| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2. Монарх |
||
|
Престолонаслідування, згідно з Актом 1701, визначається за кастильской системі, відповідно до якої трон передається старшому синові померлого або отрекшегося монарха, а при відсутності синів-старшої дочки. Так в 1952 р. запанувала нинішня Королева Єлизавета II, що належить до Віндзорської династії: у її батька Георга VI не було синів. При цьому монарх повинен бути протестантом і не може перебувати у шлюбі з католиком. Він має право зректися престолу на користь свого близького родича, і в цьому випадку його нащадки по прямій лінії втрачають право на спадкування трону. Так сталося з Едуардом VII, який в 1936 р., щоб одружитися на американці-католичка, відрікся від престолу на користь свого брата, що став Королем Георгом VI. Його дочкою і є царствующая Корольова. Вона - 42-й англійський монарх і 6-я Корольова. Монарх може змінити порядок престолонаслідування і сам визначити, хто з його низхідних буде успадковувати трон. Зокрема, Єлизавета II у зв'язку з невдалою сімейним життям свого старшого сина - першого спадкоємця престолу - подумує про те, щоб призначити в якості такого старшого онука чи молодшого сина. Першим спадкоємцем престолу вважається старший син царюючого монарха. Він носить титул принца Уельського. Існує і можливий спадкоємець (спадкоємиця), наприклад, молодший (наступний за віком за першим спадкоємцем) син або старша (єдина) дочка монарха. Чоловік Королеви монархом не є. Йому як принцу-консорту присвоюється титул принца Единбурзького. Дружина Короля іменується королевою, проте повноважень монарха не має. У британських офіційних документах і доктринальних творах інститут монарха часто позначають терміном «Корона». Повноваження монарха можна поділити на дві групи: прерогатівних і статутні. Більшість повноважень існує у формі прерогативи Корони, тобто його як би природжених виняткових прав, чи не похідних від рішень Парламенту. Королівську прерогативу можна розділити на особисту і політичну. Особиста прерогатива охоплює право на атрибути монаршої влади: корону, мантію, трон, скіпетр і державу, титул, в якому перераховуються володіння монарха, вказується божественне походження його влади. Офіційний титул Королеви Великобританії звучить так: «Її Величність милістю Божою Королева Сполученого Королівства Великобританії і Північної Ірландії та інших підвладних їй держав і територій, глава Співдружності, захисниця віри». Особиста прерогатива включає також право на королівський двір і цивільний лист (у 1995 р. виплати по ньому склали 7,9 млн. ф.ст.). Раніше особиста прерогатива включала і звільнення від сплати податків, однак на початку 90-х рр.. Єлизавета II добровільно від цього відмовилася. Відмовилася вона і від спеціальних літаків і користується тепер рейсовими. У зв'язку з політичною прерогативою слід вказати, що монарх є складовою частиною Парламенту поряд з обома палатами. Однак засідання палат без спеціального запрошення Королева відвідувати не може. Єдиний виняток, що випливає з королівської прерогативи, полягає в тому, що саме Королева відкриває щоосені чергову сесію Парламенту, виступаючи на спільному засіданні палат з підготовленою Урядом тронною промовою. У ній викладається чергова програма Уряду. Прерогатива включає право санкціонування законів, прийнятих обома палатами Парламенту, а також пов'язане з ним прерогатівних право абсолютного вето щодо законів Парламенту, яке, як зазначалося вище, з 1707 р. не використовується. Прерогатива включає і право Королеви розпускати Палату громад. Що стосується відносин Королеви з Урядом, то серцевина останнього - Кабінет - виник наприкінці XVII в. як комітет Таємної ради монарха. Таємна рада складається з членів королівської сім'ї, архієпископів, міністрів і почесних членів, нараховуючи понад 420 осіб. У повному складі він збирається в особливо урочистих випадках, а взагалі кворум у ньому становлять три члена. Формально існуючи як дорадчий орган при монарху, Таємна рада скликається на засідання за рішенням Королеви найчастіше у випадках прийняття нею актів, що мають юридичну значимість: прокламацій в Раді і наказів (orders) у Раді. Прокламації приймаються з питань оголошення війни і укладення миру, скликання Парламенту, оголошення перерви в його роботі і розпуску Палати громад. З інших питань видаються накази в Раді, які доктриною поділяються на законодавчі, виконавчі та судові. Королева призначає Прем'єр-міністра, проте, як правило, вона при цьому не вільна, бо змушена призначити лідера партії, що має більшість місць в Палаті громад. В іншому випадку, не маючи довіри Палати, Уряд взагалі не змогло б працювати. Іноді, однак, виявляється, що перемогла на виборах партія вагається з визначенням свого лідера, і в цих випадках монарх приймає рішення на свій розсуд. Таким чином в 1957 р. Єлизавета II призначила Прем'єр-міністром Г. Макміллана, а в 1963 р. - А. Дугласа-Х'юма, які саме в силу цього призначення стали лідерами партії консерваторів. Більш того, в 1974 р. результати виборів до Палати громад не дали відчутного переваги жодній з партій, і Королева сама прийняла рішення про сформування Уряду лейбористами. Королеві належить і право призначення міністрів. Уряд діє від імені Корони, це - Уряд Її Величності. У судовій сфері монарх призначає суддів, йому належить право амністії та помилування. Монарх - головнокомандувач Збройними силами, хоча військове звання самої Королеви - полковник. Вона призначає вищих посадових осіб у збройних силах, присвоює звання офіцерам армії, авіації і флоту, нагороджує відзнаками. Королева очолює Співдружність (Commonwealth), що включає близько 50 держав, з яких 17, в тому числі Канада, Австралія і Нова Зеландія, визнають Єлизавету II і своїм главою держави. Вона промульгирует конституції цих держав, за поданням їхніх урядів призначає генерал-губернаторів, які діють від її імені. Співдружність - це своєрідна економіко-правова форма зв'язку Великобританії з її колишніми колоніями. У зовнішньополітичній сфері Королеві належить також право призначення дипломатичних представників, укладення міжнародних договорів, оголошення війни і укладення миру. Нарешті, своєрідність статусу британської Королеви полягає в тому, що вона, як ми вже зазначили, очолює англіканську церкву в Англії та пресвітеріанську - в Шотландії. У цій якості вона призначає церковних ієрархів Церкви Англії. Всі акти Королеви підлягають контрасігнатуре Прем'єр-міністра. Дане правило сформульовано в Акті про влаштування 1701 р. Тим самим відповідальність за акти Королеви, виходячи з формули «Король не може бути неправий», що виражає принцип невідповідальності монарха, несе Уряд. Інститут монархії зберігається у Великобританії як символ єдності нації, наступності в її розвитку, як гарант стабільності в суспільстві. Цьому сприяють політичний нейтралітет монарха, який, зокрема, не може складатися ні в однієї політичної партії, його інформованість в питаннях управління і компетентність, що забезпечується підготовкою з дитинства до гідного виконання своєї функції і потім багаторічним досвідом. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 2. Монарх " |
||
|
||