| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
7. Судова система |
||
|
Відповідно до ст. 75 Конституції відправлення правосуддя в республіці покладено тільки на суд. Судова влада здійснюється за допомогою цивільного, кримінального та інших встановлених законом форм судочинства від імені Республіки Казахстан і має своїм призначенням захист прав, свобод і законних інтересів громадян і організацій, забезпечення виконання Конституції, законів, інших нормативних правових актів, міжнародних договорів республіки. Вона поширюється на всі справи і спори, що виникають на основі Конституції, законів, інших нормативних правових актів, міжнародних договорів республіки. Рішення, вироки та інші постанови судів мають обов'язкову силу на всій її території. Судова система Республіки встановлюється Конституцією Республіки та конституційним законом. Установа спеціальних і надзвичайних судів під яким-небудь назвою не допускається. Систему судів республіки утворюють Верховний суд республіки і місцеві суди республіки, створюються законом. Однак всупереч цьому в Казахстані діють Військовий суд республіки і військові суди військових об'єднань (армій, з'єднань, гарнізонів), загальне число яких встановлюється Президентом республіки, а число суддів для кожного військового суду - міністром юстиції. З усіх судів Конституція визначає завдання тільки Верховного суду. Згідно ст. 81 Верховний суд Республіки Казахстан є вищий судовий орган у цивільних, кримінальних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції, який також здійснює у передбачених законом процесуальних формах нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань судової практики. Голова Верховного суду голови колегій і судді Верховного суду обираються Сенатом за поданням Президента, заснованому на рекомендації Вищої судової ради республіки. Голови обласних і прирівняних до них судів, голови колегій і судді цих судів призначаються Президентом за рекомендацією Вищої судової ради. Голови та судді інших судів призначаються Президентом за поданням міністра юстиції, заснованому на рекомендації Кваліфікаційної колегії юстиції. Вища судова рада республіки, нагадуємо, - це один з консультативно-дорадчих органів при Президенті. Рада очолюється головою, якого призначає Президент. До складу Ради входять: голова Конституційної ради, голова Верховного суду, Генеральний прокурор, міністр юстиції, два депутати, делегованих зі свого складу Сенатом, 6 суддів, обраних пленумом Верховного суду, в числі яких два судді Верховного суду, два - обласного рівня судів, два - районного рівня судів, а крім того, два члени Ради призначаються Президентом. Кваліфікаційна колегія юстиції - автономне, незалежна установа. Вона приймає кваліфікаційні іспити, тестує і за наявності альтернативних кандидатів на конкурсній основі рекомендує кандидатів у судді, а також на посади голів і суддів районних (міських) судів; розглядає питання про звільнення їх з посади, розглядає скарги на рішення обласних і прирівняних до них дисциплінарних колегій; забезпечує незалежність суддів, припиняє їх відставку; приймає кваліфікаційні іспити і видає патенти за заявами осіб, які побажали займатися нотаріальною і адвокатською діяльністю. До складу Кваліфікаційної колегії юстиції входять: заступник міністра юстиції - голова колегії; два депутати, делегованих зі свого складу Мажилісу, заступник Генерального прокурора, 6 суддів, обраних пленумом Верховного суду; адвокат, делегований співтовариством адвокатів, нотаріус, делегований спільнотою нотаріусів, два вчених- правознавця, делегованих співтовариством юристів. Суди складаються з постійних суддів, незалежність яких захищається Конституцією та законом. Суддями можуть бути громадяни республіки, які досягли 25 років, мають вищу юридичну освіту, стаж роботи за юридичною спеціальністю не менше двох років і склали кваліфікаційний іспит. Законом можуть бути встановлені додаткові вимоги. До числа таких додаткових вимог згаданий Указ відносить, наприклад, необхідність для кандидата в судді районного (міського) суду мати бездоганну репутацію і рекомендацію Кваліфікаційної колегії юстиції, а для кандидата в судді вищестоящих судів, крім того, - стаж роботи за юридичною спеціальністю не менше п'яти років, в тому числі, як правило, два роки роботи суддею, в органах юстиції, прокуратури, дізнання та слідства. Що отримав рекомендацію Вищої судової ради кандидат у судді військового суду повинен бути, крім того, військовослужбовцям. Посада судді несумісна з депутатським мандатом, із заняттям іншою оплачуваною посадою, крім викладацької, наукової або іншої творчої діяльності, здійсненням підприємницької діяльності, входженням до складу керівного органу чи наглядової ради комерційної організації. Суддя не може бути заарештований, підданий приводу, заходам адміністративного стягнення, які накладаються в судовому порядку, притягнутий до кримінальної відповідальності без згоди Президента республіки, заснованого на укладанні Вищої судової ради, або, якщо мова йде про позбавлення недоторканності, без рішення Сенату, крім випадків затримання на місці злочину або вчинення тяжких злочинів. Для посилення незалежності суддів ст. 80 Конституції наказала, що фінансування судів, забезпечення суддів житлом здійснюється за рахунок коштів республіканського бюджету і повинно забезпечувати можливість повного і незалежного здійснення правосуддя. Повноваження судді можуть бути припинені чи припинені виключно з підстав, встановлених законом. У передбачених законом випадках кримінальне судочинство ведеться за участю присяжних засідателів. Однак на початок 2000 р. інститут присяжних засідателів навіть не був передбачений законом *. * Див: Правові системи країн світу. М., 2000. С. 301. При відправленні правосуддя суддя незалежний і підкоряється тільки Конституції і закону. Будь-яке втручання в діяльність суду по відправленню правосуддя є неприпустимим і тягне за собою відповідальність за законом. По конкретних справах судді не підзвітні. У ч. 3 ст. 77 Конституції встановлено загальні і єдині для всіх судів принципи, якими суддя повинен керуватися при застосуванні закону: 1) особа вважається невинуватою у вчиненні злочину, доки її вину не буде визнана набрав законної сили вироком суду; 2) за одне й те саме правопорушення ніхто не може підлягати повторно кримінальної або адміністративної відповідальності; 3) нікому без його згоди не може бути змінена підсудність, передбачена для нього законом; 4) кожен має право бути вислуханим у суді; 5) закони, що встановлюють або посилюють відповідальність, що покладають нові обов'язки на громадян або погіршують їх становище, зворотної сили не мають, тоді як закони, що скасовують або пом'якшують відповідальність після вчинення правопорушення, підлягають застосуванню; 6) обвинувачений не зобов'язаний доводити свою невинуватість; 7) ніхто не зобов'язаний давати свідчення проти себе, чоловіка і близьких родичів, так само як священнослужителі не зобов'язані свідчити проти довірилися їм на сповіді; 8) будь-які сумніви у винуватості тлумачаться на користь обвинуваченого; 9) не мають юридичної сили докази, отримані незаконним способом, і нікого не можна засудити на основі лише його власного визнання; 10) застосування кримінального закону за аналогією не допускається. Суди не вправі застосовувати закони та інші нормативні правові акти, які ущемляють закріплені Конституцією права і свободи людини і громадянина. Як ми вже згадували, якщо суд вбачатиме, що закон або інший нормативний правовий акт, який підлягає застосуванню, ущемляє закріплені Конституцією права і свободи людини і громадянина, він зобов'язаний зупинити провадження у справі і звернутися до Конституційного рада з поданням про визнання цього акта неконституційним. Розділ, присвячений судової влади, містить положення, що стосуються прокуратури (ст. 83). Прокуратура від імені держави здійснює вищий нагляд за точним і однаковим застосуванням законів, указів Президента Республіки Казахстан та інших нормативних правових актів на території республіки, за законністю оперативно-розшукової діяльності, дізнання і слідства, адміністративного та виконавчого провадження, вживає заходів щодо виявлення та усунення будь-яких порушень законності, а також опротестовує закони та інші правові акти, що суперечать Конституції та законам республіки. Вона представляє інтереси держави в суді, а також у випадках, порядку та в межах, встановлених законом, здійснює кримінальне переслідування. Прокуратура становить єдину централізовану систему з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим і Генеральному прокурору. Вона здійснює свої повноваження незалежно від інших державних органів, посадових осіб і підзвітна лише Президенту республіки. Генеральний прокурор протягом строку своїх повноважень, що становить п'ять років, не може бути заарештований, підданий приводу, заходам адміністративного стягнення, які накладаються в судовому порядку, притягнутий до кримінальної відповідальності без згоди Сенату, крім випадків затримання на місці злочину або вчинення тяжких злочинів. Компетенція, організація та порядок діяльності прокуратури визначаються законом. Його нині замінює має силу закону Указ Президента республіки від 21 грудня 1995 Дізнання і попереднє розслідування у кримінальних справах ведуться спеціальними органами, які відокремлені від суду та прокуратури. Законом регулюються повноваження, організація і порядок діяльності органів дізнання, слідства, питання оперативно-розшукової діяльності. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 7. Судова система " |
||
|
||