Головна
ГоловнаМитне, податкове, медичне правоМедичне право → 
« Попередня Наступна »
А.А. Кирилова. Науково-практичний коментар до Федерального закону "Про основи охорони здоров'я громадян у Російській Федерації", 2012 - перейти до змісту підручника

Стаття 41. Організація і надання медичної допомоги при надзвичайних ситуаціях

Коментар до статті 41
Поняття надзвичайної ситуації та її ліквідації законодавчо закріплено в ст. 1 Федерального закону від 21.12.1994 N 68-ФЗ "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру" (1).
---
(1) Російська газета. 1994. N 250.
Надзвичайна ситуація - це обстановка на певній території, що склалася в результаті аварії, небезпечного природного явища, катастрофи, стихійного чи іншого лиха, які можуть спричинити або спричинили людські жертви, шкоду здоров'ю людей або навколишньому середовищу, значні матеріальні втрати і порушення умов життєдіяльності людей.
Ліквідація надзвичайних ситуацій - це аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, що проводяться при виникненні надзвичайних ситуацій та спрямовані на рятування життя і збереження здоров'я людей, зниження розмірів шкоди довкіллю та матеріальних втрат, а також на локалізацію зон надзвичайних ситуацій, припинення дії характерних для них небезпечних факторів.
Міністерство охорони здоров'я 11.03.2003 розробило Методичні рекомендації N 2002/144 з надання психологічної та психіатричної допомоги постраждалим у надзвичайних ситуаціях.
Надання медичної допомоги при надзвичайних ситуаціях, в тому числі медична евакуація, здійснюється Всеросійської службою медицини катастроф (далі - Служба). Дана Служба керується у своїй діяльності Положенням про Всеросійської службу медицини катастроф, затвердженим Постановою Уряду РФ від 28.02.1996 N 195 (ред. 12.08.2011) (1).
---
(1) Російська газета. 1996. N 49.
Всеросійська служба медицини катастроф є функціональною підсистемою єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій. Основними завданнями Служби є:
організація та здійснення медико-санітарного забезпечення при ліквідації надзвичайних ситуацій;
надання екстреної та консультативної медичної допомоги постраждалим (хворим) та здійснення медичної евакуації;
забезпечення готовності органів управління, системи зв'язку та оповіщення, формувань і установ Служби до реагування та дій у надзвичайних ситуаціях;
участь у розробленні та виконанні науково-технічних програм з вдосконаленню організації діяльності Служби, забезпечення контролю за ходом реалізації програм, використанням виділених фінансових коштів, ефективністю програмних заходів та підготовка пропозицій щодо їх коригування;
участь у здійсненні державної експертизи, нагляду і контролю у сфері захисту населення і територій в умовах надзвичайних ситуацій;
створення та раціональне використання резервів фінансових, медичних та матеріально-технічних ресурсів для забезпечення роботи Служби;
участь у розробці та здійсненні заходів щодо соціального захисту населення, проведенні гуманітарних акцій, забезпеченні умов для реалізації громадянами своїх прав і обов'язків у сфері захисту від надзвичайних ситуацій;
розробка та постійне вдосконалення системи медичного забезпечення населення при виникненні надзвичайних ситуацій;
прогнозування та оцінка медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій;
участь у підготовці населення і рятувальників до надання першої допомоги в надзвичайних ситуаціях;
методичне керівництво системою підготовки та підвищення кваліфікації, а також атестацією фахівців Служби;
науково-дослідна робота з розвитку та вдосконалення структури та діяльності Служби;
міжнародне співробітництво в галузі медицини катастроф.
Розшук уражених, їх вилучення з-під заявляв, з вогнищ пожеж, винос (вивезення) з місцевості (ділянки, об'єкта), зараженої радіоактивними та сильнодіючими отруйними речовинами, надання першої допомоги дома поразки виконуються аварійно -рятувальними формуваннями єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій.
Служба функціонально об'єднує:
Службу медицини катастроф Міністерства охорони здоров'я Росії;
Службу медицини катастроф Міністерства оборони РФ;
сили і засоби Міністерства РФ у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих, Міністерства внутрішніх справ РФ, інших федеральних органів виконавчої влади, Російської академії медичних наук, органів виконавчої влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування, відкритого акціонерного товариства "Російські залізниці" та інших організацій, призначені і що виділяються (залучаються) для ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій.
Завдання, порядок діяльності та структура, склад сил і засобів Служби медицини катастроф Міністерства охорони здоров'я Росії і Служби медицини катастроф Міністерства оборони РФ визначаються положеннями про них, які затверджуються відповідно названими міністерствами.
Склад входять до Службу сил і засобів інших федеральних органів виконавчої влади, а також органів виконавчої влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування та організацій визначається відповідними федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування та організаціями.
Служба з метою виконання покладених на неї завдань здійснює свою діяльність на федеральному, міжрегіональному, регіональному, муніципальному та об'єктовому рівнях.
За рішенням керівника Служби для ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайної ситуації з урахуванням її масштабу, ступеня потенційної небезпеки, медико-санітарних і соціальних наслідків можуть залучатися все знаходяться в зоні надзвичайної ситуації сили і засоби Служби незалежно від їх рівня.
При недостатності муніципальних та (або) регіональних можливостей для ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайної ситуації на відповідній території можуть бути залучені сили і засоби інших функціональних підсистем єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій, що формуються Мінздоровсоцрозвитку Росії .
Фінансування Служби здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів РФ, місцевих бюджетів, коштів зацікавлених організацій з урахуванням відповідних федеральних цільових програм.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 41. Організація і надання медичної допомоги при надзвичайних ситуаціях "
  1. По-друге, з 1 січня 2013 р. набирають чинності положення, що стосуються:
    організацій (подп . "а" п. 1 ч. 1 ст. 15), 4) права Уряду РФ визначати додатковий перелік захворювань для включення їх в перелік захворювань, для лікування яких забезпечення громадян лікарськими препаратами здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету (ч. 12 ст. 15), 5) надання медичної допомоги обов'язковими для виконання на території РФ усіма медичними
  2. 9.1. Відповідальність суб'єктів медичного страхування
    організація має право частково або повністю не відшкодовувати витрати з надання медичних послуг. Страхова медична організація здійснює контроль якості медичної допомоги, наданої застрахованим за програмами ОМС, ДМС, а також контроль якості забезпечення необхідними лікарськими засобами окремих категорій громадян при наданні амбулаторно-поліклінічної допомоги. В
  3. Стаття 89. Відомчий контроль якості та безпеки медичної діяльності
    організацій. Відомчий контроль здійснюється за допомогою проведення перевірок додержання: 1) медичними організаціями порядків надання медичної допомоги та стандартів медичної допомоги; 2) медичними організаціями безпечних умов праці, вимог з безпечного застосування та експлуатації медичних виробів і їх утилізації (знищення), 3) медичними працівниками,
  4. Стаття 34. Спеціалізована, в тому числі високотехнологічна, медична допомога
    організації надання спеціалізованої медичної допомоги "затверджено Порядок організації надання спеціалізованої медичної допомоги, який встановлює правила організації надання спеціалізованої медичної допомоги на території РФ. Спеціалізована медична допомога здійснюється в медичних організаціях, а також інших організаціях державної системи охорони здоров'я,
  5. Стаття 223. Санітарно-побутове та лікувально-профілактичне обслуговування працівників
    стаття передбачає забезпечення роботодавцем за рахунок його коштів санітарно- побутового та лікувально-профілактичного обслуговування працівників організації відповідно до вимог охорони праці. У цих цілях в організації за встановленими нормами обладнуються санітарно-побутові приміщення, приміщення для прийому їжі, приміщення для надання медичної допомоги, кімнати для відпочинку в робочий час і
  6. 5.6. Пільги, передбачені в сфері охорони здоров'я
    надання громадянам безкоштовної медичної допомоги, що передбачає забезпечення необхідними лікарськими засобами за рецептами лікаря при наданні амбулаторної допомоги. Право на отримання державної соціальної допомоги в вигляді набору соціальних послуг мають наступні громадяни: інваліди війни; учасники Великої Вітчизняної війни; ветерани бойових дій (Додаток 5) та ін (див. ст.
  7. Стаття 20.6. Невиконання вимог норм і правил з попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій
    природного або техногенного характеру, а так само невиконання вимог норм і правил з попередження аварій і катастроф на об'єктах виробничого або соціального призначення - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від сорока до п'ятдесяти мінімальних розмірів оплати праці; на юридичних осіб - від чотирьохсот до п'ятисот мінімальних розмірів оплати праці. 2.
  8. Стаття 35. Швидка, в тому числі швидка спеціалізована, медична допомога
    організацію швидкої медичної допомоги залежно від сформованої оперативної ситуації. Основною функціональною одиницею станції (підстанції), відділення швидкої медичної допомоги є виїзна бригада швидкої медичної допомоги, в тому числі фельдшерська, лікарська, педіатрична, інтенсивної терапії та інші спеціалізовані бригади. Виїзні бригади швидкої медичної допомоги
  9. 7.2. Договір медичного страхування
    організацією, відповідно до якого остання зобов'язується організовувати і фінансувати надання застрахованому контингенту медичної допомоги певного обсягу і якості або інших послуг за програмами ОМС і ДМС. При цьому, крім власне договору страхування, страховик укладає договір з лікувальним закладом про надання медичної допомоги застрахованим. Перелік лікувальних
  10. Стаття 11. Неприпустимість відмови в наданні медичної допомоги
    організацію, що беруть участь у реалізації програми державних гарантій безкоштовної медичної допомоги. Разом з тим, незважаючи на мінімальні гарантії, встановлені в рамках Програми, медична допомога в екстреній формі виявляється медичною організацією та медичним працівником громадянину невідкладно і також безкоштовно. Екстрена медична допомога - це медична допомога,
© 2014-2021  yport.inf.ua