Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
С.А. Авакьян. Конституція Росії - природа, еволюція, сучасність, 2000 - перейти до змісту підручника

Глава Верховна Рада Російської Федерації

Стаття 77. Структура Верховної Ради Російської Федерації
Вищим представницьким органом державної влади і єдиним законодавчим органом Російської Федерації є Верховна Рада Російської Федерації, що обирається строком на п'ять років.
Верховна Рада складається з двох рівноправних, однакових за чисельністю палат - Ради Республіки і Федеральної Ради.
У Рада Республіки депутати обираються від територіальних виборчих округів, які утворюються на всій території Російської Федерації при рівній нормі представництва з урахуванням чисельності населення.
Половина депутатів Федерального Ради обирається від національно-територіальних округів, які утворюються в республіках і автономних утвореннях за нормами: по 5 депутатів від кожної республіки, по 3 депутати від автономної області і кожного автономного округу. Інша половина депутатів Федерального Ради обирається від територіальних округів, які утворюються в краях і областях, у містах Москві та Санкт-Петербурзі за нормами представництва, що встановлюються виборчим законодавством Російської Федерації.
Стаття 78. Організація Верховної Ради Російської Федерації
Верховна Рада Російської Федерації обирає Президію Верховної Ради, утворює комітети Верховної Ради Російської Федерації, призначає тимчасові, слідчі та ревізійні комісії.
Кожна палата Верховної Ради Російської Федерації обирає голову та двох заступників, утворює постійні комісії. Голови палат та їх заступники входять за посадою до складу Президії Верховної Ради РФ.
Комітети Верховної Ради РФ і постійні комісії його палат ведуть законопроектні роботи, попередньо розглядають питання, що виносяться на обговорення Верховної Ради РФ, контролюють проведення в життя прийнятих законів і рішень Верховної Ради.
Порядок діяльності Верховної Ради РФ визначається її регламентом та іншими законами.
Стаття 79. Повноваження Верховної Ради РФ
До відання Верховної Ради РФ належить:
1) прийняття Конституції РФ і законів РФ, внесення до них змін і доповнень; контроль за їх дотриманням;
2) прийняття до складу РФ нових республік, автономних областей і автономних округів, утворення нових країв і областей, міст федерального значення;
3) зміна кордонів РФ;
4) визначення внутрішньої і зовнішньої політики РФ, затвердження програм у сфері оборони та забезпечення державної безпеки Російської Федерації, федеральних програм економічного, політичного, соціального і національно-культурного розвитку;
5) обрання Президії Верховної Ради РФ;
6) призначення Ради Міністрів (уряду) РФ, вирішення питання про вотум довіри йому;
7) вирішення питань війни і світу; призначення головнокомандувача Збройними Силами РФ у разі агресії проти РФ або її загрози;
8) обрання голів і членів Конституційного Суду України, Верховного Суду РФ і Вищого арбітражного суду РФ, обрання Уповноваженого Верховної Ради РФ по прав людини;
9) прийняття рішення про проведення всеросійського референдуму;
10) прийняття Основ законодавства та федеральних законів з предметів спільного ведення федеральних органів державної влади та органів державної влади суб'єктів РФ, а також прийняття кодексів і законів з предметів ведення федеральних органів державної влади РФ;
11) тлумачення Конституції РФ і законів РФ;
12) затвердження бюджету РФ і контроль за його виконанням, внесення змін. до бюджету; встановлення податків і доходів, що надходять на утворення державного бюджету РФ;
13) введення надзвичайного та воєнного стану;
14) видання актів про амністію осіб, засуджених судами РФ;
15) ратифікація і денонсація міжнародних договорів РФ;
16) вирішення інших питань, віднесених цією Конституцією і Федеративним договором до ведення Російської Федерації.
Стаття 80. Сесія Верховної Ради
Верховна Рада РФ скликається Президією Верховної Ради РФ на чергові сесії - весняну та осінню - тривалістю до п'яти місяців кожна.
Позачергові сесії скликаються Президією Верховної Ради РФ з власної ініціативи або за пропозицією Ради Міністрів РФ, республік, автономних утворень, країв і областей, міст Москви і Санкт-Петербурга в особі відповідної Ради народних депутатів; не менше третини депутатів Верховної Ради РФ або не менше третини депутатів однієї з його палат.
Сесія Верховної Ради РФ складається з спільних і роздільних засідань палат, а також проводяться між ними засідань комітетів Верховної Ради РФ і постійних комісій палат.
Спільні засідання палат ведуть по черзі Голова Президії Верховної Ради, його заступник, голови палат Верховної Ради РФ.
Стаття 81. Право законодавчої ініціативи
Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді РФ належить народним депутатам РФ, Раді Республіки, Федеральній Раді, Президії Верховної Ради РФ, постійним комісіям палат і комітетам Верховної Ради РФ, Раді Міністрів РФ, Конституційному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Вищому арбітражному суду РФ, Уповноваженому Верховної Ради РФ з прав людини, Генеральному прокурору РФ, республікам, автономної області та автономним округам, краях і областях, містах Москві і Санкт-Петербургу, а також у порядку народної ініціативи громадянам РФ чисельністю не менше одного мільйона чоловік, політичним партіям, чинним на всій території Російської Федерації.
Стаття 82. Законодавчий процес
Проекти законів, внесені на розгляд Верховної Ради РФ, обговорюються палатами на їх роздільних або спільних засіданнях.
Закон РФ вважається прийнятим, якщо в кожній з палат Верховної Ради РФ за нього проголосувала більшість народних депутатів.
Раді Міністрів РФ належить право вносити на обговорення Верховної Ради РФ проекти законів, які він оголошує терміновими. Законом встановлюється процедура розгляду цих законопроектів.
Проекти законів та інші найважливіші питання державного життя Верховної Ради РФ можуть бути внесені Верховною Радою РФ на всенародне обговорення.
Стаття 83. Діяльність палат Верховної Ради
Кожна палата Верховної Ради РФ вправі розглядати будь-які питання, віднесені до відання Верховної Ради РФ, і приймати по ним постанови.
Постанова, прийнята однією з палат, при необхідності передається в другу палату і при схваленні нею набирає сили постанови Верховної Ради РФ.
У разі незгоди між Радою Республіки та Федеральною Радою питання передається на вирішення погоджувальної комісії, яку утворюють палати на паритетних засадах, після чого питання вдруге розглядається Радою Республіки та Федеральною Радою на спільному засіданні. Якщо і в цьому випадку згода не буде досягнута, то питання виноситься на всеросійський референдум.
Стаття 84. Діяльність постійних комісій палат і комітетів Верховної Ради РФ
Закони та інші акти Верховної Ради РФ, постанови її палат приймаються, як правило, після попереднього обговорення проектів відповідними постійними комісіями палат або комітетами Верховної Ради РФ.
Призначення і обрання службових осіб до складу Ради Міністрів РФ, голів і членів Конституційного Суду, Верховного Суду РФ і Вищого арбітражного суду РФ, а також Уповноваженого Верховної Ради РФ з прав людини, Генерального прокурора РФ проводиться при наявності висновків відповідних постійних комісій палат і комітетів Верховної Ради РФ.
Всі державні і громадські органи, організації і службові особи зобов'язані подавати комісіям палат і комітетам Верховної Ради РФ необхідні їм матеріали і документи.
Рекомендації комісій і комітетів підлягають обов'язковому розгляду державними і громадськими органами, установами та організаціями. Про результати розгляду та вжиті заходи повинно бути повідомлено комісіям і комітетам у встановлений ними термін.
Стаття 85. Депутатський запит
Народний депутат РФ має право звернутися із запитом до Президії Верховної Ради РФ, Раді Міністрів РФ, до керівників інших органів, призначаються або обираються Верховною Радою РФ. Орган чи посадова особа, до якої звернуто запит, зобов'язані дати усну чи письмову відповідь на даній сесії Верховної Ради РФ або у встановлений Верховною Радою термін.
Стаття 86. Президія Верховної Ради РФ
Президія Верховної Ради РФ є підзвітним Верховній Раді РФ органом, який виконує функції колективного глави держави.
Президія Верховної Ради РФ обирається Верховною Радою РФ з числа її депутатів у кількості 21 людини у складі Голови, його заступника, секретаря і членів Президії.
Президія Верховної Ради РФ:
1) призначає вибори до Верховної Ради РФ;
2) затверджує склад Центральної виборчої комісії з виборів народних депутатів Російської Федерації;
3) скликає сесії Верховної Ради Російської Федерації й організовує їх підготовку;
4) координує діяльність постійних комісій палат і комітетів Верховної Ради Російської Федерації;
5) сприяє народним депутатам Російської Федерації у здійсненні ними своїх повноважень і забезпечує їх необхідною інформацією;
6) здійснює контроль за дотриманням Конституції Російської Федерації і забезпечує відповідність Конституції Російської Федерації і законам Російської Федерації правових актів суб'єктів Федерації;
7) організовує підготовку і проведення всенародних голосувань (референдумів), а також всенародних обговорень проектів законів Російської Федерації та інших найбільш важливих питань державного життя;
8) зупиняє дію постанов і розпоряджень Ради Міністрів РФ і Ради Міністрів республік, що входять до складу РФ, у разі невідповідності їх Конституції і законам РФ;
9) утворює Раду оборони РФ і затверджує його склад, призначає і змінює вище командування Збройних Сил РФ;
10) в період між сесіями Верховної Ради РФ оголошує військовий і надзвичайний стан і негайно представляє своє рішення на затвердження Верховної Ради РФ;
11) оголошує загальну або часткову мобілізацію;
12) в період між сесіями Верховної Ради РФ оголошує стан війни в разі нападу на країну або необхідності виконання міжнародних договірних зобов'язань щодо взаємної оборони від агресії;
13) пропонує Верховній Раді РФ кандидатуру Голови Ради Міністрів Російської Федерації; в період між сесіями Верховної Ради РФ за поданням Голови Ради Міністрів Російської Федерації звільняє з посади і призначає членів уряду Російської Федерації з наступним поданням на затвердження Верховної Ради Російської Федерації;
14) призначає і відкликає дипломатичних представників Російської Федерації в іноземних державах і при міжнародних організаціях; приймає вірчі і відкличні грамоти акредитованих при ньому дипломатичних представників іноземних держав;
15) нагороджує державними нагородами Російської Федерації, присвоює почесні звання;
16) вирішує питання прийняття до громадянства і виходу з громадянства Російської Федерації, надання притулку;
17) здійснює право помилування громадян, засуджених судами Російської Федерації;
18) представляє Російську Федерацію в міжнародних відносинах.
За рішенням Президії Верховної Ради Російської Федерації ведення переговорів і підписання міжнародних договорів може бути доручено Голові та членам Ради Міністрів Російської Федерації, іншим державним посадовим особам.
Президія Верховної Ради Російської Федерації здійснює інші повноваження, прямо покладені на нього законами Російської Федерації.
З питань своєї компетенції Президія Верховної Ради Російської Федерації приймає укази і постанови.
Стаття 87. Голова Президії Верховної Ради Російської Федерації та його заступник
Голова Президії Верховної Ради Російської Федерації, а в його відсутність - заступник Голови Президії Верховної Ради Російської Федерації:
1) підписує закони Російської Федерації та інші акти, прийняті Верховною Радою Російської Федерації;
2) скликає засідання Президії Верховної Ради Російської Федерації та головує на них;
3) організовує роботу апарату Президії Верховної Ради Російської Федерації.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Глава Верховна Рада Російської Федерації "
  1. Джерела правових актів
    : БВС РФ - Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації; БНА ФОИВ - Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади; Відомості ВР СРСР - Відомості Верховної Ради СРСР; Відомості СНР і ЗС РРФСР - Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР; Відомості СНР і ЗС РФ - Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної
  2.  1. Офіційні видання * (1)
      Бюлетень ЗС РФ - Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації; Ведомости (РРФСР, РФ) - Відомості Верховної Ради (РРФСР), Відомості З'їзду народних депутатів і Верховної Ради (РРФСР, РФ); ВВАС РФ, Вісник ВАС РФ - Вісник Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації ; РГ - "Російська газета"; СЗ РФ - Відомості Верховної Ради Федерації; СП РРФСР - Збори постанов
  3.  СПИСОК СКОРОЧЕНЬ
      БНА ФОИВ - Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади Бюлетень ЗС РФ - Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації Відомості СНР і ЗС РФ - Відомості Ради народних депутатів і Верховної Ради Російської Федерації ГК РФ - Цивільний кодекс Російської Федерації КоАП РФ - Кодекс України про адміністративні правопорушення
  4.  Джерела опублікування
      БВС РФ - Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації Відомості СНР і ЗС РРФСР - Відомості З'їзду народних депутатів і Верховної Ради РРФСР Відомості СНР і ЗС РФ - Відомості З'їзду народних депутатів і Верховної Ради Російської Федерації Вісник ВАС РФ - Вісник Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації ЗС РФ - Верховний Суд Російської Федерації РГ - Російська газета СЗ
  5.  ПРИЙНЯТІ СКОРОЧЕННЯ
      БК РФ - Бюджетний кодекс Російської Федерації Ведомости - Відомості Верховної Ради (СРСР, РРФСР, РФ), Відомості З'їзду народних депутатів і Верховної Ради (СРСР, РРФСР, РФ) ВКС РФ - Вісник Конституційного Суду Російської Федерації ГК РФ - Цивільний кодекс Російської Федерації КоАП РФ - Кодекс України про адміністративні правопорушення НК РФ - Податковий кодекс
  6.  Глава 15. Верховна Рада автономної республіки
      глава 15 отримала нову редакцію 27.10.1989 р. Тут наводиться текст глави 15 в редакції 1978 р. і після цього в редакції 27.10.1989 р. з наступними змінами. Стаття 131. Вищим органом державної влади автономної республіки є Верховна Рада автономної республіки. Верховна Рада автономної республіки правомочна вирішувати всі питання, віднесені до відання автономної республіки
  7.  2. Офіційні видання
      БВС РФ - Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації БНА РФ - Бюлетень нормативних актів міністерств і відомств (Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади) Бюлетень Держкомпраці СРСР - Бюлетень Державного комітету СРСР з праці та соціальних питань Бюлетень Мінпраці Росії - Бюлетень Міністерства праці та соціального розвитку Російської Федерації ВВС
  8.  2. Державні органи
      ВАС РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ - Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації; ЗС РФ, Верховний Суд РФ - Верховний Суд Російської Федерації; Конституційний Суд, Конституційний Суд РФ - Конституційний Суд Російської Федерації; Мінфін - Міністерство фінансів; МЕРТ - Міністерство економічного розвитку і торгівлі ; Уряд РФ - Уряд Російської Федерації; Президент РФ -
  9.  Глава Рада Міністрів РФ
      Стаття 88. Вищий виконавчий і розпорядчий орган державної влади Рада Міністрів (уряд) РФ є найвищим виконавчим і розпорядчим органом державної влади РФ. Голова Ради Міністрів РФ обирається Верховною Радою РФ на спільному засіданні Ради Республіки і Федеральної Ради за пропозицією Президії Верховної Ради РФ з числа кандидатів,
  10.  2. ОФІЦІЙНІ ВИДАННЯ
      БВС (CCCР, РРФСР, РФ) - Бюлетень Верховного Суду (СРСР, РРФСР, РФ) БНА - Бюлетень нормативних актів міністерств і відомств (Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади) ВПС (СРСР, РРФСР, РФ) - Відомості Верховної Ради (СРСР, РРФСР), Відомості З'їзду народних депутатів і Вер-ховного Ради (РРФСР, РФ) РГ - Російська газета РЮ (СЮ) - Російська
  11.  Перехідні положення
      1. Конституція Російської Федерації приймається З'їздом народних депутатів Російської Федерації не менше ніж двома третинами голосів від загальної кількості народних депутатів РФ або референдумом. Основні положення проектів Конституцій попередньо виносяться на референдум. 2. Конституція Російської Федерації вступає в дію наступного дня після її опублікування в офіційному виданні Верховного
  12.  Скорочення і абревіатури
      глава (и) орган ЗАГСу - орган записи актів громадянського стану розд. - Розділ (и) РФ - Російська Федерація ст. - Стаття (
  13.  Стаття 168. Порядок введення в дію цього Кодексу
      1. Ввести в дію цей Кодекс з 1 березня 1996 року, за винятком положень, для яких цим Кодексом встановлені інші строки введення в дію. 2. Визнати такими, що втратили силу з 1 березня 1996: Кодекс про шлюб та сім'ю РРФСР (Відомості Верховної Ради УРСР, 1969, N 32, ст. 1086), за винятком розділу IV "Акти громадянського стану", який діє в частині, що не
  14.  Прийняті скорочення
      БНА - Бюлетень нормативних актів міністерств і відомств (РРФСР, РФ). З липня 1996 р. - Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади ВАС - Вищий Арбітражний Суд РФ ВВАС - Вісник Вищого Арбітражного Суду РФ ВВС - Відомості Верховної Ради, Відомості З'їзду народних депутатів (СРСР, РРФСР, РФ) і Верховної Ради (СРСР, РРФСР , РФ) ЦК - Цивільний кодекс РФ
  15.  Глава 16. Рада Міністрів автономної республіки
      Примітка: 24.05.1991 р. в назві глави 16 і в її статтях виділені слова "автономної республіки" замінені на "республіки у складі РРФСР". Стаття 133. Рада Міністрів автономної республіки - Уряд автономної республіки - найвищий виконавчий і розпорядчий орган державної влади автономної республіки утворюється Верховної Ради автономної республіки. Рада Міністрів
  16.  Розділ третій Перехідні положення
      глава держави відповідно до статей 70, 73-83 Конституції протягом терміну, на який він був всенародно обраний. 6. Вибори Федеральних Зборів першого скликання проводяться "___" ___ 199__ року на підставі Закону Російської Федерації "Про вибори до Федерального Зібрання". До скликання Федеральних Зборів повноваження Державної Думи здійснює Верховна Рада Російської Федерації в
  17.  ПОКАЖЧИК СКОРОЧЕНЬ
      БВС (СРСР, РРФСР, РФ) - Бюлетень Верховного Суду (СРСР, РРФСР, РФ) БК - Бюджетний кодекс РФ ВСНД і НД (РРФСР, РФ) - Відомості Верховної Ради СРСР, Відомості Верховної Ради УРСР, Відомості З'їзду народних депутатів РФ і Верховної Ради РФ ВК РФ - Водний кодекс РФ ГК РФ - Цивільний кодекс РФ ЦПК РФ - Цивільний процесуальний кодекс РФ ЗК РФ - Земельний кодекс РФ КоАП РФ
  18.  Глава XX Фінанси та бюджет
      Стаття (1) Бюджетну систему РФ становлять: федеральний бюджет, бюджети суб'єктів Російської Федерації, а також місцеві бюджети. (2) Суб'єкти Російської Федерації користуються бюджетної автономією. Бюджети всіх рівнів формуються щорічно. (3) Бюджети, затверджувані відповідними представницькими органами, повинні включати всі передбачувані доходи і плановані витрати. Кошти з бюджету
  19.  Стаття 422. Визнання такими, що втратили силу окремих на них законодавчих актів
      Визнати такими, що втратили силу з 1 лютого 2002 року: Кодекс законів про працю РРФСР, затверджений Законом РРФСР від 9 грудня 1971 "Про затвердження Кодексу законів про працю РРФСР" (Відомості Верховної Ради УРСР, 1971, N 50, ст. 1007); Указ Президії Верховної Ради РРФСР від 15 березня 1972 "Про порядок введення в дію Кодексу законів про працю РРФСР" (Відомості Верховної Ради УРСР,
  20.  Список скорочень
      Органи державної влади, інші органи та організації: Рада Федерації - Рада Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації; Державна Дума - Державна Дума Федеральних Зборів Російської Федерації; КС Росії - Конституційний Суд Російської Федерації; ЗС Росії - Верховний Суд Російської Федерації; ВАС Росії - Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації;