| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 2. Лісовий фонд |
||
|
Оскільки спеціальної навчальної дисципліни, присвяченій правовому регулюванню лісових відносин, в юридичних і сільськогосподарських навчальних закладах не вивчається , основні положення лісового права викладаються в курсі екологічного права, де належне місце має бути відведено проблемам лісового фонду. Поняття лісового фонду Об'єктами лісових відносин є лісовий фонд Російської Федерації, ділянки лісового фонду, права користування ними, деревно-чагарникова рослинність і т. д. Об'єкти лісових відносин використовуються і охороняються з урахуванням багатофункціонального значення лісів і визнання їх основним засобом виробництва в лісовому господарстві. Екологічне право (природоресурсне - земельне; лісове та інші підгалузі права) систематично використовує поняття лісового фонду. Що це таке? Поняття самого лісу дається в § 1 цієї теми. У ЛК РФ передбачається поняття лісового фонду. Це всі ліси, за винятком лісів, розташованих на землях оборони та землях населених пунктів (поселень), а також землі лісового фонду, не вкриті лісовою рослинністю. Межі лісового фонду визначаються шляхом відмежування земель лісового фонду від інших земель. Ділянки лісового фонду повинні бути позначені в натурі за допомогою лісогосподарських знаків і (або) вказані в планово-картографічних матеріалах (лісових картах). Включення земель до складу лісового фонду та їх вилучення з нього здійснюються відповідно до лісовим і земельним законодавством Росії. Лісовий фонд перебуває у федеральній власності. На підставі федерального закону може допускатися передача частини лісового фонду у власність суб'єкта Російської Федерації *. Громадяни мають право вільно і безкоштовно перебувати в лісовому фонді, збирати для власних потреб плоди, ягоди, горіхи, гриби, лікарські рослини, полювати. Однак це може бути обмежено на основі законодавства суб'єктів Федерації (джерела права) в інтересах пожежної безпеки лісів або ведення горіхово-промислового, лесоплодового або лісонасіннєвої господарства. ___ * Конституційний Суд РФ підтвердив відповідність Конституції РФ цього положення ЛК. Ділянки лісового фонду надаються громадянам та юридичним особам на наступних правах користування: оренди, безоплатного користування, концесії і короткострокового користування. Лісокористувачі зобов'язані дотримуватися умов договорів, не залишати Недоруб і заготовленої деревини в місцях рубок після закінчення терміну її вивезення, здійснювати лісовідновні заходи, дотримуватись санітарних правил. На землях лісового фонду можуть здійснюватися різні види лісокористування: заготівля деревини, кори, бересту, новорічних ялинок, живиці; сінокосіння, пасіння худоби, розміщення вуликів і пасік, збір очерету, опалого листя; проведення науково- дослідної роботи, культурно-оздоровчих, туристичних і спортивних заходів. Лісокористувачі мають право отримувати інформацію про ділянки лісового фонду, переданих їм у користування; здійснювати користування лісовим фондом в межах, установлених договором оренди, безоплатного користування, концесії, а також лісорубного квитка, ордера та лісового квитка (оформляють і закріплюють договори), зводити на строк лісокористування будови і споруди, пов'язані з користуванням лісовим фондом і зумовлені в документах. Особливості та види використання ділянок лісового фонду при здійсненні певних (одного або декількох) видів лісокористування визначаються федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Росії, а також законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації (відповідно до ст . 1 Конституції Росії найменування Російська Федерація і Росія рівнозначні). Вимоги до використання лісового фонду Враховуючи розуміння лісу як сукупності лісової рослинності, землі та інших компонентів навколишнього природного середовища, основні вимоги до використання лісового фонду збігаються з вимогами до лісокористування . Основні вимоги зводяться до наступного: забезпечення безперервного, невиснажливого, багатоцільового та раціонального використання лісу для задоволення потреб економіки і населення в деревині та інших лісових ресурсах; збереження і посилення средообразующих, водоохоронних, санітарно-гігієнічних, оздоровчих, захисних та інших функцій лісів з метою охорони здоров'я громадян, поліпшення навколишнього середовища та розвитку економіки; встановлення порядку лісо- та землекористування в залежності від значення лісів, виконуваних ними функцій, місця розташування, природних та економічних умов; платність і дотримання науково обгрунтованих норм лісокористування на основі єдиної технічної політики, використання передового досвіду; відтворення, поліпшення породного складу і якості лісів, підвищення їх продуктивності, охорона і захист лісів; збереження біологічного різноманіття, об'єктів історико-культурної та природної спадщини. Таким чином, екологічні вимоги складають основну частину вимог до використання лісового фонду. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 2. Лісовий фонд " |
||
|
||