Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
О. Г. Румянцев. Основи конституційного ладу Росії (поняття, зміст, питання становлення), 1994 - перейти до змісту підручника

Цілісність основ конституційного ладу

Важливий критерій зрілості переліку основ конституційного ладу - цілісність . Коли допомогою ключових принципів одиничне зв'язується в ціле, то виникає подобу стійкої системи, формулювання і закріплення якої стає умовою нероздільного внутрішньої єдності і стабільності суспільства.
Дослідники відзначають, що Конституція може виступати в якості "юридично узаконеного балансу інтересів усіх класів і соціальних верств, а також націй і етнічних груп, що утворюють єдину державно-правову спільність" {68}, якщо в ній втілена цілісна концепція, чітко проведено єдиний підхід і узгоджені різні аспекти розвитку суспільства.
Можна висунути такі вимоги до цілісним конституційним принципам: внутрішню єдність і системність законоположень, що регулюють відносини елементів ладу; забезпечення стійких множинних взаємозв'язків у правовідносинах між суб'єктами державного права; повнота охоплення ключових властивостей, складових конституційного ладу; наявність правових механізмів, що забезпечують його цілісність; неприпустимість абсолютизації одного з принципів; логічно і формально-юридично обгрунтований порядок розташування основ ладу в тексті Конституції; сприяння втіленню конституційної системи в різноманітті соціальної практики.
Звернемо увагу не тільки на єдність, а й інтегративні якості конституційних основ {69}. Вони об'єктивно взаємопов'язані, кожне не існує ізольовано один від одного. Всі вони роблять один на одного вплив, представляють собою "не просту сукупність, а органічна єдність, цілісну систему, і висловлюють якісну визначеність її змісту" {70}. Державного суверенітету немає без права на його добровільне обмеження і створення союзу з іншими державами; функції соціальної держави нездійсненні без гарантій свободи економічної діяльності, участі держави в регулюванні господарських процесів; народовладдя немає без політичного плюралізму і т.д.
Неможливо забезпечити цілісність основ ладу без достатньої повноти їх викладу. Виклад окремих основ з достатньою деталізацією абсолютно необхідно. Якщо реально враховувати як "історичне минуле нашої країни, специфіку її державно-правового розвитку, так і сьогоднішній рівень політико-юридичної свідомості народу, правову культуру людей, які працюють у державному апараті, молодість російського парламентаризму {71}.
Деякі зарубіжні юристи вважають, що в Конституції слід вживати слова якомога більш загальні, оскільки їх справжнє значення може бути оцінено лише з часом: бо змінюється не зміст слів, а обставини. Але, на думку А. Блаустайна, "настанови, в особливості висловлювані американцями, що Конституція повинна бути короткою і мати загальну форму, не являють собою великої цінності "{72}. Іронія ця зрозуміла. Хоча американська Конституція і складається всього з 7567 слів, в ній містяться положення, далекі від" вічного "змісту. Наведемо лише два приклади: у тексті федеральної Конституції США є третя поправка, яка говорить, що "в мирний час жоден солдат не повинен міститися на постій в якій-небудь будинок без згоди його власника; під час же війни це допускається тільки в порядку, встановленому законом "{73}; Конституція ж штату Оклахома визначає точку загоряння гасу {74}. Думається, що ці норми навряд чи хто зарахує до основам ладу.
Але наскільки б докладним ні було державно-правове регулювання основних почав, воно не може бути вичерпним і не повинно ставити під сумнів фундаментальність документа.
Слід торкнутися проблеми співвідношення цілісності основ ладу і компромісу. У демократичному суспільстві конституційний лад має бути формалізованим вираженням компромісу, неминучого в ім'я загальноприйнятних ладу. Компроміс виступає як угоду на основі взаємних поступок, для справедливої ??Конституції вони є умова міцного згоди. Згода на основі інтеграції інтересів виступає велінням для законодавця, розвиваючого необхідні політико-правові механізми.
У роботі над проектом Конституції РФ в 1990-1993 роках при зіткненні з протилежними поглядами ми прагнули шукати і в більшості випадків знаходили прийнятні рішення. Компромісність - не слабка, а сильна риса демократично розроблюваної Конституції, неминуче являющей баланс між поглядами народних представників. Сліди розумних компромісів видно в Основному Законі будь-якої держави. Вони не призводять до штучного сполученню взаємовиключних принципів і не порушують загальний задум, якщо в ньому присутній початкова стрункість і цілісність.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "Цілісність основ конституційного ладу"
  1. Стаття Цілісність і стійкість конституційного ладу
    основи конституційного ладу Російської Федерації. (2) Інші положення Конституції Російської Федерації не можуть суперечити основам конституційного ладу Російської Федерації. (3) Зміна положень цього розділу Конституції здійснюється референдумом Російської Федерації - всенародним
  2. § 3. Конституційні основи суспільного ладу
    основи суспільного ладу КНР містяться у введенні і гол. 1 "Загальні положення". При трактуванні конституційних норм в КНР виходять з оцінки сучасного етапу розвитку китайського суспільства як " початковій стадії соціалізму "(XIII з'їзд КПК, жовтень 1987 р.), який триватиме близько ста років (відлік ведеться від середини 50-х рр..). У вступі (у редакції 1999 р.), як уже вказувалося, про це
  3. Розділ I Основи конституційного ладу
    конституційного
  4. § 3. Конституційні основи суспільного ладу
    основи суспільного
  5. § 3. Конституційні основи суспільного ладу
    основи суспільного
  6. § 3. Конституційні основи суспільного ладу
    основи суспільного
  7. § 3. Конституційні основи суспільного ладу
    основи суспільного
  8. § 3. Конституційні основи суспільного ладу
    основи суспільного
  9. § 3. Конституційні основи суспільного ладу
    основи суспільного
  10. § 3. Конституційні основи суспільного ладу
    основи суспільного
  11. § 3. Конституційні основи суспільного ладу
    основи суспільного
  12. § 3. Конституційні основи суспільного ладу
    основи суспільного
  13. § 3. Конституційні основи суспільного ладу
    основи суспільного
  14. § 3. Конституційні основи суспільного ладу
    основи суспільного
  15. § 3. Конституційно-правові основи суспільного ладу
    основи суспільного
  16. § 3. Конституційно-правові основи суспільного ладу
    основи суспільного
  17. § 3. Конституційно-правові основи суспільного ладу
    основи суспільного
  18. Розділ перший Основи конституційного ладу
    конституційного
  19. Глава II Зміст основ конституційного ладу Росії
    основ конституційного ладу