Головна
Головна → Трудове право → Трудове право → 
« Попередня Наступна »
В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко. Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації, 2012 - перейти до змісту підручника

Стаття 338. Трудовий договір з працівником, які направляються на роботу в представництво України за кордоном
1. Особливості порядку направлення на роботу в дипломатичні представництва та консульські установи за кордоном виражаються насамперед у тому, що працівники повинні отримати направлення на роботу, яке видається спеціально уповноваженими органами виконавчої влади і державними установами РФ (ст. 337 ТК). У ньому вказується, в якості кого працівники направляються на роботу: цивільних службовців або працівників, що заміщають окремі посади і працюють за окремими професіями в зарубіжних установах МЗС Росії. Перелік цих професій визначено наказом МЗС Росії від 28.11.2008 N 18564 * (497).
Угода про роботу за кордоном носить тільки терміновий характер - до трьох років, після закінчення цього терміну воно може бути переукладено на новий термін.
На відміну від загальних норм про порядок прийому на роботу, що виїжджає за кордон працівник обов'язково проходить попередній медичний огляд на базі підвідомчих МЗС Росії медичних установ.
Постановою Уряду РФ від 10.04.2003 N 208 (в ред. Від 01.02.2005) затверджено Список захворювань, що перешкоджають роботі у представництві Російської Федерації за кордоном * (498). Лише за їх відсутності з виїжджають за кордон полягає службовий контракт або трудовий договір, залежно від правового статусу направляється працівника.
2. Стаття, що в даний час вимагає внесення істотних уточнень, пов'язаних з прийняттям Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації", а також ряду інших нормативних правових актів, прийнятих зокрема МЗС Росії, які згідно подп. 4 п. 7 Положення про Міністерство закордонних справ Російської Федерації є обов'язковими для виконання відповідними органами та організаціями. Це насамперед наказ МЗС Росії від 23.07.2009 N 11868 "Про затвердження службового розпорядку центрального апарату Міністерства закордонних справ Російської Федерації, територіальних органів - представництв МЗС Росії на території Російської Федерації, дипломатичних представництв та консульських установ Російської Федерації, представництв Російської Федерації при міжнародних організаціях "(див. подп. 4 п. 10 Положення про Міністерство закордонних справ Російської Федерації).
3. Правовий статус осіб, направлених на роботу представництва РФ за кордоном, визначається характером посади, для заняття якої з ними укладається відповідна угода або у формі службового контракту, або трудового договору.
4. Службовий контракт укладається з працівниками, які направляються в представництва для виконання дипломатичних функцій на посадах, віднесених до федеральної державну цивільну службу, займаючи які вони набувають статусу державного службовця цивільного. Перелік відповідних посад у дипломатичних представництвах і консульських установах в Російській Федерації, представництвах при міжнародних організаціях міститься в додатку до наказу МЗС Росії від 29.12.2006 N 21000 "Про тривалість щорічних основних і додаткових оплачуваних відпусток у центральному апараті МЗС Росії, територіальних органах - представництвах МЗС Росії на території Російської Федерації, дипломатичних представництвах та консульських установах Російської Федерації, представництвах Російської Федерації при міжнародних організаціях "* (499).
Це, наприклад, керівник місії Російської Федерації; повірений у справах РФ; Генеральний консул РФ; старший радник; головний спеціаліст - експерт та ін
5. Висновок службових контрактів про виконання посадових обов'язків федеральними державними службовцями здійснюється з урахуванням кваліфікаційних вимог до професійних знань і навичкам, необхідним для виконання ними посадових обов'язків. Ці вимоги докладно розкриваються в наказі МЗС Росії від 29.03.2007 N 4418 * (500). Вони диференційовані стосовно до категорій відповідних посад (керівник, помічник, спеціаліст) та їх групам (вища, головна, провідна, старша, молодша). Ці вимоги встановлюються також з урахуванням напрямку діяльності відповідного зарубіжних установ.
6. При характеристиці службового контракту важливо поряд з Федеральним законом "Про державну цивільну службу Російської Федерації" враховувати ст. 11 ТК та інші акти трудового законодавства, а також Службовий розпорядок МЗС Росії, який покликаний сприяти раціональної організації службової діяльності та підвищення її ефективності, зміцненню службової дисципліни та дотримання норм (правил) поведінки цивільних службовців в системі МЗС Росії.
У ньому визначені основні права, обов'язки та відповідальність сторін службового контракту та інші важливі питання, пов'язані з проходженням державної цивільної служби.
У числі прав і обов'язків відзначимо лише деякі з перерахованих в розд. II Службового розпорядку "Основні права і обов'язки цивільного службовця".
7. Цивільний службовець має право: на забезпечення належних організаційно-технічних умов, необхідних для виконання посадових обов'язків; ознайомлення з посадовою регламентом та іншими документами, що визначають його права та обов'язки за замещаемой посади державної цивільної служби, критеріями оцінки ефективності виконання посадових обов'язків, показниками результативності професійної службової діяльності та умовами посадового зростання; професійну перепідготовку, підвищення кваліфікації та стажування в порядку, встановленому Федеральним законом "Про державну цивільну службу Російської Федерації" і іншими федеральними законами; членство у професійній спілці; розгляд індивідуальних службових спорів відповідно до Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації "і іншими федеральними законами; захист своїх прав і законних інтересів на державній цивільній службі, включаючи оскарження до суду їх порушення.
Цивільний службовець зобов'язаний: виконувати посадові обов'язки відповідно до посадових регламентом; виконувати доручення відповідних керівників, дані в межах їх повноважень, встановлених законодавством РФ; дотримуватися Службовий розпорядок МЗС Росії; підтримувати рівень кваліфікації, необхідний для належного виконання посадових обов'язків; не розголошувати відомості, які становлять державну та іншу охоронювану федеральним законом таємницю, а також відомості, що стали йому відомими у зв'язку з виконанням посадових обов'язків, у тому числі відомості, що стосуються приватного життя та здоров'я громадян або торкаються їх честь і гідність.
Цивільні службовці, що працюють в зарубіжних установах або перебувають у короткострокових відрядженнях в зарубіжних установах, зобов'язані дотримуватися положень Віденської конвенції про дипломатичні зносини від 18.04.1961 * (501), положення Віденської конвенції про консульські зносини від 24.04.1963 * (502), інші нормативні правові акти, загальновизнані принципи і норми міжнародного права.
Цивільні службовці зобов'язані дотримуватися законів і звичаї держави перебування, забезпечити дотримання членами їх сімей законів держави перебування, загальновизнаних норм поведінки і моралі, а також режимних вимог і правил проживання, що діють на території зарубіжних установ.
8. Зміст основних прав і обов'язків сторін службового контракту найбільш повно і правильно можна розкрити лише при одночасному аналізі комплексу взаімокорреспондірующіх прав і обов'язків його сторін - державного цивільного службовця та представника наймача, передбачених в II і III розділах Службового розпорядку.
У числі прав представника наймача відзначимо також лише деякі, передбачені в нормативних правових актах. Це право укладати, змінювати і розривати службові контракти з цивільними службовцями в порядку і на умовах, які встановлені законодавством РФ; вимагати від цивільних службовців виконання ними посадових обов'язків у межах укладеного службового контракту і посадового регламенту, а також виконання Службового розпорядку МЗС Росії; заохочувати цивільних службовців за сумлінну ефективну службу; залучати службовців до дисциплінарної та матеріальної відповідальності в порядку, встановленому законодавством РФ.
Представник наймача зобов'язаний: дотримуватися законодавства РФ; надати громадянину, вступнику на цивільну службу, можливість проходження цивільної служби, а також надати вказаному громадянину або цивільному службовцю можливість заміщення певної посади цивільної служби, забезпечити їм проходження цивільної служби і заміщення посади цивільної служби відповідно до Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації", іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами про цивільну службу, своєчасно і в повному обсязі виплачувати цивільному службовцю грошове утримання і надати йому державні соціальні гарантії.
9. Особам, що заміщає державні посади РФ в дипломатичних представництвах і консульських установах РФ, присвоюються встановлені ранги. Їх привласнення проводиться відповідно до визначених у нормативних правових РФ кваліфікаційними вимогами до професійної освіти, стажу та досвіду роботи за фахом, знанню Конституції, федеральних законів та інших нормативних правових актів РФ стосовно до виконання встановлених посадових обов'язків, а також з урахуванням передбаченого терміну перебування в дипломатичному ранзі, результатів службової діяльності та за наявності сертифіката про відповідний рівень володіння іноземною мовою * (503).
У тих випадках, коли при надходженні на службу в службовому контракті було передбачено випробування федерального державного цивільного службовця, він може після закінчення встановленого строку випробування бути представлений до присвоєння, як правило, мінімального рангу, відповідного замещаемой ним посади.
Питання про присвоєння мінімального дипломатичного рангу, наприклад аташе, випускникам вищих навчальних закладів, прийнятим на відповідні посади, розглядається атестаційною комісією після закінчення встановленого терміну випробування.
У Положенні про порядок присвоєння та збереження дипломатичних рангів дипломатичним працівникам Міністерства закордонних справ Російської Федерації, дипломатичних представництв та консульських установ Російської Федерації, територіальних органів - представництв Міністерства закордонних справ Російської Федерації на території Російської Федерації, затвердженим Указом Президента РФ від 15.10.1999 N 1371, визначено дипломатичні ранги, відповідні встановленим у переліку дипломатичних рангів, а також коло керівних осіб МЗС Росії, які наділені правом присвоювати вищі дипломатичні ранги.
Рішення про присвоєння дипломатичного працівникові дипломатичного рангу оформляється актом Президента РФ або наказом міністра закордонних справ РФ. Відповідний запис вноситься до трудової книжки та особиста справа дипломатичного працівника.
Особи, яким присвоєно дипломатичні ранги, зберігають їх довічно.
10. У дипломатичних представництвах і консульських установах РФ, в представництвах РФ при міжнародних організаціях є працівники, зайняті на посадах, що не відносяться до федеральної державну цивільну службу. Вони здійснюють адміністративне та технічне забезпечення діяльності закордонних установ.
Це лікар-фахівець, медична сестра, старший референт з адміністративно-господарських питань, старший технік, завідувачі господарством, гаражем, комендант, технік, водій автомобіля, черговий комендант, кур'єр спецохорони, кухар, офіціант, кассир-рахівник, робітник з комплексного обслуговування й ремонту будинків, бібліотекар, лаборант, садівник, секретар-стенографістка, оператор зв'язку, секретар-друкарка, друкарка, телефоніст (ка), комірник, кастелянша, опалювач, гардеробник, двірник, сторож, офіціант, підсобний робітник, прибиральник виробничих і службових приміщень.
Їхні трудові відносини оформляються шляхом укладення трудового договору на основі норм ТК, які докладно розкриваються у відповідних статтях даного коментаря (див. коментар. До гол. 11).
Отже, в даний час більшість співробітників в дипломатичних представництвах, консульських установах, представництвах при міжнародних організаціях займають посади федеральної державної цивільної служби, з якими укладається службовий контракт. І хоча він по своїй суті багато в чому схожий з трудовим договором, ці назви визначають існуючі відмінності у правовому статусі уклали їх суб'єктів трудових відносин.
Тому не слід замінювати одну встановлену форму другий, бо вони впливають на сферу застосування норм, що визначають особливості регулювання умов праці відповідних осіб (див. докладніше коммент. До ст. 339 і наступним).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 338. Трудовий договір з працівником, які направляються на роботу в представництво України за кордоном "
  1. Стаття 338. Трудовий договір з працівником, які направляються на роботу в представництво України за кордоном
      стаття передбачає максимальний термін, на який може бути укладено трудовий договір з працівником, які направляються на роботу в представництво України за кордоном, що становить три роки. У відповідних підзаконних актах норма про термін трудового договору з вказаною категорією працівників розвивається і деталізується. Наприклад, в п. 13 Примірного службової (трудового) розпорядку
  2. Стаття 341. Підстави припинення роботи в представництві Російської Федерації за кордоном
      трудового договору про роботу в представництві Російської Федерації за кордоном. 2. Частина 2 коментованої статті передбачає ряд підстав, за якими робота в загранучреждение може бути припинена достроково. У деяких випадках необхідність припинення роботи обумовлена об'єктивними факторами, пов'язаними з виникненням несприятливих обставин в країні перебування, що перешкоджають
  3. 2.7. Інші підстави звільнення з ініціативи роботодавця
      трудових обов'язків (п. 10 ч. 1 ст. 81 Трудового кодексу РФ); - представлення працівником роботодавцю підроблених документів при укладенні трудового договору (п. 11 ч. 1 ст. 81 Трудового кодексу РФ); - випадки, передбачені трудовим договором з керівником організації, членами колегіального виконавчого органу організації (п. 13 ч. 1 ст. 81 Трудового кодексу РФ); - інші випадки,
  4. Стаття 187. Гарантії і компенсації працівникам, які направляються роботодавцем для підвищення кваліфікації
      трудовий договір з працівником не припиняється і по завершенні навчання він повернеться до місця основної роботи. Відповідно ст. 187 передбачає збереження (за час навчання) місця роботи (посади). При цьому не виключена можливість надання працівнику, за його згодою, після навчання більш відповідальною і вищеоплачувану роботи. 2. За працівниками організацій незалежно від форм
  5. Стаття 60.1. Робота за сумісництвом
      трудових відносинах з роботодавцем, укладати інші трудові договори для виконання роботи у вільний від основної роботи час. Виконання працівником іншої регулярної оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час іменується сумісництвом (див. коментар. До ст. 282). Робота, яка виконується у вільний від основної роботи час на підставі трудового
  6. Стаття 294. Особливості укладення трудового договору про виконання сезонних робіт
      трудового договору. Така умова має бути включено в укладається письмовий трудовий договір з працівниками. У наказі (розпорядженні) про прийом на роботу також має бути зазначено, що даний працівник приймається на сезонну роботу. Трудовий договір при прийманні на сезонні роботи може бути укладений на термін, що не перевищує тривалості сезону. Тобто граничний термін дії договору з
  7. Стаття 339. Умови праці та відпочинку працівників, які направляються на роботу в представництва України за кордоном
      стаття допускає можливість встановлення умов праці та відпочинку працівників, які направляються на роботу за кордон, в локальних нормативних актах відповідних представництв Російської Федерації за кордоном, а також в індивідуальних трудових договорах. При цьому норми локальних нормативних актів не повинні погіршувати правове становище працівників порівняно з ТК та іншими нормативними правовими актами
  8. Стаття 60. Заборона вимагати виконання роботи, не обумовленої трудовим договором
      трудовим договором, знаходить вираження один з основних принципів регулювання трудових відносин, закріплених ст. 2 ТК, а саме свобода праці, включаючи право на працю, який кожен вільно обирає або на яку вільно погоджується, право вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, обирати професію і рід діяльності. 2. Заборона вимагати від працівників виконання роботи, не
  9. Стаття 60.1. Робота за сумісництвом
      стаття визначає два види сумісництва: внутрішнє (у того роботодавця, з яким працівник вже перебуває у трудових відносинах) і (або) зовнішнє (в іншого роботодавця). Відповідно до цієї статті працівник, що складається в трудових відносинах з роботодавцем, може укласти з цим самим роботодавцем як терміновий, так і безстроковий трудовий договір про роботу за сумісництвом і водночас він
  10. 3.6. Звільнення у порядку переведення, зміна власника й інші підстави звільнення працівника
      трудового договору (п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодексу РФ); 4) відмова працівника від переведення на іншу роботу, необхідного йому відповідно до медичного висновку, виданими в порядку, встановленому федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, або відсутність у роботодавця відповідної роботи (п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодексу РФ); 5) відмова
  11. Стаття 73. Переведення працівника на іншу роботу відповідно до медичного висновку
      трудовий договір з працівником припиняється на підставі п. 8 ч. 1 ст. 77 (ч. 3 ст. 73). Особливі правила встановлені для працівників, які займають посади керівників організацій (філій, представництв чи інших відокремлених структурних підрозділів), їх заступників і головних бухгалтерів (ч. 4 ст. 73). Трудовий договір з такими працівниками, нужденними відповідно до медичного
  12. Стаття 309. Документи, що підтверджують період роботи у роботодавців - фізичних осіб
      трудові книжки. Трудова книжка є основним документом про трудову діяльність і трудовий стаж працівника. Згідно ст. 66 ТК роботодавець (за винятком роботодавця - фізичної особи, яка не є індивідуальним підприємцем) зобов'язаний вести трудові книжки на кожного працівника, який пропрацював в організації понад 5 днів, якщо робота в цій організації є для працівника
  13. Стаття 288. Додаткові підстави припинення трудового договору з особами, які працюють за сумісництвом
      стаття передбачає додаткове, крім передбачених ст. 77 ТК, підстава для звільнення працівників, що працюють за сумісництвом. Відповідно до коментарів статтею передбачене в ній додаткову підставу для припинення трудового договору може застосовуватися не до всіх працівників, які уклали трудовий договір про роботу за сумісництвом, а тільки до тих, хто уклав такий
© 2014-2022  yport.inf.ua