| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 3. Організація лісового господарства |
||
|
Відповідно до економічним, екологічним і соціальним значенням лісового фонду, його місцем розташування та виконуваними їм функціями виробляються поділ лісового фонду за групами лісів і розмежування по категорій захисності. Залежно від цієї класифікації встановлюється і здійснюється правовий режим земле-та лісокористування. Виділяються ліси першої, другої і третьої груп. У лісах зазначених груп можуть бути виділені особливо захисні ділянки з обмеженим режимом - берего - і грунтозахисні ділянки лісу, уздовж берегів водойм, схилів ярів і балок, узлісь лісів на кордонах з безлісними територіями, місця проживання та поширення рідкісних і перебувають під загрозою зникнення диких тварин, рослин. Ліси першої, другої і третьої груп До першої групи належать ліси, основним призначенням яких є виконання захисних функцій, і ліси особливо охоронюваних природних територій. Ліси першої групи включають категорії захисності: заборонені смуги по берегах річок, озер, водосховищ, заборонені смуги для захисту нерестовищ цінних промислових риб; протиерозійні ліси, державні захисні лісові смуги, стрічкові бори; захисні смуги лісів вздовж залізничних магістралей, автомобільних доріг федерального , республіканського та обласного значення; лісу на пустельних, напівпустельних, степових, лісостепових, на малолісистих гірських територіях, що мають важливе значення для захисту навколишнього середовища; зелені зони поселень , пам'ятки природи, лісу державних природних заповідників, національних парків, природних парків; ліси першого і другого поясів зон санітарної охорони джерел водопостачання та округів санітарної охорони курортів; особливо цінні лісові масиви, лесоплодовие насадження, прітундровие лісу. До другої групи належать ліси в регіонах з високою щільністю населення і розвиненою мережею транспортних шляхів, ліси, що виконують оздоровчі та захисні функції, мають обмежене експлуатаційне значення, а також лісу в регіонах з недостатніми лісовими ресурсами, для збереження яких потрібно обмеження режиму користування. До третьої групи належать ліси багатолісних регіонів, що мають переважно експлуатаційне значення. Ці ліси поділяються на освоєні і резервні. Віднесення лісів до груп лісів і категорій захисності, а також переведення лісів з однієї групи або категорії в іншу здійснюються на підставі матеріалів лісовпорядкування і спеціальних обстежень за поданням федерального органу управління лісовим господарством. Таким чином, головний елемент організації управління лісовим господарством - поділ лісів на групи - базується на екологічних вимогах і враховує природоохоронні функції лісів. Затвердження розрахункових лісосік Цей елемент організації лісового господарства також має нерозривний зв'язок з екологічними вимогами . Вік рубок визначається виходячи із значення і продуктивності лісів, виконуваних ними функцій, біологічних особливостей виростають деревних порід, їх зрілості. Встановлення віку рубок здійснюється федеральним органом управління лісовим господарством. Потім по кожному лісгоспу при лісовпорядкування визначається роздільно по господарствах (хвойному, м'яколистяних, твердолистяних) в межах груп лісів виходячи з принципів безперервного і невиснажливого користування лісовим фондом розрахункова лісосіка: вона затверджується федеральним органом управління лісовим господарством за участю органу державної влади суб'єкта Російської Федерації та спеціально уповноваженого органу в галузі охорони навколишнього середовища (Госкомекологіі РФ). По кожному суб'єкту Російської Федерації розрахункова лісосіка визначається як сума затверджених у встановленому порядку розрахункових лісосік за відповідними лісгоспам. При змінах в лісовому фонді розрахункова лісосіка затверджується знову. Вона повинна затверджуватися і по ділянках , переданим в оренду, безоплатне користування і на концесію. Місця будівництва об'єктів, що впливають на стан і відтворення лісів, узгоджуються з органом державної влади суб'єкта Російської Федерації з обов'язковим проведенням державної екологічної експертизи. Переклад лісових площ в нелісові Актуальним питанням в даний час є переклад лісових земель в нелісові для використання їх в цілях, не пов'язаних з веденням лісового господарства, користуванням лісовим фондом. Щорічно десятки тисяч гектарів вилучаються із земель лісового фонду для будівництва дач, комунікацій, містобудування, особливо в Московській і Ленінградській областях. Переклад лісових земель в нелісові здійснюється: в лісах першої групи - Урядом Росії; * в лісах другої і третьої груп - органом державної влади суб'єкта Російської Федерації (у всіх випадках - за поданням федерального органу управління лісовим господарством). ___ * Верховний Суд РФ підтвердив винятковий характер перекладу цих лісових земель в нелісові для використання в цілях, не пов'язаних з веденням лісового господарства. З громадян і юридичних осіб, в інтересах яких здійснюється зазначений переклад, стягується плата на підставі кадастрової оцінки перекладного або вилучається ділянки лісового фонду, яка направляється лісгоспу на відшкодування втрат лісового господарства. Проведення в лісовому фонді будівельних робіт, видобуток корисних копалин, прокладка комунікацій та виконання інших робіт, не пов'язаних з веденням лісового господарства і не вимагають перекладу лісових в нелісові, здійснюються на підставі дозволу лісгоспу. У дозволі зазначаються найменування проведених робіт, терміни і умови їх виконання, вимоги до охорони навколишнього середовища. Якщо виконання робіт пов'язане з рубкою лісу, то лісгосп виписує лісорубного квитка . В основи організації лісового господарства входять також державний облік лісового фонду, лісовий кадастр, моніторинг лісів, сертифікація лісових ресурсів, лісовпорядкування, надання інформації про лісовий фонд громадянам та юридичним особам. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 3. Організація лісового господарства " |
||
|
||