність громадян, охороняють особисті свободи , демократичні й інші права громадян, забезпечують успішне здійснення соціалістичної модернізації ". Організація. До органів прокуратури відносяться Верховна народна прокуратура, місцеві народні прокуратури, військові прокуратури та інші спеціалізовані народні прокуратури (частина перша ст. 130 Конституції). Згідно з Конституцією (ст. 132) Верховна народна прокуратура - вищий орган прокурорського нагляду. Вона керує роботою місцевих і спеціальних народних прокуратур. Відповідно вищестоящі народні прокуратури керують роботою нижчестоящих. Місцеві народні прокуратури поділяються на: 1) народні прокуратури провінцій, автономних областей і міст центрального підпорядкування, 2) відділення народних прокуратур провінцій, автономних областей і міст центрального підпорядкування, народні прокуратури автономних округів і міст провінційного підпорядкування; 3) народні прокуратури повітів, автономних повітів , міст і міських районів. Народні прокуратури провінційного і повітового ланок у разі необхідності і з санкції постійного комітету зборів народних представників можуть створювати в гірничопромислових районах, на цілинних землях і в лісових районах свої відділення в якості делегованих органів. До складу народних прокуратур різних ступенів входять: головний прокурор, заступники головного прокурора та прокурори. Головні прокурори одноосібно керують роботою народних прокуратур. Верховної народної прокуратурою керує Генеральний прокурор. У Верховній народної прокуратурі в міру необхідності засновується деяке число палат та інших функціональних органів. У місцевих народних прокуратурах різних ступенів можуть створюватися відповідні канцелярії, відділи та інші функціональні органи. У народних прокуратурах різних ступенів засновуються посади помічників прокурорів і секретарів. З санкції головного прокурора помічник прокурора може виконувати обов'язки прокурора. Народні прокуратури різних ступенів створюють прокурорські колегії. Прокурорські колегії під керівництвом головного прокурора обговорюють і вирішують складні справи та інші важливі питання. Якщо головний прокурор при вирішенні важливих питань не згоден з рішенням, винесеним більшістю голосів, він може звернутися для вирішення даного питання в постійний комітет зборів народних представників тієї ж щаблі. Формування. Генерального прокурора Верховної народної прокуратури обирає на посаду за пропозицією президії сесії та звільняє з посади в порядку, аналогічному викладеному вище, ВЗНП. Заступника Генерального прокурора, членів колегії та прокурорів Верховної народної прокуратури призначає і зміщує ПК ВЗНП за поданням Генерального прокурора Верховної народної прокуратури. Головні прокурори народних прокуратур провінцій, автономних областей і міст центрального підпорядкування і головні прокурори відділень прокуратур призначаються на посаду і звільняються з посади відповідними зборами народних представників з відома Генерального прокурора Верховної народної прокуратури, який запитує санкцію ПК ВЗНП. Заступники головних прокурорів, члени колегій і прокурори призначаються на посаду і звільняються з посади постійними комітетами цих зборів народних представників за поданням головних прокурорів. Головні прокурори народних прокуратур автономних округів, міст провінційного підпорядкування, повітів, автономних повітів, міст і міських районів призначаються на посаду і звільняються з посади зборами народних представників рівному ступені з відома головних прокурорів народних прокуратур вищестоящих ступенів, які запитують санкції постійних комітетів зборів народних представників відповідної щаблі. Заступники головних прокурорів, члени колегій і прокурори призначаються на посаду і звільняються з посади постійними комітетами зборів народних представників рівному ступені за поданням відповідних головних прокурорів. Головні прокурори, заступники головних прокурорів, члени колегій і прокурори народних прокуратур, утворених провінційними і повітовими народними прокуратурами в гірничопромислових районах, на цілинних землях і в лісових районах, призначаються на посаду і звільняються з посади постійними комітетами зборів народних представників рівному ступені за поданням головних прокурорів прокуратур, що утворюють зазначені прокуратури. Термін повноважень головних прокурорів народних прокуратур різних ступенів відповідає терміну повноважень зборів народних представників рівному ступені. ВЗНП, а також зборів народних представників провінцій, автономних областей і міст центрального підпорядкування за пропозицією головних прокурорів прокуратур відповідних ступенів можуть зміщувати і замінювати головних прокурорів, заступників головних прокурорів і членів прокурорських колегій нижчестоящих органів прокуратури. Верховна народна прокуратура відповідальна (!) Перед ВЗНП і ПК ВЗНП і їм підзвітна. Місцеві народні прокуратури відповідальні перед зборами народних представників і постійними комітетами зборів народних представників відповідної ступені і їм підзвітні. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "6. Судова система" |
||
|