| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 322. Незаконне перетинання Державного кордону Російської Федерації Коментар до статті 322 |
||
|
Поняття Державного кордону Російської Федерації наведено в ст. 1 Закону РФ від 1 квітня 1993 р. N 4730-1 "Про Державну кордоні Російської Федерації" (1). Під Державною кордоном Російської Федерації розуміються лінія і проходить під цією лінією вертикальна поверхня, що визначає межі державної території (суші, надр і повітряного простору) РФ, тобто просторовий межа дії державного суверенітету РФ. Проходження Державного кордону РФ встановлюється і змінюється міжнародними договорами Російської Федерації, федеральними законами. --- (1) Відомості СНР і ЗС РФ. 1993. N 17. Ст. 594. Проходження Державного кордону РФ, якщо інше не передбачено міжнародними договорами Російської Федерації, встановлюється: а) на суші - по характерних точках, лініях рельєфу або ясно видимих орієнтирах; б) на морі - по зовнішній межі територіального моря Російської Федерації; в) на судноплавних річках - по середині головного фарватеру або тальвегу річки; на несудноплавних річках, струмках - по їх середині або по середині головного рукава річки; на озерах та інших водоймах - по равноотстоящей, серединної, прямий або іншої лінії, що з'єднує виходи Державного кордону РФ до берегів озера або іншого водоймища. Державний кордон РФ, що проходить по річці, струмку, озеру чи іншій водоймі, не переміщується як при зміні обрису їх берегів або рівня води, так і при відхиленні русла річки, струмка в ту чи іншу сторону; г) на водосховищах гідровузлів та інших штучних водоймах - відповідно до лінії Державного кордону РФ, що проходила на місцевості до її затоплення; д) на мостах, греблях та інших спорудах, що проходять через річки, струмки, озера та інші водойми, - по середині цих об'єктів. Державний кордон РФ на місцевості позначається ясно видимими прикордонними знаками. Об'єктивна сторона полягає в дії - незаконному перетині Державного кордону Російської Федерації. Порядок перетину Державного кордону РФ, виїзду з Російської Федерації або в'їзду в неї встановлений Федеральним законом від 15 серпня 1996 р. N 114-ФЗ "Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію" < 1>. --- (1) СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4029. Виїзд з Російської Федерації та в'їзд в Російську Федерацію громадяни Російської Федерації здійснюють за дійсними документами, що посвідчують особу громадянина Російської Федерації за межами території Російської Федерації. Іноземні громадяни або особи без громадянства зобов'язані при в'їзді до Російської Федерації та виїзді з Російської Федерації пред'явити дійсні документи, що засвідчують їх особу та визнаним Російською Федерацією в цій якості, і візу, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації. Особи без громадянства здійснюють в'їзд в Російську Федерацію і виїзд з Російської Федерації відповідно до правил, встановлених для іноземних громадян, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором Російської Федерації. Незаконним буде перетин Державного кордону з порушенням зазначених вимог, а також її перетин в невстановлених місцях, якими є пункти пропуску. Під пунктом пропуску через Державний кордон РФ розуміється територія (акваторія) в межах залізничної, автомобільної станції або вокзалу, морського (торговельного, рибного, спеціалізованого), річкового (озерного) порту, аеропорту, військового аеродрому, відкритих для міжнародних сполучень (міжнародних польотів), а також іншої спеціально виділений в безпосередній близькості від Державного кордону РФ ділянка місцевості, де відповідно до законодавства Російської Федерації здійснюється пропуск через державний кордон РФ осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів і тварин. Межі пунктів пропуску через Державний кордон РФ і перелік пунктів пропуску через Державний кордон РФ, спеціалізованих за видами переміщуваних вантажів, товарів і тварин, визначаються у порядку, встановленому Урядом РФ. Перетин кордону буде незаконним, якщо воно здійснене без дійсних документів на право в'їзду або виїзду. А також без належного дозволу. Порядок оформлення зазначених документів та дозволів визначено Федеральним законом "Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію". Незаконне перетинання кордону може здійснюватися за відсутності встановлених документів; з використанням підроблених або чужих документів; з дійсними документами, але без відповідного дозволу; минаючи прикордонний контроль; в невстановленому місці і т.д. Склад злочину формальний. Він буде закінченим з моменту фактичного перетину Державного кордону РФ без встановлених документів та (або) належного дозволу. Розглянутий складу злочину слід розмежовувати з складом правопорушення, передбачених ст. 18.1 КоАП РФ, що встановлює відповідальність за порушення правил перетину Державного кордону Російської Федерації особами та (або) транспортними засобами або порушення порядку проходження таких осіб та (або) транспортних засобів від Державного кордону Російської Федерації до пунктів пропуску через державний кордон Російської Федерації та у зворотному напрямку . Критерій розмежування вказаний у диспозиції ст. 322 КК РФ, де злочином визнається перетин Державного кордону РФ без дійсних документів або без належного дозволу. Всі інші порушення підпадають під дію адміністративного законодавства. Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом. Винний усвідомлює, що незаконно перетинає державний кордон РФ, і бажає цього. Суб'єкт злочину загальний - осудна особа, яка досягла шістнадцятирічного віку. Дія даної статті не поширюється на випадки прибуття в Російську Федерацію з порушенням правил перетину Державного кордону Російської Федерації іноземних громадян і осіб без громадянства для використання права політичного притулку відповідно до Конституції РФ, якщо в діях цих осіб немає іншого складу злочину (примітка до ст. 322 КК РФ). Кваліфікований склад злочину передбачений ч. 2 ст. 322 КК РФ. Кваліфікуючими ознаками при незаконному перетині Державного кордону РФ виступають: вчинення злочину групою осіб за попередньою змовою; організованою групою; із застосуванням насильства чи погрозою його застосування. Перші дві ознаки розкриваються в ст. 35 КК РФ. Кваліфікуючу ознаку застосування насильства або загроза його застосування аналогічні змісту цих понять, розглянутих стосовно до ст. 318 КК РФ. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 322. Незаконне перетинання Державного кордону Російської Федерації Коментар до статті 322 " |
||
|
||