| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 216. Порушення правил безпеки при веденні гірських, будівельних або інших робіт Коментар до статті 216 |
||
|
Додатковий об'єкт - здоров'я людини, відносини власності. Факультативний об'єкт - життя людини. Розглянута норма є бланкетной, і для з'ясування її змісту необхідно звернення до законодавчих та інших нормативних правових актів інших галузей права. Поняття гірничих робіт дається у Федеральному законі від 20 червня 1996 р. "Про державне регулювання в галузі видобутку і використання вугілля, про особливості соціального захисту працівників організації вугільної промисловості" (1), Єдиних правилах безпеки при розробці родовищ корисних копалин відкритим способом, затверджених Постановою Федерального гірничого та промислового нагляду Росії від 9 вересня 2002 (2). Гірничі роботи являють собою комплекс робіт (виробничих процесів) з проведення, кріпленню, підтримці гірничих виробок і виїмці корисної копалини; роботи з будівництва, експлуатації, розширення, реконструкції, технічного переозброєння, консервації та ліквідації кар'єрів, копалень, гідровідвалів збагачувальних фабрик, золотоотвалов і шлаковідвали ТЕЦ і металургійних підприємств. --- (1) СЗ РФ. 1996. N 26. Ст. 3033. (2) Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади. 2002. N 51. Конкретні правила безпеки при виробництві гірських робіт визначаються також Правилами безпеки у вугільних шахтах, затвердженими Постановою Федерального гірничого та промислового нагляду Росії від 5 червня 2003 (1). --- (1) РГ. Спеціальний випуск. 2003. 21 червня. Загальні вимоги до безпеки робіт наступні: робітники, зайняті на виробництві гірських робіт, повинні мати професійну освіту, що відповідає профілю виконуваних робіт, повинні бути навчені безпечним прийомам роботи, знати сигнали аварійного оповіщення, правила поведінки при аваріях , місця розташування засобів порятунку і вміти користуватися ними. Робітники не рідше ніж кожні шість місяців повинні проходити повторний інструктаж з безпеки праці і не рідше одного разу на рік - перевірку знання інструкцій за професіями. Результати перевірки оформляються протоколом із записом у журнал інструктажу та особисту картку робітника. Для всіх вступників на роботу осіб, а також для осіб, що переводяться на іншу роботу, обов'язково проведення інструктажу з безпеки праці, навчання безпечним методам і прийомам виконання робіт, надання першої допомоги потерпілим. Робітники і спеціалісти повинні бути забезпечені і зобов'язані користуватися спеціальним одягом, спеціальним взуттям, справними захисними касками, окулярами та іншими засобами індивідуального захисту, відповідними їх професії та умовам, згідно затвердженим нормам. Особи, які не перебувають у штаті об'єкта гірничих робіт, але мають необхідність у його відвідуванні для виконання виробничих завдань, повинні бути проінструктовані щодо заходів безпеки та забезпечені індивідуальними засобами захисту. Кожен працюючий до початку роботи повинен переконатись у безпечному стані свого робочого місця, перевірити наявність і справність запобіжних пристроїв, захисних засобів, інструменту, механізмів і пристосувань, потрібних для роботи. При виявленні порушень вимог безпеки працівник повинен, не приступаючи до роботи, повідомити про це гірничому майстру, начальнику дільниці, заступнику начальника дільниці (далі - технічного керівнику зміни). Будівельні роботи - родове поняття для групи спеціалізованих робіт, до яких відносяться монтажні, земляні, бурові, бетонні, покрівельні, кам'яні, оздоблювальні, ізоляційні, електромонтажні, проведення випробування обладнання і трубопроводів та деякі інші різновиди. Загальні вимоги до їх безпечного проведення визначаються Постановами Державного комітету РФ з будівництва та житлово-комунальному комплексу від 23 липня 2001 р. і 17 вересня 2002 "Про прийняття будівельних норм і правил Російської Федерації" Безпека праці в будівництві "(1). --- < 1> Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади. 2001. N 38; 2002. N 48. До іншим робіт відносяться, наприклад, вибухові роботи, які не пов'язані з виробництвом робіт на вибухонебезпечних об'єктах або у вибухонебезпечних цехах. Об'єктивна сторона злочину полягає в порушенні правил безпеки при веденні гірських, будівельних або інших робіт, що спричинило заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю людини або великий збиток. При кваліфікації скоєного необхідно точно визначити, який пункт, параграф, стаття відповідних правил були порушені винною особою. По справах даної категорії необхідно відмежовувати злочину, передбачені ст. 143 КК РФ, від злочинів, передбачених ст. 216 КК РФ, враховуючи, що при вирішенні зазначеного питання слід виходити з того, при виробництві яких саме робіт порушені правила безпеки. Якщо порушення цих правил (у тому числі і правил охорони праці) було допущено при виробництві гірських або будівельних робіт, то вчинене має кваліфікуватися за ст. 216 КК РФ. Щоб уникнути помилок при кваліфікації дій, які спричинили шкідливі наслідки при виробництві гірських, будівельних та інших робіт з використанням спеціальних самохідних машин (екскаватор, грейдер, скрепер і т.п.) , судам слід мати на увазі, що, якщо особа, яка керує трактором чи іншою самохідною машиною, порушило правила виробництва певних робіт, техніки безпеки чи інші правила охорони праці, хоч би ці порушення і були допущені під час руху машини, скоєне слід кваліфікувати за статтями КК РФ, що передбачають відповідальність за порушення цих правил, а у відповідних випадках - за злочини проти життя і здоров'я громадян, знищення або пошкодження майна. Склад злочину матеріальний. Для визнання діяння закінченим необхідно настання наслідків у вигляді заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю хоча б однієї людини або великого збитку (на суму понад п'ятсот тисяч рублів). Згідно п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 23 квітня 1991 р. N 1 "Про судову практику у справах про порушення правил охорони праці та безпеки гірничих, будівельних та інших робіт "суб'єктивна сторона даного складу злочину характеризується необережною виною. Суб'єктом злочину є як особа, на яку покладено обов'язки з виконання правил і норм охорони праці (наприклад, головний інженер, начальник цеху, дільниці, майстер, виконроб), так і інші працівники, діяльність яких пов'язана з даним підприємством (конкретний працівник, який порушив правила техніки безпеки, особа, відряджена на підприємство, студент-практикант). У ч. 2 ст. 216 КК РФ передбачена відповідальність за те саме діяння, що призвело з необережності смерть людини. Діяння, передбачене ч. 1 даної статті, що призвело з необережності смерть двох або більше осіб, тягне відповідальність за ч. 3 ст. 216 КК РФ. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 216. Порушення правил безпеки при веденні гірських, будівельних або інших робіт Коментар до статті 216 " |
||
|
||