| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
4.4.4. Система захисту конституційного ладу і конституції |
||
|
Задачу захисту Конституції та її цінностей виконують, з одного боку, всі державні органи, органи місцевого самоврядування, більше того - будь-які громадські об'єднання. Специфічні функції покладені на Конституційний Суд РФ, конституційні, статутні суди (палати) суб'єктів РФ. З іншого боку (і це дуже важливо), потрібна система гарантій безпосередньої участі громадян у захисті Конституції, щоб це було і забезпеченням інтересів народу, і не переросло в стихійні хвилювання, в тому числі і інспіровані під прапором захисту Конституції. Отже, конституціоналізм - складна суспільно-політична модель. Її компоненти дозволяють захопити товариство світлими ідеями, зробити їх змістом конкретного основного закону, перетворити в набір конституційно-правових інститутів, жити відповідно до них при належному політичному режимі і захищати цінності конституційної демократії. Конституціоналізм - це ідеал, до якого має прагнути суспільство, що йде по шляху соціального прогресу. Хочеться сподіватися на те, що конституціоналізм - це база і орієнтир політичного розвитку сучасної Росії. --- * (1) Лассаль Ф. Про сутність конституції: Промова, виголошена в одному берлінському бюргерському окружному зборах в 1862 році / / Конституційне право: Загальна частина. Учеб. посібник: Ч. II: Хрестоматія: 2-е вид. / авт. вступ. ст. і упоряд. Н.А.Богданова. - М., 1996. С. 44. * (2) Ленін В.І. Як соціалісти-революціонери підводять підсумки революції і як революція підвела підсумки соціалістам-революціонерам / / І.. зібр. соч.: т.17. С. 345. * (3) Ленін В.І. Повне. зібр. соч.: Т. 17. С. 345. * (4) Коркунов Н.М. Російське державне право: Том II: Частина особлива. 4-е вид. - СПб., 1903. С. 47. * (5) Див: Морозова Л.А. Конституційне регулювання в СРСР. - М.: Юрид. літ., 1985. - С. 65. * (6) СЗ РФ. 1995. N 45. Ст. 4408. * (7) СЗ РФ. 1998. N 10. Ст. 1146. * (8) СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4868. * (9) СУ 1905 Від. 1. Ст. 1658. * (10) Див: Російське законодавство Х-ХХ століть: Т.9: Законодавство епохи буржуазно-демократичних революцій / Відп. ред. О.І.Чістяков - М.: Юрид. літ., 1994. - С. 17. * (11) Рос. законодавство Х-ХХ століть: Т. 9: Законодавство епохи буржуазно-демократичних революцій / Відп. ред. О.І.Чістяков - М.: Юрид. літ., 1994. - С. 18. * (12) Див видані 20 лютого 1906 Маніфест "Про зміну установи Державної ради і перегляд установи Державної думи", укази "Про перебудову установи Державної ради", "Заснування Державної Думи" / / Державна дума в Росії в документах і матеріалах / Упоряд. Ф.І.Каліничев - М., 1957. - С. 103. * (13) В літературі дається оцінка "Основних державних законів" як символічні (тобто дарованої монархом) конституції. Див, наприклад: Н.Б.Пахоленко. До характеристики "думського періоду" в історії Російської держави / / Становлення конституційної держави в посттоталітарній Росії: Зб. ст. Вип. 1/Отв. ред. В.А.Четвернін. - М., 1996. - С. 88. * (14) Cм.: Рос. законодавство ... - С. 44-52. * (15) Cм.: Рос. законодавство ... - С. 20. * (16) Рос. законодавство ... - С. * (17) Там же. С. 21. * (18) Там же. С. 190. * (19) Там же. С. 117. * (20) Там же. С. 118. * (21) Див: Пахоленко Н.Б. До характеристики "думського періоду" в історії Російської держави / / Становлення конституційної держави в посттоталітарній Росії: Зб. ст.: Вип. 1. Відп. ред. В.Л.Четвернін. - М., 1996. - С. 100. * (22) Як відзначають дослідники, Декларація стала результатом компромісу між меншовицько-есерівським керівництвом виконкому Петроградської Ради і Тимчасового комітету ГД. Останній, зокрема, відкинув пропозицію Ради про негайне проголошення демократичної республіки, і представники Петроградської Ради погодилися з пропозицією передати питання про форму правління Російського держави на рішення Установчих зборів, скликання якого повинен був стати найближчою метою Тимчасового уряду. * (23) СУ 1917. Від. 1. N 109. Ст. 597. * (24) СУ 1917. Від. 1. N 109. Ст. 597. * (25) Там же. Ст. 598. * (26) Там же. N 70. Ст. 400. * (27) Там же. N 188. Ст. 1099. * (28) Там же. N 98. Ст. 540. * (29) Рос. законодавство ... - С. 129. * (30) Poc. законодавство ... - С. 129. * (31) Див: Освіта і розвиток Союзу Радянських Соціалістичних Республік (в документах) / Упоряд. Н.Т.Савенков - М.: Юрид. літ., 1973. - С. 29-30. (Далі - Освіта і розвиток ...). * (32) СУ 1917. N 1. Ст. 5; Освіта і розвиток ... - С. 36. * (33) Там же. Ст. 1; Освіта і розвиток ... - С. 30-31. * (34) Там же. Ст. 3; Освіта і розвиток ... - С. 33-35. * (35) Там же. Ст. 2; Освіта і розвиток ... - С. 31-33. * (36) СУ 1917. N 3. Ст. 35; Освіта і розвиток ... С. 45-47. * (37) СУ 1917. N 10. Ст. 150: Освіта і розвиток ... С. 62-63. * (38) СУ 1918. N 33. Ст. 432; Освіта і розвиток ... С. 85-86; Декрети Радянської влади. Т. 2. - М.: 1959. - С. 498-504. * (39) СУ 1917. N 2. Ст. 18; Освіта і розвиток ... С. 41-42. * (40) СУ 1917. N 6. Додаток 2; Освіта і розвиток ... С. 47-48. * (41) СУ 1917. N 11. Ст. 163; Освіта і розвиток ... С. 63-64. * (42) СУ 1918. N 31. Ст. 415; Освіта і розвиток ... С. 85. * (43) СУ 1917. N 1. Ст. 12; Освіта і розвиток ... С. 39-40. * (44) СУ 1917. N 3. Ст. 49; Освіта і розвиток ... С. 49. * (45) СУ 1917. N 4. Ст. 50; Освіта і розвиток ... С. 50 - * (46) СУ 1917. N 5. Ст. 83; Освіта і розвиток ... С. 51-52. * (47) СУ 1917. N 17. Ст. 245; Освіта і розвиток ... С. 73-74. * (48) СУ 1917. N 1. Ст. 7; Освіта і розвиток ... С. 37-38. * (49) СУ 1917. N 3. Ст. 31; Освіта і розвиток ... С. 44-45. * (50) СУ 1917. N 1. Ст. 7; Освіта і розвиток ... С. 36-37. * (51) СУ 1917. N 11. Ст. 160; Освіта і розвиток ... С. 64-65. * (52) СУ 1918. N 18. Ст. 263; Освіта і розвиток ... С. 75-76. * (53) СУ 1918. N 41. Ст. 519; Освіта і розвиток ... С. 81. * (54) СУ 1918. N 31. Ст. 405; Освіта і розвиток ... С. 84-85. * (55) СУ 1918. N 15. Ст. 215; Освіта і розвиток ... - С. 70-72. * (56) Див: Кім Л.І. Конституційне значення "Декларації прав трудящого і експлуатованого народу" / / Сб. робіт юрид. ф-та Томськ, держ. ун-та: Т. 1. - Томськ, 1959. * (57) Освіта та розвиток ... - С. 72-73. Читач може бачити, що найменування нової держави та їх транскрипції в різних документах не співпадають. Однак ми наводимо їх так, як вони використовувалися в текстах актів того періоду. - С.А. * (58) СУ 1918. N 14. Ст. 202; Освіта і розвиток ... - С. 67. * (59) СУ 1918. N 15. Ст. 216; Освіта і розвиток ... С. 68-69. * (60) Освіта та розвиток ... - С. * (61) Про розробці, прийнятті та основних положеннях Конституції 1918 см.: Рейснер М.Л. Основи Радянської Конституції. - М., 1920; Гурвич Г.С. Основи Радянської Конституції. - Смоленськ, 1921; Він же. Історія Радянської Конституції. - М.: Изд. Соц. Акад., 1923; Шура В. Розробка Конституції РРФСР 1918 року (квітень-червень 1918 р.) / / Зап. іст. 1947. N 12; Ронін C.Л. Перша Радянська Конституція (до історії розробки Конституції РРФСР 1918 року). - М., 1948; Чугаєв Д. Перша Конституція Радянської республіки. 1918. - М.: Изд. АОН при ЦК ВКП (б), 1949; Кім Л.І. Про роль народних мас в створенні першої Радянської Конституції / / Учений. зап. Томського держ. ун-та: N 33. 1957; Філімонов В.Г. Роль Леніна в створенні першої Радянської конституції / / Рад. держава і право. - 1960. N 4; Філімонов В.Г. Перша Радянська Конституція. - М., 1960; Лепешкин А.І. Ленін - творець першої Радянської Конституції / / Соц. законність. - 1962. N 7; Кравчук С.С. Перша Радянська Конституція (до 60-річчя з дня прийняття) / / Рад. гос-во і право. - 1978. N 7; Історія національно-державного будівництва в СРСР: 3-е вид. - М., 1979; Кукушкін Ю.С., Чистяков О.І. Нарис історії Радянської конституції. - М.: Политиздат, 1980; Чистяков О.І. Розвиток Конституції Російської Федерації. - М., 1980; Портнов В.П., Славін М.М. Етапи розвитку Радянської Конституції (історико-правове дослідження). - М.: Наука, 1982; Чистяков О.І. Конституція РРФСР 1918 року. - М.: Изд-во Моск. ун-ту, 1984; Таранов Н. З історії створення Конституції 1918 / / Ради народних депутатів. - 1984. N 7; Портнов В.П., Славін М.М. Становлення і розвиток конституційного законодавства Радянської Росії. 1917-1920 рр.. - М.: Наука, 1987; Кукушкін Ю.С., Чистяков О.І. Нарис історії Радянської Конституції: Изд. 2-е, дон. - М.: Политиздат, 1987 та ін * (62) СУ 1918. N 51. Ст. 582; Освіта і розвиток ... - С. 87-100. * (63) Ленін В.І. Повне. зібр. соч.: Т. 37. - С. 21. * (64) I з'їзд Рад СРСР: Стеногр. звіт з дод.: Изд. ЦВК СРСР. - М., 1923. * (65) Див: Утворення Союзу Радянських Соціалістичних Республік: Збірник документів. - М.: Наука, 1972. - С. 420. * (66) Детально про підготовку Конституції СРСР 1924 р. див: Генкина Е.Б. Освіта СРСР. - М., 1947; Ронін С.Л. До історії Конституції СРСР 1924 р. - Л., 1949; Златопольский Д.Л. СРСР - федеративну державу. - М., Изд-во Моск. ун-ту, 1967; Якубовська С.І. Будівництво союзного Радянської соціалістичної держави в 1922-1925 рр.. - М., 1960; Вона ж. Розвиток СРСР як союзної держави. 1922-1936 рр.. - М.: Наука, 1972; Куріцин В.М. Радянська союзна Конституція 1924: розробка та основні принципи / / Рад. гос-во і право. - 1975. N 1; Історія національно-державного будівництва в СРСР: 3-е вид. - М., 1979; Кукушкін Ю.С., Чистяков О.І. Нарис історії Радянської Конституції. - М.: Политиздат, 1980; Портнов В.П., Славін М.М. Етапи розвитку Радянської Конституції (історико-правове дослідження). - М.: Наука, 1982; Кукушкін Ю.С., Чистяков О.І. Нарис історії Радянської Конституції: 2-е вид., Доп. - М.: Политиздат, 1987 та ін * (67) ЦГАОР СРСР, ф. 3316, оп. 1, д. 25. * (68) Див: Якубовська С.І. Розвиток СРСР як союзної держави. 1922-1936 рр.. - М.: Наука, 1972. - С. 30. * (69) Див: Постанова сесії ЦВК Союзу РСР першого скликання від 1923 "Про введення в дію Конституції Союзу Радянських Соціалістичних Республік" / / Освіта та розвиток ... - С. 288-289. * (70) Там же. С. 291. * (71) Вісник ЦВК, РНК і СТО Союзу РСР. - 1924. N 2. Ст. 21; Освіта і розвиток ... - С. 316-317. * (72) Освіта Союзу Радянських Соціалістичних Республік: Зб. документів. - М.: Наука, 1972. - С. 421-422. * (73) СУ 1923. N 106. Ст. 1030. * (74) Там же. N 107. Ст. 1032. * (75) Там же. N 106. Ст. 1031. * (76) Вісник ЦВК, РНК і СТО Союзу РСР. - 1923. N 10. Ст. 311. * (77) Більш докладно про Конституцію РРФСР 1925 см.: Семідеркін Н.А., Чистяков О.І. Конституція РРФСР 1925 / / Рад. гос-во і право. - 1976. N 1; Семідеркін Н.А. Конституція РРФСР 1925: Дис. канд. юрид. наук. - М., 1977. * (78) Див: Златопольский Д.Л. СРСР - федеративна держава - М.: Изд-во Моск. ун-ту, 1967; Якубовська С.І. Розвиток СРСР як союзної держави. 1922-1936 рр.. - М.: Наука, 1972. * (79) Радянське державне право: Учеб. / За заг. ред. А. Я. Вишинський. - М.: Изд-во НКЮ СРСР, 1938. С. 111-117. * (80) Є чимало наукових джерел, які висвітлюють питання підготовки, прийняття та змісту Конституції СРСР 1936 р., але в більшості з них мало що говориться про реальну специфіці того часу. Однак не будемо це ставити в докір авторам. Вони писали те, що могли писати в свій час. - Див: Ронін С.Л. Конституція СРСР 1936 року. - М.: Госюриздат, 1957; Степанов І.М. Розвиток Радянської Конституції. - М., 1957; Кім А.І. Про роль народних мас у створенні Конституції СРСР 1936 року / / Учений. зап. Томського держ. ун-та. 1957. N 33; Гайдуков Д.А. Розвиток Конституції СРСР / / Питання радянського державного права. - М., 1959; Лепешкин А.І. Курс радянського державного права. Т.1. - М.: Госюриздат, 1961; Златопольский Д.Л. СРСР - федеративну державу. - М.: Изд-во Моск. ун-ту, 1967; Якубовська С.І. Розвиток СРСР як союзної держави. 1922-1936 рр.. - М.: Наука, 1972; В.В.Кабанов. З історії створення Конституції СРСР 1936 року / / Іст.СССР. - 1976. N 6; Історія національно-державного будівництва в СРСР: 3-е вид. - М., 1979; Кукушкін Ю.С., Чистяков О.І. Нарис історії Радянської Конституції. - М.: Политиздат, 1980; Портнов В.П., Славін М.М. Етапи розвитку Радянської Конституції (історико-правове дослідження). - М.: Наука, 1982; Кукушкін Ю.С., Чистяков О.І. Нарис історії Радянської Конституції: 2-е вид., Доп. М.: Политиздат, 1987 та ін * (81) КПРС в резолюціях ... т.V: Изд. 8-е. - М., 1971. - С. 205; Освіта і розвиток ... - С. 447. * (82) Див: Постанова VII з'їзду Рад Союзу РСР від 6 лютого 1935 про внесення деяких змін до Конституції Союзу РСР / / СЗ СРСР. - 1935. N 8. Ст. 69; Освіта і розвиток ... - С. 451. * (83) У викладі відповідних подій в літературі є різночитання, ми орієнтуємося в даному тексті на фундаментальне дослідження А.І.Лукьянова і рекомендуємо його читачеві, який хоче отримати більш повну інформацію. Див: Лук'янов А.І. Розвиток законодавства про радянських представницьких органах влади (деякі питання історії, теорії і практики). - М.: Юрид. літ., 1978. - С. 116-117. * (84) Освіта та розвиток ... - С. 452-453. * (85) Известия ЦВК Союзу РСР і ВЦВК від 6 грудня 1936 N 283. * (86) Текст Конституції 1936 см. в сб. "Освіта та розвиток ..." - С. 454-468. * (87) Відомості Верховної Ради СРСР. - 1962. N 17. Ст. 182. * (88) Конституція загальнонародної держави. - М.: Политиздат, 1978; - С. 15. * (89) Див: Лук'янов А.І., Денисов Г.І., Кузьмін Е.Л., Разумович М.М. Радянська конституція і міфи совєтологів. - М.: Политиздат, 1981. - С. 8. * (90) Крім названої роботи з питань розробки, прийняття та особливостей цієї Конституції, см.: Брежнєв Л.І. Про Конституцію СРСР. - М.: Политиздат, 1977; Конституція загальнонародної держави. - М.: Политиздат, 1978; Лук'янов А.І. Розвиток законодавства про радянських представницьких органах влади (деякі питання історії, теорії і практики). - М.: Юрид. літ., 1978; Копейчиков В.В. Конституція розвиненого соціалізму: теоретичні основи, сутність, функції. - Київ, 1979; Конституція розвиненого соціалізму: Зап. теорії. - М., 1979; Рахманіна Т.М. Всенародне обговорення проекту Конституції СРСР / / Праці ВНДІ рада. законодавства: Вип.15. - М., 1979; Конституція загальнонародної держави: Зап. теорії. - М., 1979; Конституційна система розвиненого соціалізму. - М., 1979; Кукушкін Ю.С., Чистяков О.І. Нарис історії Радянської Конституції. - М.: Политиздат, 1980; Таранов А.П. Конституція загальнонародної держави. - Київ, 1980; Теоретичні основи Радянської Конституції. - М., 1981; Конституція СРСР: Політико-правовий коментар. - М.: Политиздат, 1982; Портнов В.П., Славін М.М. Етапи розвитку Радянської Конституції (історико-правове дослідження). - М.: Наука, 1982; Кукушкін Ю.С., Чистяков О.І. Нарис історії Радянської Конституції: 2-е вид., Доп. - М.: Политиздат, 1987. та ін * (91) Конституція загальнонародної держави. - М.: Политиздат, 1978. - С. 42. * (92) Конституція загальнонародної держави. - М.: Политиздат, 1978. С. 44 ;/ / Відомості Верховної Ради СРСР. - 1977. N 22. Ст. 351. * (93) Див: Брежнєв Л.І. Про проект Конституції (Основного Закону) Союзу Радянських Соціалістичних Республік та підсумки його всенародного обговорення: Доповідь на позачерговій сьомій сесії Верховної Ради СРСР дев'ятого скликання. 4 жовтня 1977 / / Конституція загальнонародної держави. - С. 82-83. * (94) Конституція загальнонародної держави. - С. 75-76. * (95) Там же. С. 79; Відомості Верховної Ради СРСР. - 1977. N 40. Ст. 599. * (96) Конституція загальнонародної держави. - С. 80. * (97) Відомості Верховної Ради СРСР. - 1977. N 41. Ст. 617. * (98) Там же. Ст. 616. * (99) Там же. Ст. 618. * (100) Там же. Ст. 619. * (101) Конституція загальнонародної держави. - С. 36. * (102) Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. - 1988. N 49. Ст. 727, 729. * (103) I З'їзд народних депутатів СРСР. 25 травня - 9 червня 1989: Стеногр. звіт: Том I. - М., 1989. - С. 9. * (104) Відомості Верховної Ради УРСР. - 1989. N 44. Ст. 1303. * (105) Там же. Ст. 1304. * (106) Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. 1989. N 28. Ст. 538. * (107) Відомості З'їзду Народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. - 1989. N 28. Ст. 540. * (108) Там же. N 29. Ст. 574. * (109) Там же. Ст. 572. * (110) Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. - 1989. N 29. Ст. 573. * (111) Там же. N 12. Ст. 189. * (112) Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. - 1990. N 18. Ст. 342. * (113) Там же. N 11. Ст. 164. * (114) Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. - 1990. N 10. Ст. 129. * (115) Там же. N 25. Ст.460. * (116) Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. - 1990. N 15. Ст. 247. * (117) Там же. Ст. 252. * (118) Там же. N 16. Ст. * (119) Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. - 1990. N 19. Ст. 329. * (120) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. - 1990. N 2. Ст. 14. * (121) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. 1990. N 2. Ст. * (122) Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. - 1990. N 25. Ст. 466. * (123) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР - 1990. N 4. Ст. 63. * (124) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. - 1990. N 3. Ст. 25. * (125) Там же. Ст. 52. * (126) Дане питання докладно розглянуто нами в іншій книзі. Див Авакьян С.А. Політичний плюралізм та громадські об'єднання в Російській Федерації: конституційно-правові основи. - М.: РЮІД, 1996. * (127) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. - 1990. N 3. Ст. 24. * (128) Там же. Ст. 26. * (129) Там же. N 29. Ст. 395. * (130) Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. - 1990. N 44. Ст. 918. * (131) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. - 1990. N 21. Ст. 237. * (132) Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. - 1991. N 1. Ст. 3. * (133) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. - 1990. N 30. Ст. 416. * (134) Там же. Ст. 418. * (135) Там же. N 26. Ст. 324. * (136) Там же. N 30. Ст. 411. * (137) Там же. Ст. 326. * (138) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. - 1990. N 21. Ст. 230. * (139) Детальніше див: Дмитрієв Ю.А., Комарова В.В. Референдум в системі народовладдя. - М.: Манускрипт, 1995. * (140) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. - 1991. N 17. Ст. 512. * (141) Там же. N 22. Ст. 776, 778. * (142) Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. - 1990. N 16. Ст. 267. * (143) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. - 1991. N 27. Ст.ст. 930-934. * (144) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. - 1991. N 34. Ст. 1140. * (145) Див: Указ Президента РРФСР від 20 серпня 1991 р. "Про управління Збройними Силами Союзу РСР на території РРФСР в умовах надзвичайної ситуації" / / Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. - 1991. N 34. Ст.1138. * (146) Там же. Ст. 1141. * (147) Там же. N 35. Ст. 1159. * (148) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. - 1991. N 48. Ст. 1661. * (149) Там же. Ст. 1673. * (150) Там же. N 34. Ст. 1125. * (151) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. 1991. N 31. Ст. 1035. * (152) Там же. N 35. Ст. 1149. * (153) Там же. Ст. 1164. * (154) Там же. N 45. Ст. 1537. * (155) Там же. N 52. Ст. 1865. * (156) Російська газета. 6 лютого 1992; Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1992. N 6. Ст. 243. * (157) Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. 1991. N 44. Ст. 1456. * (158) Указ Президента РРФСР від 6 листопада 1991 р. "Про організацію роботи Уряду РРФСР в умовах економічної реформи" / / Відомості З'їзду народних депутатів РРФСР і Верховної Ради РРФСР. - 1991. N 45. Ст. 1538. * (159) Див: Закон РРФСР від 25 грудня 1991 р. "Про зміну найменування держави Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка" / / Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1992. N 2. Ст. 62. * (160) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1992. N 17. Ст. 898. * (161) Див: Постанова VI З'їзду народних депутатів Російської Федерації від 18 квітня 1992 р. "Про проект Конституції Російської Федерації і порядку подальшої роботи над ним" / / Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1992. N 18. Ст. 979. * (162) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1992. N 20. Ст. 1084. * (163) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1993. N 2. Ст. 55. * (164) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1992. N 52. Ст. 3051. * (165) Там же. N 24. Ст. 1307. * (166) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1992. N 8. Ст. 369. * (167) Тут і далі, наводячи фактичні дані, ми враховуємо ряд публікацій О.Г.Румянцева. Див: Румянцев О. Конституційна реформа в Російській Федерації / / Нар. депутат. - 1993. N 9-11. * (168) Див: Постанова VI З'їзду народних депутатів Російської Федерації від 18 квітня 1992 р. "Про проект Конституції Російської Федерації і порядку подальшої роботи над ним" / / Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1992. N 18. Ст. 979. * (169) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1992. N 15. Ст. 771. * (170) Там же. Ст. 777. * (171) Там же. Ст. 778. * (172) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1992. N 18. Ст. 979. * (173) Там же. 1993. N 51. Ст. 3005. * (174) Російська газета. 10 грудня 1992 * (175) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1992. N 51. Ст. 3007. * (176) Там же. 1993. N 51. Ст. 3055. * (177) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1992. N 51. Ст. 3016. * (178) Там же. 1993. N 6. Ст. 238. * (179) Румянцев О.Г. Основи конституційного ладу Росії: поняття, зміст, питання становлення. - М.: Юрист, 1994. - С. 187. * (180) Про характер документа прямо сказав у доповіді на VIII З'їзді народних депутатів РФ 11 березня 1993 тодішній заступник Голови Верховної Ради РФ Н.Т. Рябов (Російська газета. 12 березня 1993). * (181) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1993. N 12. Ст. 439. * (182) Там же. 1993. N 20. Ст. 1084. * (183) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1993. N 13. Ст. 470. * (184) Там же. Ст. 461. * (185) Див: Вісник Конституційного Суду Російської Федерації. - 1994. N 1. С. 47-51. * (186) Відомості Верховної Ради та Уряду Російської Федерації. - 1993. N 13. Ст. 1102 (далі - САПП). * (187) Бюлетень N 6 IX (позачергового) З'їзду народних депутатів Російської Федерації. 28 березня 1993. - С. 17-18. * (188) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1993. N 14. Ст. 500. * (189) Там же. Ст. 501. * (190) Вісник Конституційного Суду Російської Федерації. С. 38-44; Російська газета. 23 квітня 1993 * (191) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1993. N 19. Ст. 696. * (192) Див, напр.: Шапка В. За проектом Бориса Миколайовича у нас буде цар-батюшка / / Ріс. газ. 28 квітня 1993; Пугачов Б. Конституція для монарха / / Ріс. газ. 29 квітня 1993; Ісаков В. Росія у нас одна / / Рад. Росія. 4 травня 1993; Коріона В. Прикриваючись мантією Конституції / / Правда. 12 травня 1993; Гришина М., Федосєєв І. Примірка самовладдя / / Сік. Росія. 13 травня 1993; Румянцев О., Лафитский В. Два проекту - два погляди на поділ влади / / Ріс. газ. 14 травня 1993; Ярмагаев 10. Президент в ранзі монарха / / Правда. 26 травня 1993; Шульц Л. Одним розчерком / / Рад. Росія. 27 травня 1993 * (193) Див, напр.: Коментар до Конституції Російської Федерації. - М.: БЕК. 1994. - С. 258; Козлова Є.І., Кутафья О.Е. Конституційне право Росії. - М.: МАУП, 1995. - С. 326 та ін * (194) Російська газета. 13 травня 1993 * (195) САПП. - 1993. N 20. Ст. 1757. * (196) Там же. N 21. Ст. 1903. * (197) САПП. - 1993. N 23. Ст. 2103. * (198) Там же. Ст. 2105. * (199) САПП. - 1993. N 23. Ст. 2105. * (200) Тим, хто цікавиться роботою Конституційного наради, ми рекомендуємо багатотомне видання: Конституційне нараду: Стенограми. Матеріали. Документи. 29 квітня 10 листопада 1993 - М.: Юрид. літ., 1995. * (201) Див, напр.: Юдін В. Що за збори, творець / / Ріс. газ. 18 травня 1993 * (202) Російська газета. 18 травня 1993 * (203) Див: Російська газета. 9 червня 1993 * (204) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1993. N 24. Ст. 866. * (205) Там же. Ст. 875. * (206) Див: Російська газета. 9 червня 1993 * (207) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1993. N 25. Ст. 913. * (208) САПП. - 1993. N 25. Ст. 2375. * (209) Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. - 1993. N 27. Ст. 1025. * (210) Там же. N 32. Ст. 1255. * (211) Російська газета. 23 вересня 1993 * (212) САПП. - 1993. N 39. Ст. 3601. * (213) Російська газета. 9 жовтня 1993 * (214) Російська газета. 23 вересня 1993 * (215) Див: "Про присвоєння Руцьким Л.В. повноважень Президента Російської Федерації": Указ Президента Російської Федерації від 22 вересня 1993 р. / / Саппа. - 1993. N 39. Ст. 3599. * (216) Ще 3 жовтня 1993 датований Указ Б.Н.Ельцина "Про звільнення Руцького А.В. з посади віце-президента Російської Федерації" (САПП. - 1993. N 40. Ст. 40). Цей Указ також суперечить Конституції РФ: по-перше, Президент не був уповноважений тієї Конституцією знімати з посади віце-президента, вона передбачала відмова останнього від посади лише З'їздом народних депутатів РФ, по-друге, в Указі встановлювалося, що, у разі відставки Президента РФ, неможливості подальшого здійснення ним своїх повноважень, а також у разі смерті Президента, його повноваження виконує Голова Уряду РФ. У той час, згідно з Конституцією, другою особою, що заміщає Президента, був віце-президент, і лише у разі неможливості для віце-президента здійснення повноважень Президента вони послідовно переходили до Голови Уряду та Голові Верховної Ради РФ (ст. 121 Конституції в редакції від 9 Грудень 1992). * (217) Див: Указ Президента РФ від 3 жовтня 1993 р. "Про введення надзвичайного стану в місті Москві" / / Саппа. - 1993. N 40. Ст. 3748. * (218) Російська газета. 9 жовтня 1993; САПП. - 1993. N 41. Ст. 3921. * (219) Російська газета. 12 жовтня 1993 * (220) Російська газета. 29 жовтня 1993 * (221) САПП. 1993. N 39. Ст. 3670. * (222) Там же. N 42. Ст. 3999. * (223) Там же. Ст. 4000. * (224) Російська газета. 19 жовтня 1993 * (225) Російська газета. 1993. 19 жовтня. * (226) Детальніше див: Авакьян С. Вибори 1993-94 в Російській Федерації: правила і процедури. - М., 1993. - С. 5-7. * (227) САПП. - 1993. N 45. Ст. 4332. * (228) Див, напр.: Російська газета. 10 листопада 1993 * (229) Російська газета. 10 грудня 1993 * (230) Бюлетень Центральної виборчої комісії Російської Федерації. - 1994. N 10. С. 5. * (231) Там же. С. 4-5. * (232) Російська газета. 21 вересня 1994 * (233) Див: Баглай М.В. Поважати і дотримуватися Конституції - головна умова правопорядку / / Російський конституціоналізм: проблеми та рішення (матеріали міжнародної конференції). - М., 1999; Баймаханов М.Т. До питання про роль поточного законодавства у забезпеченні реалізації Конституції / / Теоретичні питання реалізації Радянської конституції. - М., 1982; Бєлкін А.А. Механізм конституційного впливу на акти державно-правового законодавства: Дис. на соіск. Учений. ступеня канд. юрид. наук. - Л., 1984; Венгеров А.Б. Про застосування конституційних норм судовими органами СРСР / / Рад. гос-во і право. - 1969. N 10; Він же. Конституційні норми в судовій практиці / / Судова практика у радянській правовій системі. - М., 1975; Воєводін Л.Д. Конституція СРСР і чинне законодавство / / Вест. Моск. ун-ту: Сер. "Право". - 1987. N 5; Державно-правові проблеми реалізації Радянської конституції. - Свердловськ, 1987; Єременко Ю.П., Мазаєв В.Д. Реалізація Основного Закону - умова функціонування конституційної законності / / Теоретичні питання реалізації Радянської конституції. - М., 1982; Зражевська Т.Д. Реалізації конституційного законодавства: Проблеми теорії і практики: Авто-РСФ. дис. на соіск. Учений. степ. док. юрид. наук. - Саратов, 2000; Кабиш В.Т. Про механізм реалізації Конституції СРСР / / Конституція СРСР і пробл. зміцнення правової основи держ. і заг. життя: Межвуз. СБ науч. праць. - Свердловськ, 1980; Касумов Ф.З. Процесуальний механізм реалізації Конституції СРСР: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 1985; Конституція. Закон. Підзаконний акт. - М.: Юрид. літ., 1994; Конституція Російської Федерації: Коментар. - М.: Юрид. літ., 1994; Коментар до Конституції Російської Федерації. - М.: БЕК, 1994; Кутафін О.Е. Конституція і проблеми її реалізації / / Російський конституціоналізм: проблеми та рішення (матеріали міжнародної конференції). - М., 1999; Лучин В.О. Актуальні проблеми реалізації Конституції / / Теоретичні питання реалізації Радянської конституції. - М., 1982; Миронов О.О. Механізм дії Радянської конституції. - Красноярськ, 1988; Михальова Н.А. Соціалістична конституція: (Проблеми теорії). - М.: Юрид. літ., 1981; Морозова Л.А. Конституційне регулювання в СРСР. - М.: Юрид. літ., 1985; Основин B.C. Особливості конституційних норм / / Рад. гос-во і право. - 1979. N 4; Пертцік В.А., Шмайлова Л.П. Реалізація конституційних норм / / Рад. гос-во і право. - 1979. N 5; Ржевський В.А. Особливості радянських конституційних норм / / Правознавство. - 1977. N 6; Стумбіна Е.Я., Кузнецов А.В., Еглітіс В.В. Механізм реалізації конституції (державно-правовий аспект). - Рига: Зінатне, 1984; Топорнин Б.Н. Теоретичні питання реалізації Радянської конституції / / Теоретичні питання реалізації Радянської конституції. - М., 1982 та ін * (234) Російська газета. 28 грудня 1995 * (235) Див: Конституція. Закон. Підзаконний акт. - М.: Юрид. літ., 1994. - С. 1-16. * (236) СЗ РФ. - 1998. N 25. Ст. 3004. * (237) СЗ РФ. - 1999. N 42. Ст. 5005. * (238) Див: Аналітичний огляд конституцій республік, що входять до складу Російської Федерації / / Російська Федерація. - 1994. N 21; Михальова Н.Л. Конституційні реформи в республіках - суб'єктах Російської Федерації / / Гос-во і право. - 1995. N 4. * (239) Див: Конституція Російської Федерації: Коментар. - М.: Юрид. літ., 1994. - С. 100. * (240) Російська державність: стан та перспективи розвитку. - М.: Республіка, 1995. * (241) Літературна газета. 30 березня 1994 * (242) Московські новини. 10 червня 1994 * (243) Дипломатичний вісник. - 1994. N 5-6. С. 56. * (244) Див: Федеральне конституційне право Росії: Основні джерела / Упоряд. і авт. вступ. ст. Б.А.Страшун. - М.: Норма, 1996. - С. IX. * (245) Див: Конституція Російської Федерації: Коментар. - С. 100-101. * (246) СЗ РФ. - 1999. N 26. Ст. 3176. * (247) СЗ РФ. - 1995. N 29. Ст. 2757. * (248) Фрідмен Л. Введення в американське право. - М., 1993. - С. 152. * (249) Т.Я.Хабріева змушена вказати на стор 197 своєї роботи, що постанови КС про тлумачення - це "акти нормативного дії", "акти вищої юридичної сили, рівень яких відповідає рівню Конституції", хоча і пише на с. 198, що тим не менш загальний принцип залишається непохитним: поділ влади не дозволяє КС підміняти законодавця, творити право, встановлювати конституційні норми він не уповноважений. Див: Хабрієва Т.Я. Правова охорона конституції. - К.: Вид-во Казанського ун-ту, 1995. * (250) Російська газета. 21 квітня 1995 * (251) Російська газета. 29 березня 1995 * (252) Російська газета. 15 травня 1996 * (253) Федеральний конституційний закон про Конституційний Суд Російської Федерації: Коментар. - М.: Юрид. літ., 1996. - С. 322. * (254) Див: Єременко Ю.П. Радянська конституція і законність. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-ту, 1982; Він же. Загальність конституційної законності в Радянській державі / / Праці Вища. следств. шк. МВС СРСР: Вип. 4. - Волгоград, 1971. * (255) Див, зокрема: Квачева Н.Є. Конституційне закріплення принципів правової держави. Автореф. дис. на соіск. Учений. ступеня канд. юрид. наук. - М., 1996. * (256) Див про це: Колосова Н.М. Забезпечення конституційної законності / / Законність в Російській Федерації. - М.: Спарк, 1998. * (257) СЗ РФ. - 1998. N 52. Ст. 6447. * (258) На останню обставину звернули увагу багато дослідників чи не з днів появи нової Конституції. Див, напр.: Ніконов В. Три конституційні бомби, які можуть скоро вибухнути / / Незалежна газета 23 грудня 1993; Лук'янов А. Кому вузько конституційне сукню / / Правда. 18 квітня 1994; Румянцев О. "Святковий пиріг" до Дня Конституції / / Правда. 9 грудня 1994; Колюшін Е. Вождізм і повітряні замки / / Правда. 10 грудня 1994; Російських П. Парадокси Основного Закону. Пройдено чи шлях від "каністуціі" до Конституції? / / Незалежна газета. 26 січня 1995 та ін * (259) Див: Конституція Російської Федерації: Коментар. - М.: Юрид. літ., 1994. - С. 399; Коментар до Конституції Російської Федерації. - М.: БЕК, 1994. - С. 256-258; Козлова Є.І., Кутафін О.Е. Конституційне право Росії. - М.: МАУП, 1995. - С. 326; Державне право Російської Федерації. - М.: Юрид. літ., 1996. - С. 357 та ін * (260) СЗ РФ. - 1995. N 50. Ст. 4869. * (261) Див: Юдін Ю.О. Законодавча процедура внесення змін до Конституції РФ / / Пробл. парламент, права Росії: Зб. - М., 1996. - С. 117-131. * (262) СЗ РФ. 1996. N 45. Ст. 4408. * (263) Див: Юдін Ю. Законодавча процедура внесення змін до Конституції РФ / / Пробл. парламент, права Росії: Зб. - М., 1996. - С. 125. * (264) СЗ РФ. - 1998. N 10. Ст. 1146. * (265) СЗ РФ. 1995. N 49. Ст. 4868. * (266) Див: Юдін Ю.О. Законодавча процедура внесення змін до Конституції РФ / / Пробл. парламент, права Росії: Зб. - М., 1996. - С. 131. * (267) СЗ РФ. - 1995. N 42. Ст. 3921. * (268) Ряд авторів висловлює думку про те, що результати референдуму 1993 були сфальсифіковані (Див.: Лук'янова Е. З історії беззаконня: Як в 1993 році брали Основний закон Російської Федерації / / Незалежна газета. 2 жовтня 1999) . Але ми свідомо йдемо від розгляду цього питання до того, поки не з'являться офіційні матеріали з цього приводу. * (269) Див, зокрема: Єременко Ю.П. Поняття і система соціалістичного конституціоналізму / / Правопорядок та прав. статус особистості в розвиненому соц. заг-ве у світлі Конституції СРСР 1977 року. - Саратов, 1980; Історія буржуазного конституціоналізму XIX століття. - М.: Наука, 1986; Мартиненко П.Ф. Про поняття соціалістичного конституціоналізму та розвитку його зовнішньополітичних аспектів у нових радянських конституціях / / Вест. Київ. ун-та: Юрид. науки: Вип. 20. - 1979; Неліп М.І. Критика буржуазних концепцій про радянське конституционализме: Автореф. дис. на соіск. Учений. ступеня канд. юрид. наук. - Київ, 1987; Скуратов Ю.І. Радянський конституціоналізм: поняття і структура / / Правопорядок та прав. статус особистості в розвиненому соц. заг-ве у світлі Конституції СРСР 1977 року. - Саратов, 1980; Сучасний буржуазний конституціоналізм в теорії і на практиці: Межвуз. СБ науч. тр. - Свердловськ, 1985; Сучасний конституціоналізм (за матеріалами радянсько-британського симпозіуму). - М.: ІГПАН СРСР, 1990; Степанов І.М. Соціалістичний конституціоналізм: сутність, досвід, проблеми / / Рад. гос-во і право. - 1987. N 10. * (270) Див: Степанов І.М. Уроки і парадокси російського конституціоналізму; Нарис-есе. - М., 1996; Він же. Грані російського конституціоналізму (XX століття) / / Конституц. лад Росії: Вип. 1. - М., 1992; Богданова Н.А. Категорія "конституціоналізм" у науці конституційного права: Російський конституціоналізм: проблеми та рішення (матеріали міжнародної конференції). - М., 1999. * (271) Див: Степанов І.М. Уроки і парадокси російського конституціоналізму. - С. 3. * (272) Див: Степанов І.М. Грані російського конституціоналізму (XX століття). - С. 30-31. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "4.4.4. Система захисту конституційного ладу і конституції" |
||
|
||